О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 111

Гр. ***, 26.03.2019 година.

Административен съд – ***, в закрито заседание на двадесет и шести март през две хиляди и деветнадесета година, в състав:

ПРЕДЕСЕДАТЕЛ: ИВАЙЛО И.

ЧЛЕНОВЕ: СЛАВА ГЕОРГИЕВА

СИЛВИЯ ДИМИТРОВА

като разгледа докладваното от съдия И. частно КАНД № 196 по описа на съда за 2019 година, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 229 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс (АПК), във връзка с чл. 63, ал. 2 от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН).

Образувано е по частна касационна жалба на К.И.И. от гр. София, чрез адвокат ***от АК София срещу протоколно определение от 26.02.2019 година, постановено в открито съдебно заседание по АНД № 125 по описа за 2019 година на Районен съд ***.

С обжалваното определение е оставена без разглеждане жалбата на К.И.И. срещу наказателно постановление (НП) № 42 от 21.12.2018 година на началника на Второ районно управление (РУ) към ОД на МВР *** и производството по АНД № 125/2019 година по описа на Районен съд *** е прекратено на основание чл. 63, ал. 2, във връзка с чл. 64, б. „б“, във връзка с чл. 59, ал. 2 от ЗАНН – влизане в сила на наказателното постановление, поради необжалването му в преклузивния 7-дневен срок от неговото връчване.

В частната жалба са изложени доводи за неправилност на определението, като постановено в нарушение на закона. Твърди се, че неправилно първоинстанционния съдебен състав е приел жалбата за депозирана след изтичане на 7-дневния срок от връчване на наказателното постановление на 02.01.2019 година, тъй като било видно от датата на пощенското клеймо на плика, с който жалбата е подадена по пощата, че същата била изпратена на 09.01.2019 година. Като писмено доказателство за установяване на основанието за обжалване към частната касационна жалба са приложени: копие на касова бележка, издадена от пощенската служба в с. ***, област ***; копие на обратна разписка относно датата на доставяне на жалбата до районния съд и относно датата на приемане на жалбата в пощенската служба на с. ***, област ***. Моли съда да отмени определението на въззивната съдебна инстанция и да върне делото за продължаване на съдопроизводствените действия.

Уведомена по реда на чл. 232 от АПК, насрещната страна, ОД на МВР *** – Второ РУ, не депозират отговор по частната жалба.

Касационната частта жалба е подадена в срока по чл. 230 от АПК, от лице, за което постановеният съдебен акт е неблагоприятен и срещу определение, преграждащо пътя на съдебното производство, поради което е процесуално допустима за разглеждане.

Разгледана по същество, частната жалба е основателна.

Касационният съд, като взе предвид доводите в частната жалба и приложените към същата доказателства, както и от данните по преписката, намира определението за неправилно по следните съображения:

Процесното наказателно постановление с № 42 от 21.12.2018 година на началника на Второ РУ към ОД на МВР – *** е издадено от срещу К.И.И. за нарушение по чл. 64, ал. 2 и ал. 4 от Закона министерството на вътрешните работи (ЗМВР), съответно е връчено на жалбоподателя на 02.01.2019 година. Съдът споделя мотивите на първоинстанционния съдебен състав, относно годината на връчване на НП, посочена в разписката за връчване на НП 2018 година, възприета от районния съд като техническа грешка с оглед данните в цялост от съдържанието на НП и доводите в жалбата, отнасящи се до 2019 година.

Съгласно разпоредбата на чл. 59, ал, 2, предл. първо от ЗАНН, приложима на основание чл. 267, ал. 3 от ЗМВР, нарушителят може да обжалва наказателното постановление в седемдневен срок от връчването му.

Съгласно разпоредбата на чл. 184 от Наказателнопроцесуалния кодекс (НПК), приложима в административнонаказателното производство на основание чл. 84 от ЗАНН, срокът се счита спазен, ако до изтичането му жалбата или другите книжа са постъпили в пощата.

В конкретния случай, с оглед датата на връчване на НП на 02.01.2019 година, преклузивният 7-дневен срок за обжалване на процесното наказателно постановление е изтекъл на 09.01.2019 година.

По делото не се спори, че жалбата срещу процесното наказателно постановление е подадена по пощата.

Датата на изпращане на пратката, видно от пощенското клеймо, е 10.01.2019 година. В този смисъл без основание частният жалбоподател сочи, че пощенският плик удостоверява дата на изпращане 09.01.2019 година. Видно е от приложените към частната жалба доказателства, а именно копие на касова бележка, издадена от пощенската служба в с. ***, област *** и копие на обратна разписка, съдържаща дата на приемане на жалбата в пощенската служба на с. ***, област *** и дата на доставяне на жалбата до районния съд, че жалбата е предадена (приета) в пощенската служба на с. *** на 09.01.2019 година и приета в Районен съд *** на 11.01.2019 година. Двата документа се отнасят до пратка с баркод ***, какъвто стикер със същия баркод е залепен и на пощенския плик, с който жалбата е изпратена до Районен съд ***.

Предвид данните в така приложените към частната касационна жалба доказателства, настоящият съдебен състав счита, че жалбата против наказателно постановление с № 42 от 21.12.2018 година на началника на Второ РУ към ОД на МВР ***, издадено от срещу К.И.И. от гр. София за нарушение по чл. 64, ал. 2 и ал. 4 от Закона министерството на вътрешните работи (ЗМВР), е постъпила в пощата (пощенска станция ***) в рамките на преклузивния седемдневен срок по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН, във връзка с чл. 267, ал. 3 от ЗМВР. Жалбата неправилно и без да са събрани необходимите е оставена без разглеждане, а производството по делото прекратено.

При така установените безспорно факти, прекратителното определение на Районен съд *** следва да бъде отменено, като неправилно, а делото да бъде върнато на същия съд за продължаване на съдопроизводствените действия и произнасяне по жалбата на К.И.И. от гр. София срещу наказателно постановление № 42 от 21.12.2018 година на началника на Второ РУ към ОД на МВР ***.

Мотивиран от гореизложеното и на основание чл. 235, ал. 1 от АПК настоящия касационен състав на Административен съд – ***

О П Р Е Д Е Л И :

ОТМЕНЯ протоколно определение от 26.02.2019 година, постановено в открито съдебно заседание по АНД № 125 по описа за 2019 година на Районен съд ***, като неправилно.

ВРЪЩА ДЕЛОТО на Районен съд *** за продължаване на съдопроизводствените действия.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО е окончателно и не подлежи на обжалване.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЧЛЕНОВЕ: