П Р О Т О К О Л

Гр. Перник, 15 май 2018 г.

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД гр. Перник, касационен състав в публично съдебно заседание на 15 май 2018 година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ИВАЙЛО ИВАНОВ

ЧЛЕНОВЕ: СЛАВА ГЕОРГИЕВА

СИЛВИЯ ДИМИТРОВА

Секретар: А. М.

Прокурор: НИКОЛАЙ ЦВЕТКОВ

Сложи за разглеждане докладваното от съдия Георгиева, адм. дело № 12 по описа за 2019 година

На именното повикване в 11:58 часа се явиха:

Вносител на протеста Окръжна прокуратура Перник, редовно призована, за представител изпраща прокурор Николай Цветков.

Ответник по протеста, Общински съвет – ***, редовно призован, изпраща процесуален представител адв. М. Г. от Адвокатска колегия – София с пълномощно, представено в днешното съдебно заседание.

ПО ХОДА НА ДЕЛОТО:

Прокурорът: Да се даде ход на делото.

Адв. Г.: Да се даде ход на делото.

СЪДЪТ счита, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото в днешното съдебно заседание, поради което

ОПРЕДЕЛИ:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО

Докладва постъпили писмени доказателства от Общински съвет *** вх. №1374/24.04.2019 г. във връзка с предоставената възможност на ответника, формулирана в определение от предходното съдебно заседание да представи доказателства за предприетите действия по отмяната на протестираните текстове от Наредба №1 за обществения ред на територията на Община ***, с които е отменена наредбата по протестираните текстове.

Адв. Г.: Моля да бъдат приети доказателствата.

Прокурорът: Запознат съм, да се приемат представените доказателства.

Съдът,

ОПРЕДЕЛИ:

Приема и прилага по делото, представените от Общински съвет *** с писмо вх. №1374/24.04.2019 г. писмени доказателства.

Прокурорът: При това положение, след като Наредба №1 за обществения ред на територията на Община Трън е отменена изцяло, основанието за протестиране на текстовете от наредба е отпаднало. Моля само да бъде присъдена на Окръжна прокуратура Перник сумата от 20 лева, представляваща разноски в настоящото производство.

Съдът констатира, че Окръжна прокуратура Перник протестира разпоредбата на чл. 3, ал. 3 на Наредба № 1 за обществения ред на територията на община ***, приета с решение № 3/30.01.2008г. от Общински съвет ***.

След постъпване на протеста при Общински съвет-***, последният е предприел действия по цялостна отмяна на Наредба № 1 за обществения ред на територията на община ***.

На 28.03.2019г. Общински съвет-*** е приел решение № 50 от същата дата. С решението е отменена изцяло Наредба № 1 за обществения ред на територията на община ***, приета с решение № 3 от 30.01.2008г. и е приета изцяло нова Наредба № 1 за обществения ред на територията на община ***.

Въз основа на това се приема, че протестираните разпоредби на наредбата към настоящия момент не съществуват във оспорения вид. За вносителят на протеста е отпаднал правния интерес от оспорването, защото е постигнат целеният от него краен резултат. Липсата на правен интерес е абсолютна процесуална пречка за съществуване правото на оспорване, за която съдът следи служебно. Правният интерес може да липсва още при подаване на жалбата, но може да отпадне и в хода на съдебното производство, както е в случая. Независимо кога възниква липсата на правен интерес, съдът е длъжен да прекрати съдебното производство като недопустимо.

С оглед на изложеното и като съобрази, че целените с протеста последици са постигнати, настоящият състав приема, че протестът следва да бъде оставен без разглеждане, а производството по делото да се прекрати, поради липса на правен интерес и на предмет, тъй като такъв може да има само за действащи към момента на решаване на делото разпоредби.

Предвид обстоятелството, че протестираните разпоредби, и цялата Наредба № 1 за обществения ред на територията на община ***, приета с решение № 3 от 30.01.2008г. е отменена в хода на настоящото производство и съществуването й допреди отмяната с Решение № 50 на Общински съвет – *** от заседание, проведено на 28.03.2019 г. всъщност е дало повод и станало причина за подаване на протеста и образуване на настоящото производство, то направените разноски за обнародване на съобщението в ДВ в размер на 20,00 лв., следва да бъдат присъдени на Окръжна прокуратура – Перник.

Така мотивиран и на основание чл. 196 от АПК във вр. с чл. 159, т. 4 от АПК, състав при Административен съд - Перник

ОПРЕДЕЛИ:

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ протеста на Окръжна прокуратура Перник срещу чл. 3, ал. 3 на Наредба № 1 за обществения ред на територията на община ***, приета с решение № 3/30.01.2008г. от Общински съвет ***.

ОСЪЖДА Общински съвет–*** да заплати на Окръжна прокуратура – Перник направените по делото разноски в размер на 20,00 лв. (двадесет лева), представляващи такса за публикуване на съобщение в Държавен вестник.

ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело № 12 по описа за 2019 година на Административен съд-Перник.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО може да се обжалва от страните с частна жалба пред Върховния административен съд на Република България в 7-дневен срок от днес.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЧЛЕНОВЕ:

ПРОТОКОЛЪТ е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 12:07 часа.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

СЕКРЕТАР: