О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 14

гр. Перник, 09.01.2019 г.

Административен съд Перник, в закрито заседание на девети януари две хиляди и деветнадесета година, в състав:

СЪДИЯ: Силвия Димитрова

като разгледа докладваното от съдията дело номер 403 по описа на съда за 2019 година, за да се произнесе взе предвид следното:

Делото е образувано по жалба на А.М.А. ***, против Отказ на областния управител на област П. за по-нататъшно процедиране на производството, стартирало с Решение № ***/10.09.1999 г., който отказ е обективиран в Писмо изх. № ***-2/05.07.2018 г. на областна администрация – П.. В нея се моли за отмяна на отказа и връщане на преписката на административния орган с указания за извършване на действия по изясняване на действителните факти от значение за случая и произнасяне съобразно изискванията на ЗОСОИ.

Като разгледа депозираната жалба и приложените към нея писмени доказателства, както и със Становище вх. № ***/21.09.2018 г., изхождащо от Е. И. - пълномощник на областния управител на област П. и приложената към него реституционна преписка, настоящият съдебен състав намери, че на основание чл.130 от АПК съдебното производство пред Административен съд Перник следва да бъде прекратено.

Съображенията са следните:

С жалбата, въз основа на която е образувано производството по настоящото дело се атакува обективиран в Писмо изх. № ***/05.07.2018 г. на областна администрация – П. отказ. Разглеждайки посоченото писмо, съдът установи, че негов издател е областният управител на област П.. То е адресирано до Министерство на финансите и Министерство на регионалното развитие и благоустройството. Копия от него са изпратени за сведение на кмета на община П. и на жалбоподателя А.М.А.. Към писмото са приложени: Заявление с приложени документи с вх. № 34-А-9/04.05.2018 г. от А.М.А. /като наследник на М.Т.Д./ и копия от други съотносими документи, съставляващи част от реституционна преписка. Изрично /в абзац I-ви/ е уточнено, че от адресатите се очаква да се запознаят с тях и да изразят становище относно възможностите за предприемане на по-нататъшни действия по административен ред по доказване, респ. прекратяване на съсобственост със заявителя А.М.А.. Писмото съдържа и обстоятелствена част, в която са описани относими към случая факти и действията на областния управител и наследниците на М. Т.Д. /какъвто е и жалбоподателя А./ във връзка с производството по Решение № ***/10.09.1999 г. на областния управител на област П.. В последния му абзац областният управител отново подчертава, че очаква от адресатите „становища или указания за евентуално по-нотатъшно процедиране по преписката по административен ред или изрично указване на заявителите да потърсят защита на правата си по общия исков ред“.

С оглед на изложеното, съдът счита, че Писмо изх. № ***/05.07.2018 г., издадено от областния управител на област П., не съдържа „отказ за по-нататъшно процедиране на производството, стартирало с Решение № ***/10.09.1999 г.“. Същото е с характер на придружително писмо, с което на адресатите се изпращат посочените и приложени към него документи, за да се запознаят с тях и да изразят становище или да издадат указания. Писмо изх. № ***/05.07.2018 г. не съдържа властническо изявление, с което непосредствено да се поражда, изменя или прекратява административно правоотношение и чрез което се реализират функциите на държавата в областта на изпълнително-разпоредителната дейност. В този смисъл, то не подлежи на обжалване и разглеждане по реда на Административнопроцесуалния кодекс, чиито предмет, обхват и действие са изрично очертани в чл.1 от същия.

По изложените съображения, настоящият съдебен състав намира жалбата на А.М.А. против Отказ на областния управител на област П. за по-нататъшно процедиране на производството, стартирало с Решение № ***/10.09.1999 г., който отказ е обективиран в Писмо изх. № ***/05.07.2018 г. на областна администрация – П., за недопустима, поради което следва да бъде оставена без разглеждане, а производството по делото – прекратено.

Водим от горното, съдът

О П Р Е Д Е Л И :

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на А.М.А. ***, против Отказ на областния управител на област П. за по-нататъшно процедиране на производството, стартирало с Решение № ***/10.09.1999 г., който отказ е обективиран в Писмо изх. №***/05.07.2018 г. на областна администрация – П., КАТО НЕДОПУСТИМА.

ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело № 403/2018 г. по описа на Административен съд Перник.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО може да се обжалва с частна жалба от всяка от страните, в 7-дневен срок от съобщаването му, пред Върховния административен съд на Република България.

СЪДИЯ: /п/