П Р О Т О К О Л

Гр. Перник, 27 март 2019 г.

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД гр. Перник, тричленен състав в публично съдебно заседание на двадесет и седми март през две хиляди и деветнадесета година, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ:ИВАЙЛО ИВАНОВ

ЧЛЕНОВЕ:СЛАВА ГЕОРГИЕВА

СИЛВИЯ ДИМИТРОВА

и секретар Е. В., сложи за разглеждане, докладваното от съдия Георгиева, адм. дело № 510 по описа за 2018 година.

На именното повикване в 11:50 часа страните се явиха, както следва:

Вносител на протеста Окръжна прокуратура П., уведомен от предходното съдебно заседание, се представлява от окръжен прокурор Г.А..

Ответник по протеста, Общински съвет – Т., уведомен от предходното съдебно заседание, не изпраща процесуален представител.

ПО ХОДА НА ДЕЛОТО:

ПРОКУРОРЪТ: Да се даде ход на делото.

СЪДЪТ счита, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото в днешното съдебно заседание, поради което

О П Р Е Д Е Л И :

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО

ДОКЛАДВА, че в предходното съдебно заседание е предоставил възможност на Общински съвет – Т. да представи писмени доказателства във връзка с предприетите действия за отмяна на протестираната Наредба.

Докладва молба, вх. № 727/119.03.2019 г. от адв.М.Г. във връзка с предоставената възможност на Общински съвет Трън, с която се представят доказателства.

Докладва молба, вх. № 854/19.03.2019 г. от адв.М.Г. във връзка с предоставената възможност на Общински съвет Трън.

Докладва молба, вх. № 963/26.03.2019 г. от адв.М.Г., с която се прави искане за прекратяване на производството по делото.

ПРОКУРОРЪТ: Да се приемат представените от ответника писмени доказателства. С оглед факта, че Общински съвет Т.е предприел действия по отмяна на оспорените от прокуратурата текстове, смятам че отпада предмета на оспорване. Моля да ми бъдат присъдени направените разноски в размер на 20 лева който са направени за обявлението в Държавен вестник.

По доказателствата, съдът

О П Р Е Д Е Л И :

ПРИЕМА и прилага към делото, представените писмени доказателства, с молба вх.№ 853 от 19.03.2019 г.

Настоящият състав след като се запозна с представените доказателства от страна на ответната страна намира следното:

Образувано е по протест на прокурор в Окръжна прокуратура П. срещу Наредба за управление на общинските пътища, приета с решение № 4 от 15.02.2005 г. по протокол № 1 от редовно заседание на Общински съвет Т., изменена и допълнена с решение № 44 от 30.04.2015 г. по протокол № 7.

Преписката е окомплекована от Общински съвет - Трън и е депозирана по делото.

Същевременно, на свое заседание, проведено на 28.02.2019 г. Общински съвет – Трън, на основание чл.21, ал.2 от ЗМСМА и чл. 23 от Закона за пътищата е взел Решение № 35, обективирано в Протокол № 2, с което отменя протестираната Наредба за управление на общинските пътища, приета с решение № 4 от 15.02.2005 г. по протокол № 1 от редовно заседание на Общински съвет Т., изменена и допълнена с решение № 44 от 30.04.2015 г. по протокол № 7 и приема нова Наредба за управление на общинските пътища. Представен е протокол № 2 от 28.02.2019г. и новата нова Наредба за управление на общинските пътища.

Настоящият съдебен състав, като се запозна с изложеното в протеста и депозирания по делото препис-извлечение от Решение № 35 на Общински съвет – Т.от заседание, проведено на 28.02.2019 г. и с Протокол № 2 и като обсъди в цялост и поотделно представените по делото писмени доказателства, намира, че за оспорващия е отпаднал правния интерес от така предявеното оспорване, поради което протестът е процесуално недопустим, в която хипотеза производството по делото следва да бъде прекратено. Това е така, защото към настоящия момент протестираната Наредба за управление на общинските пътища, приета с решение № 4 от 15.02.2005 г. по протокол № 1 от редовно заседание на Общински съвет Трън, изменена и допълнена с решение № 44 от 30.04.2015 г. по протокол № 7 не е във вида, в който е оспорена. За вносителя на протеста – Окръжна прокуратура – П., е отпаднал правния интерес от оспорването, защото е постигнат целеният от него краен резултат.

Наличието на правен интерес е абсолютна процесуална предпоставка за съществуване правото на оспорване, за която съдът следи служебно, а липсата му – основание за недопустимост на производството.

В конкретния случай, с оглед на изложеното и като съобрази, че целените с протеста последици са постигнати, съдебният състав приема, че протестът следва да бъде оставен без разглеждане, а производството по делото да бъде прекратено.

Предвид обстоятелството, че протестираната Наредба за управление на общинските пътища, приета с решение № 4 от 15.02.2005 г. по протокол № 1 от редовно заседание на Общински съвет Т., изменена и допълнена с решение № 44 от 30.04.2015 г. по протокол № 7 е отменена в хода на настоящото производство и съществуването й допреди отмяната с Решение № 35 на Общински съвет – Т. от заседание, проведено на 28.02.2019 г. всъщност е дало повод и станало причина за подаване на протеста и образуване на настоящото производство, то направените разноски за обнародване на съобщението в ДВ в размер на 20,00 лв., следва да бъдат присъдени на Окръжна прокуратура – П..

Така мотивиран и на основание чл. 196 от АПК във вр. с чл. 159, т. 4 от АПК, състав при Административен съд - Перник

О П Р Е Д Е Л И :

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ протеста на Окръжна прокуратура П. срещу Наредба за управление на общинските пътища, приета с решение № 4 от 15.02.2005 г. по протокол № 1 от редовно заседание на Общински съвет Т., изменена и допълнена с решение № 44 от 30.04.2015 г. по протокол № 7.

ОСЪЖДА Общински съвет – Т. ДА ЗАПЛАТИ на Окръжна прокуратура – П. направените по делото разноски в размер на 20,00 лв. /двадесет лева/, представляващи такса за публикуване на съобщение в Държавен вестник.

ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело № 510 по описа за 2018 година на Административен съд - Перник.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО може да се обжалва с частна жалба пред Върховния административен съд на Република България в 7-дневен срок от днес за Окръжна прокуратура Перник и в 7-дневен срок съобщаването му за Общински съвет Т..

ПРЕДСЕДАТЕЛ: /п/

ЧЛЕНОВЕ: /п/ /п/

ПРОТОКОЛЪТ е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 12:00 часа.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:/п/

СЕКРЕТАР:/п/