П Р О Т О К О Л

гр.Перник, 25.04.2019 г.

Административен съд гр.Перник, в публично съдебно заседание на двадесет и пети април през две хиляди и деветнадесета година, в състав:

СЪДИЯ: СЛАВА ГЕОРГИЕВА

и секретар Валентина Христова, сложи за разглеждане, докладваното от съдия Георгиева, адм. дело № 177 по описа за 2019 година.

На именното повикване в 09:45 часа се явиха:

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ, С.Н.П., редовно призован за днешното съдебно заседание, се явява лично и с адв. М., с пълномощно по делото.

ОТВЕТНИКЪТ ПО ЖАЛБАТА, МИНИСТЪРА НА ВЪТРЕШНИТЕ РАБОТИ, редовно уведомен за днешното съдебно заседание, за представител изпраща юрисконсулт Р., с пълномощно от днес.

ПО ХОДА НА ДЕЛОТО

Адв. М.: Да се даде ход на делото.

Юрисконсулт Р.: Да се даде ход на делото.

Съдът намери, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото в днешното съдебно заседание, поради което

ОПРЕДЕЛИ:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО

Докладва жалба С.Н.П. срещу заповед № 8121К-195 от 11.01.2019 г. издадена от Министъра на вътрешните работи.

Докладва материалите по адм. дело 2045/2019 г. по описа на Върховен административен съд.

Преписката е окомплектована от административния орган. Разменени са книжа по делото.

Адв. М.: Поддържам жалбата на основанията, които подробно съм изложила. Да се приемат доказателствата по административната преписка, ще се ползвам от тях. Няма да соча нови доказателства. Нямам доказателствени искания.

Юрисконсулт Р.: Оспорвам жалбата. Да се приеме административната преписка. Представям и моля да приемете заверено копие от Акт за встъпване в длъжност от 21.01.2019 г. и във връзка с Ваше разпореждане представям типова длъжностна характеристика на длъжността, на която е преназначен жалбоподателят.

Адв. М.: Не възразявам да се приемат представените в днешното съдебно заседание писмени доказателства.

Съдът по доказателствата

ОПРЕДЕЛИ:

ПРИЕМА И ПРИЛАГА по делото приложените с жалбата и по административната преписка писмени доказателства, както и представените в днешното съдебно заседание такива.

Приобщава материалите по адм. дело № 2045/2019 г. по описа на Върховен административен към настоящото производство.

Адв. М.: Нямам доказателствени искания. Няма да соча други доказателства.

Юрисконсулт Р.: Няма да представям доказателства. Нямам доказателствени искания.

Съдът, с оглед изявленията на страните, намери делото за изяснено от фактическа страна, поради което

ОПРЕДЕЛИ:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО

Адв. М.: Моля да постановите решение, с което да отмените обжалваната заповед на министъра на вътрешните работи като незаконосъобразна и необоснована предвид подробно изложените съображения в жалбата. Представям и подробни писмени бележки. Моля на доверителя ми да бъдат присъдени сторените разноски в настоящото производство, за които прилагам списък.

Считам, че процедурата по оценяването на доверителя ми е започнала без наличие на основание за това. В докладна записка на директора на ОДМВР - Перник, с която е уведомен министърът на вътрешните работи и с която е предложено извършването на оценка се съдържат по-точно се твърди, че има наличие на проверки, извършвани от Главна дирекция „Национална полиция” от Дирекция „Вътрешна сигурност”, както и от ръководния състав на МВР - Перник по отношение служебната дейност на жалбоподателя. В тази връзка не бяха представени никакви писмени доказателства, както и не бяха индивидуализирани дори като номера извършените справки и проверки. Процедурата е инициирана от лице без правомощия. Директорът не е пряк ръководител на жалбоподателя. Видно от представената длъжностна характеристика, това е началникът на Сектор „Пътна полиция”. Процедурно нарушение е и включването на прекия ръководител в комисията за оценка, тъй като в Наредба № 8121з-408 е предвидена възможност да се изисква становище и справка от прекия ръководител. Поредно нарушение също така е, че предложението за преместване след оценката е направено отново от нямащ правомощия за това, а именно директора. Други съображения съм изложила в писмени бележки, които представям на съда, с копие за ответната страна.

Юрисконсулт Р.: Моля да постановите решение, с което да отхвърлите жалбата като неоснователна и недоказана. Не са налице посочените в нея основания. Заповедта е правилна и законосъобразна и моля да бъде потвърдена. Издадена е при наличието на основание за преназначаване на служителя, с оглед изготвяне на оценка, при която оценяващата комисия е изготвили крайна оценка 11 и са били налице основанията по чл. 164, ал. 3, т. 1 от Закона за министерството на вътрешните работи. Във връзка с извършеното оценяване са снети възражения. Същите са взети предвид и са съобразени при изготвянето на заповедта, както и при самото оценяване. Спазени са изцяло нормативните изисквания. С оглед на това, моля да потвърдите заповедта. Претендирам юрисконсултско възнаграждение.

Жалбоподателят П.: Служител съм в системата на МВР от 20 години. Произлизам от семейство, което също е отдало целия си трудов живот в системата. От 20 години съм в Сектор „Пътна полиция” и за това време не съм се премествал никъде. Познавам цялата нормативна база, касаеща дейността на сектора. Считам, че ми бяха наложени тенденциозно три наказания, които съдът отмени. Не съм допускал нарушения на служебната дисциплина. В същия период всички служители са с отлични оценки. Те са оценявани по сходни показатели във връзка с допълнително стимулиране на тяхната дейност. Предвид това, че ми е засегната честта и достойнството като служител, Ви моля да отмените тази заповед.

Съдът обяви, че ще се произнесе с решение в законоустановения срок.

ПРОТОКОЛЪТ изготвен в съдебно заседание, което приключи в 09:55 часа.

СЪДИЯ: /п/

СЕКРЕТАР: /п/