О П
Р Е Д
Е Л Е
Н И Е
№ 79
гр. ***, 05.03.2019
година
Административен
съд - ***, в закрито заседание на пети март през две хиляди и деветнадесета
година, в състав:
ПРЕДЕСЕДАТЕЛ: ИВАЙЛО
ИВАНОВ
ЧЛЕНОВЕ: СЛАВА
ГЕОРГИЕВА
СИЛВИЯ
ДИМИТРОВА
като
разгледа административно дело № 561 по описа за 2018 г. на Административен съд
– ***, докладвано от съдия-докладчика Силвия Димитрова, за да се произнесе взе
предвид следното:
Производството
е по реда на чл. 185 и сл. от АПК.
Образувано
е по протест на прокурор при Окръжна прокуратура *** срещу разпоредбите на
чл.36, ал.1, т.3 и 4а, ал.2, т.6 от Наредба за определянето и администрирането
на местните такси и цени на услуги, приета с Решение № 7 от 06.03.2003 г.,
изменена с Решение № 4, Протокол № 1 от 30.01.2008 г. на Общински съвет - ***.
Преписката е окомплекована от Общински съвет - *** и
е депозирана по делото.
Същевременно, на свое заседание, проведено на
31.01.2019 г. Общински съвет – ***, на основание чл.21, ал.2 от ЗМСМА и чл.9 от
ЗМДТ е взел Решение № 5, обективирано в Протокол № 1, с което отменя
протестираната Наредба за определянето и администрирането на местните такси и
цени на услуги, приета с Решение № 7 от 06.03.2003 г., изменена с Решение № 4,
Протокол № 1 от 30.01.2008 г. на Общински съвет – *** и приема нова Наредба за
определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги.
Настоящият съдебен състав,
като се запозна с изложеното в протеста и депозирания по делото
препис-извлечение от Решение № 5 на Общински съвет – *** от заседание,
проведено на 31.01.2019 г. – Протокол № 1, както и със Становище вх. №
604/28.02.2019 г. от Окръжна прокуратура – *** и като обсъди в цялост и
поотделно представените по делото писмени доказателства, намира че за оспорващия е
отпаднал правния интерес от така предявеното оспорване, поради което протестът
е процесуално недопустим, в която хипотеза производството по делото следва да
бъде прекратено. Това е така, защото към настоящия момент протестираните
разпоредби на чл.36, ал.1, т.3 и 4а, ал.2, т.6 от Наредба за
определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги, приета с
Решение № 7 от 06.03.2003 г., изменена с Решение № 4, Протокол № 1 от
30.01.2008 г. на Общински съвет – *** не са във вида, в който са оспорени и не
съществуват в правния мир. За вносителя на протеста – Окръжна прокуратура – ***,
е отпаднал правния интерес от оспорването, защото е постигнат целеният от него
краен резултат.
Наличието на правен интерес е абсолютна процесуална
предпоставка за съществуване правото на оспорване, за която съдът следи
служебно, а липсата му – основание за недопустимост на производството.
В конкретния случай, с оглед на изложеното и като
съобрази, че целените с протеста последици са постигнати, съдебният състав
приема, че протестът следва да бъде оставен без разглеждане, а производството
по делото да бъде прекратено.
Предвид обстоятелството, че протестираните
разпоредби от Наредба за определянето и администрирането на местните такси и
цени на услуги, приета с Решение № 7 от 06.03.2003 г., изменена с Решение № 4,
Протокол № 1 от 30.01.2008 г. на Общински съвет – *** са отменени в хода на
настоящото производство и съществуването им допреди отмяната с Решение № 5 на
Общински съвет – *** от заседание, проведено на 31.01.2019 г. всъщност е дало
повод и станало причина за подаване на протеста и образуване на настоящото
производство, то направените разноски за обнародване на съобщението в ДВ в
размер на 20,00 лв., следва да бъдат присъдени на Окръжна прокуратура – ***.
Така мотивиран и на основание чл. 196 от АПК във вр.
с чл. 159, т. 4 от АПК, състав при Административен съд - ***
О П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ протеста
на Окръжна прокуратура *** срещу разпоредбите на чл.36, ал.1, т.3 и 4а, ал.2,
т.6 от Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на
услуги, приета с Решение № 7 от 06.03.2003 г., изменена с Решение № 4, Протокол
№ 1 от 30.01.2008 г. на Общински съвет – ***.
ОСЪЖДА
Общински съвет – *** ДА ЗАПЛАТИ на Окръжна прокуратура – *** направените по
делото разноски в размер на 20,00 лв. /двадесет лева/, представляващи такса за
публикуване на съобщение в Държавен вестник.
ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело №
561 по описа за 2018 година на Административен съд - ***.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО
може да се обжалва с частна жалба пред Върховния административен съд на
Република България в 7-дневен срок от съобщаването му на страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: