П Р О Т О К О Л

Гр.Перник, 24.01.2019 г.

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД гр. Перник, в публично съдебно заседание, проведено на двадесет и четвърти януари 2019 година в състав:

СЪДИЯ: ЛОРА СТЕФАНОВА

Секретар: А. М.

Прокурор:

Сложи за разглеждане докладваното от съдия Стефанова, адм. дело № 6 по описа за 2019 година.

На именното повикване в 10:40 часа страните се представиха, както следва:

ЖАЛБОПОДАТЕЛКАТА, Ю.Г.Н., редовно призована, не се явява, представям се от адв. Петрова, надлежно упълномощена. Представя пълномощно.

ОТВЕТНИКЪТ, Кмета на Община Трън, редовно призован, не се явява, представлява се от адв. М. Г., надлежно упълномощен. Представя пълномощно.

Адв. П.: Да се даде ход на делото.

Адв. Г.: Да се даде ход на делото.

СЪДЪТ като намери, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото

ОПРЕДЕЛИ:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО

Докладва жалба срещу отказ на Кмета на община Трън да издаде удостоверение за наследници на С. И. З., обективирано в писмо изх.№М02-61/2/ от 17.12.2018 г. на кмета на община Трън.

Адв. П.: Поддържам жалбата. Моля да приемете решение №396 от 05.11.2018 г., постановено по адм. дело №465 по описа на Административен съд - Перник за 2018 г. влязло в сила на 27.11.2018 г. Няма да соча други доказателства. Нямам други доказателствени искания.

Адв. Г.: Оспорвам жалбата. Да се приеме административната преписка и представеното решение.

Съдът,

ОПРЕДЕЛИ:

Прима и прилага представеното днес от жалбоподателката решение №396/05.11.2018 г., постановено по адм. дело №465 по описа на Административен съд – Перник за 2018 година.

Докладва представената от административния орган административна преписка.

Адв. П.: Да се приеме административната преписка.

Адв. Г.: Да се приеме административната преписка.

Съдът

ОПРЕДЕЛИ:

Прима и прилага представената от административния орган административна преписка.

Адв. П.: Няма да соча други доказателства. Нямам други доказателствени искания.

Адв. Г.: Няма да соча други доказателства. Нямам други доказателствени искания.

Съдът

ОПРЕДЕЛИ:

ДАВА ХОД ПО СЪЩЕСТВО

Адв. П.: Уважаема госпожо съдия, моля да постановите съдебно решение, по силата на което да уважите жалбата като основателна и отмените като незаконосъобразен отказа на община Трън да издаде исканото удостоверение за наследници. Видно от събраните по делото доказателства, пълномощник на жалбоподателката, с молба подадена в администрацията на община Трън вх. №М02-61/06.08.2018 г. е направил мотивирано искане за издавена на удостоверение за наследници, като се е позовал и на влязло в сила решение на Административен съд - Перник. В резултат на молбата, доверителката ми получава отказ да бъде издадено исканото удостоверение за наследници на С. И. З. За разлика от предишния отказ, който беше обжалван по съдебен ред, този отказ е по-мотивиран и по-обстоен, защото предишния беше с други доводи, които не отговаряха на законовите изисквания. Сега отказът, издаден от кмета на Община Трън, съдържа данни, че са направени справки, изпращани са писма до евентуални наследници с обратни разписки, но отговори от тях няма, както и са посочени разпоредби на законодателството. В случая не става въпрос за издаване на отказ на услуга, поискана от жалбоподателката и на която може да се откаже, в случая става въпрос за издаване на удостоверение за наследници, което е документ – официален, който може да бъде издаден само от оправомощен орган в случая кмета на общ. Трън, след подаване на молба-декларация, с искане за издаване на удостоверение за наследници, с посочване на три имена, дата на раждане, дата на смърт, акт за смърт и последно местожителство на лицето, което е изпълнено. Жалбоподателката е посочила, че искането е за удостоверение за наследниците на С. И. З., роден на *** г. в с. Ц., същия е почина на 02.08.1948 г., представен е и акт за смърт №2862 от 02.08.1948 г. Сред лицата, които са наследници е и доверителката ми, като същата е посочила лични данни. С отказа тя бива лишена от по-нататъшни свои права, който може да черпи с издаването на това удостоверение. Считам, че постановеният отказ се явява ИАА, който подлежи на оспорване пред съответния административен съд, попада в кръга на актовете, посочени в кръга на разпоредбата на чл. 21 от АПК, като удостоверението е необходимо предвид правопораждане на нови обстоятелства и факти, а отказът е постановен в противоречие с материално-правните разпоредби. Той съдържа едно административно волеизявление, като в случая това е отказ – незаконосъобразен. Налице е изрично посочване в чл. 4, ал. 3, от ЗГР която вменява отговорност на кметовете и по силата на чл. 102, ал. 1, т. 3 от същия закон задължава общинската администрация да поддържа единната система за гражданска регистрация. Следователно, това е органа, който е задължен да попълва и поддържа регистъра на населението, от който да се черпи информация. Това е задължение на администрацията на общината. В този смисъл е и правната уредба. Ако се установи унищожаване или изгубване на регистъра за гражданско състояние, то това трябва да се отрази в издаването на удостоверението за наследници. И изпълнение на чл. 542, ал. 2 от ГПК кметът трябва даинициира съдебно производство с молба до районния съд и да възстанови съответните данни. От отказа не може да се направи извод за изгубване на данни от регистъра. Административният орган, в случая кмета на общ. Трън, е длъжен да издаде искането удостоверение, макар и при непълните данни, които той посочва в своя отказ. Считам, че следва да уважите жалбата като основателна и да отмените отказа, обективиран в писмо на община Трън като незаконосъобразен, имайки предвид влязлото в сила съдебно решение на Административен съд – Перник, кмета на общ. Трън следва да поеме и административна отговорност за неизпълнение на съдебно решение. Моля да ми бъдат присъдени направените разноски в настоящото производство..

Адв. Г.: Уважаема госпожо съдия, моля да оставите без уважение жалбата и да ми бъде даден срок да представя писмено становище. Моля да ми бъдат присъдени и направените разноски в производството, съобразно списък, който представям.

Съдът

ОПРЕДЕЛИ:

Дава 7-дневен срок за представяне на писмени бележки на страните по делото.

Съдът обяви, че ще се произнесе с решение в законоустановения срок.

ПРОТОКОЛЪТ изготвен в съдебно заседание, което приключи в 10:33 часа.

СЪДИЯ:

СЕКРЕТАР: