П Р О Т О К О Л

Гр. Перник, 15 май 2018 г.

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД гр. Перник, касационен състав в публично съдебно заседание на 15 май 2018 година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ИВАЙЛО ИВАНОВ

ЧЛЕНОВЕ: СЛАВА ГЕОРГИЕВА

СИЛВИЯ ДИМИТРОВА

Секретар: А. М.

Прокурор: НИКОЛАЙ ЦВЕТКОВ

Сложи за разглеждане докладваното от съдия Димитрова, адм. дело № 13 по описа за 2019 година

На именното повикване в 11:38 часа се явиха:

Вносител на протеста Окръжна прокуратура Перник, редовно призована, за представител изпраща прокурор Николай Цветков.

Ответник по протеста, Общински съвет – ***, редовно призован, изпраща процесуален представител адв. М. Г. от Адвокатска колегия – София с пълномощно, представено по делото.

ПО ХОДА НА ДЕЛОТО:

Прокурорът: Да се даде ход на делото.

Адв. Г.: Да се даде ход на делото.

СЪДЪТ счита, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото в днешното съдебно заседание, поради което

ОПРЕДЕЛИ:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО

Съдът, констатира, че с протоколно определение от съдебно заседание, проведено на 27.03.2019 г. е предоставил възможност на ответника по протеста да представи писмени доказателства относно предприетите действия по отмяна на протестираните текстове от Наредбата за реда и условията за управление и разпореждане с общински жилища на територията на Община ***, приета с Решение №58/18.06.2008 г. от Общински съвет ***. До настоящия момент по делото не са представени доказателства в тази насока.

Адв. Г.: Уважаеми административни съдии, представям и моля да приемете като доказателства по делото: Решение №70 на Общински съвет гр. *** от заседание, проведено на 25.04.2019 г., относно отмяна на протестиране на цялата наредба ведно с Протокол №4 от същата датата, приетата нова наредба, както и доказателства за обнародването й.

Прокурорът: Да се приемат представените доказателства. Във връзка с представените доказателства, считам, че отпада основанието за разглеждане на протеста. Моля на Окръжна прокуратура Перник да се присъдят разноски в размер на 20 лв. за обнародването в Държавен вестник.

Съдът констатира, че Окръжна прокуратура Перник протестира разпоредбата на чл. 5, ал. 2, т. 1 в Глава втора, Раздел І “Условия и ред за установяване на жилищни нужди и картотекиране“ в частта относно „български“ и разпоредбата на чл. 44 в Глава VІІ „Наемни и продажни цени“ в частта относно „режийни разноски в размер на 2%“ от Наредба за реда и условията за управление и разпореждане с общински жилища на територията на Община ***, област Перник, приета с Решение №58/18.06.2008 г. от Общински съвет ***.

След постъпване на протеста при Общински съвет-***, последният е предприел действия по отмяна на протестираните текстове.

От представените в днешното съдебно заседание писмени доказателства на 25.04.2019 г. Общински съвет-Трън е приел Решение №70 от същата дата. С решението е отменена изцяло Наредба за реда и условията за управление и разпореждане с общински жилища на територията на община ***, приета с решение №58 от 18.06.2008г. и е приета изцяло нова Наредба за реда и условията за управление и разпореждане с общински жилища на територията на община ***.

Въз основа на това се приема, че протестираните разпоредби на наредбата към настоящия момент не съществуват във оспорения вид. За вносителят на протеста е отпаднал правния интерес от оспорването, защото е постигнат целеният от него краен резултат. Липсата на правен интерес е абсолютна процесуална пречка за съществуване правото на оспорване, за която съдът следи служебно. Правният интерес може да липсва още при подаване на жалбата, но може да отпадне и в хода на съдебното производство, както е в случая. Независимо кога възниква липсата на правен интерес, съдът е длъжен да прекрати съдебното производство като недопустимо.

С оглед на изложеното и като съобрази, че целените с протеста последици са постигнати, настоящият състав приема, че протестът следва да бъде оставен без разглеждане, а производството по делото да се прекрати, поради липса на правен интерес и на предмет, тъй като такъв може да има само за действащи към момента на решаване на делото разпоредби.

Предвид обстоятелството, че протестираните разпоредби, и цялата Наредба за реда и условията за управление и разпореждане с общински жилища на територията на община ***, приета с решение №58 от 18.06.2008г. е отменена в хода на настоящото производство и съществуването й допреди отмяната с Решение №70 на Общински съвет – *** от заседание, проведено на 25.04.2019 г. всъщност е дало повод и станало причина за подаване на протеста и образуване на настоящото производство, то направените разноски за обнародване на съобщението в ДВ в размер на 20,00 лв., следва да бъдат присъдени на Окръжна прокуратура – Перник.

Така мотивиран и на основание чл. 196 от АПК във вр. с чл. 159, т. 4 от АПК, състав при Административен съд - Перник

ОПРЕДЕЛИ:

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ протеста на Окръжна прокуратура Перник срещу чл. 5, ал. 2, т. 1 в Глава втора, Раздел І “Условия и ред за установяване на жилищни нужди и картотекиране“ в частта относно „български“ и разпоредбата на чл. 44 в Глава VІІ „Наемни и продажни цени“ в частта относно „режийни разноски в размер на 2%“ от Наредба за реда и условията за управление и разпореждане с общински жилища на територията на Община ***, област Перник, приета с Решение №58/18.06.2008 г. от Общински съвет Трън.

ОСЪЖДА Общински съвет–*** да заплати на Окръжна прокуратура – Перник направените по делото разноски в размер на 20,00 лв. (двадесет лева), представляващи такса за публикуване на съобщение в Държавен вестник.

ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело №13 по описа за 2019 година на Административен съд-Перник.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО може да се обжалва от страните с частна жалба пред Върховния административен съд на Република България в 7-дневен срок от днес.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЧЛЕНОВЕ:

1ПРОТОКОЛЪТ е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 11:48 часа.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

СЕКРЕТАР: