П Р О Т О К О Л
гр.Перник, 18.01.2019
г.
Административен съд гр.Перник, в публично съдебно
заседание на осемнадесети януари през две хиляди и деветнадесета година, в
състав:
СЪДИЯ: СЛАВА ГЕОРГИЕВА
и секретар В. Христова, сложи
за разглеждане докладваното от съдия Георгиева,
адм. дело № 699 по описа за 2018 година.
На именното повикване в 13:00
часа се явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ, Д.Х., редовно
призован за днешното съдебно заседание, чрез адв. Г.В. от Софийска адвокатска
колегия, адв. В.Н. от Софийска адвокатска колегия и адв. М.Х. от Софийска адвокатска
колегия, не се явява, не се представлява.
ОТВЕТНИКЪТ ПО ЖАЛБАТА,
ДИРЕКТОРЪТ НА ОБЛАСТНА ДИРЕКЦИЯ НА МИНИСТЕРСТВО НА ВЪТРЕШНИТЕ РАБОТИ (ОД НА
МВР) ПЕРНИК, редовно призован за днешното съдебно заседание, за представител изпраща юрисконсулт З. В., с
пълномощно от днес.
ПО ХОДА НА ДЕЛОТО
Юрисконсулт В.: Да се даде ход на делото.
Съдът като намери, че не са
налице процесуални пречки за даване ход на делото в днешното съдебно заседание
ОПРЕДЕЛИ:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО
Докладва жалба на Д.Х. от Афганистан против Заповед № УРИ 313з–1908 от
19.11.2018 г. на Директора на ОД на МВР-Перник, с която е настанен принудително
в СДВНЧ село Бусманци при Дирекция „Миграция“ – София към МВР. С жалбата се
иска обявяване на нищожност на оспорената заповед или отмяната й като
незаконосъобразна.
Преписката е окомплектована
от административния орган. Разменени са книжа по делото.
Докладва писмо вх. №
75/10.01.2019 г. от ЗА директор на Дирекция
„Миграция“, с което уведомява съда, че жалбоподателят Д.Х. *** при Дирекция
„Миграция“ на 19.11.2018 г. и на 12.12.2018 г., във връзка с подадена молба за
закрила в Република България, е предаден на Транзитен център - Пъстрогор към Държавна
агенция за бежанци към Министерски съвет (ДАБ-МС). В телефонен разговор, проведен
на 10.01.2019 г., между деловодителя на състава и Спасимир Петров – директор на
Транзитен център – Пъстрогор, последният съобщава, че на 12.12.2018 г. лицето Д.Х.
е прехвърлен към Регистрационно-приемателен център (РПЦ)- Харманли към ДАБ-МС. На
14.01.2019 г. в имейл до съда Мария Христова – старши юрисконсулт в
РПЦ-Харманли към ДАБ-МС съобщава, че чужденецът е напуснал самоволно
РПЦ-Харманли, без да уведоми за промяна на адреса си, за което е изготвена
докладна записка с вх. № 1658/19.12.2018 г., която прилага, и видно от която
лицето е в неизвестност от 17.12.2018 г. Към имейла юрисконсулт Христова
прилага и настанителната заповед на чужденеца. С писмо вх. № 119/15.01.2019 г.
Димитър Киров – директор на Дирекция „Качество на процедурата за международна
закрила“ към ДАБ-МС предоставя на съда административната преписка, съдържаща 7
(седем) листа, във връзка с подадената от Д.Х. молба за международна закрила.
Юрисконсулт В.: Оспорвам
жалбата. Да се приеме административната преписка. Представям и моля да приемете
приемо-предавателен протокол с посочено името на жалбоподателя, с който е
предаден в СДВНЧ – Бусманци. Представям и справка за образуваното досъдебно
производство в РУ Трън във връзка с задържането на група чужденци, нелегално
пресекли националната граница, както и справка по личен номер на чужденец (ЛНЧ)
на жалбоподателя, в която Д.Х. е посочен с други имена и с друга година на
раждане.
Съдът по доказателствата
ОПРЕДЕЛИ:
ПРИЕМА И ПРИЛАГА по делото
приложените с жалбата и по административната преписка писмени доказателства, както
и представените от ДАБ – МС и представените в днешното съдебно заседание от ответника
такива.
Юрисконсулт В.: Няма да соча
доказателства. Нямам доказателствени искания.
Съдът намери делото за
изяснено от фактическа страна, поради което
ОПРЕДЕЛИ:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО
СЪЩЕСТВО
Юрисконсулт В.: Считам, че
оспорваната заповед за принудителна административна мярка (ПАМ) е
законосъобразна, издадена от компетентен орган, който е изрично посочено в
Закона за чужденците в Република България (ЗЧРБ. Законосъобразността на всеки административен акт се преценява с оглед на фактическите
обстоятелства, които са налице към датата на издаване на съответния акт. Към
жалбата са представени неверни твърдения относно фактическите обстоятелства за
изготвяне на заповедта, а именно, че лицето само е посочило годината на раждане
- 2000 година, т.е. не се касае за грешка, а за посочени данни на лицето, които
са предоставени лично от него. Както по отношение на имена, така и на датата на
раждане те са посочени в приложеното по делото предложение за издаване на
заповед за принудително настаняване № 313з-13127 от 19.11.2017 г., въз основа на
което е издадена оспорваната заповед. Лицето не е имало лични документи, нито
постоянен адрес. Влязло е незаконно в пределите на страната. Не е посочило
данни, свързани със средства за препитание, с оглед което, съобразно
предоставените такива данни, са били налице всички предпоставки за налагане на
съответната административна мярка. Лицето няколкократно е повторило, че е
родено през 2000 г., като при проведен разговор с водещия ДП разследващ полицай
се установи, че то е разпитано в присъствието на преводач и в разпитния
протокол е посочено също 2000 година като година на раждане. Мярката е наложена
изцяло въз основа на данните, посочени лично от чужденеца. Впоследствие той е
посочил съвсем различни данни, въз основа на които е оформена документацията в
СДВНЧ – Бусманци, а след това в РПЦ – Харманли, където е бил преместен. Именно
там му е даден ЛНЧ, въз основа на който предоставих справка с данните на
лицето. При проведен разговор със служител на РПЦ - Харманли се установи, че
лицето самоволно е напуснало центъра на 17.12.2018 г. и е в неизвестност. С
оглед изложеното, не виждам правен интерес и основание за отмяна на заповедта.
Към момента са налице други фактически обстоятелства, има основание за обявяване на лицето за издирване и не
считам, че към настоящата дата има правен интерес за отмяна на издадената
заповед за ПАМ.
Съдът обяви, че ще се
произнесе с решение в законоустановения срок.
ПРОТОКОЛЪТ изготвен в
съдебно заседание, което приключи в 13:15 часа.
СЪДИЯ:
СЕКРЕТАР: