О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 171

гр. Перник, 07.05.2019 г.

Административен съд Перник, в закрито съдебно заседание на седми май през две хиляди и деветнадесета година в състав:

СЪДИЯ: Слава Георгиева

по докладваното от съдията Георгиева административно дело № 84 по описа за 2019г., на Административен съд Перник, за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 145 и сл. от Административно процесуалния кодекс (АПК) във вр. с чл. 15, ал. 1 от Наредба за условията и реда за прилагане на схема за предоставяне на плодове и зеленчуци и на мляко и млечни продукти в учебните заведения-схема „Училищен плод“ и “Училищно мляко”.

Образувано е по повод жалба на „***“ЕООД против уведомително писмо за отказ за одобрение по заявление за одобрение с УИН №***, обективирано в писмо с изх. № *** от 23.11.2018г. издадено от изпълнителен директор на ДФ”Земеделие”.

С разпореждане на съдия-докладчик по делото от 13.02.2019г. производството по делото е оставено без движение. На жалбоподателя са дадени указания в седмо дневен срок от получаване на съобщението за разпореждането да приведе жалбата си в съответствие с изискванията на закона като представи доказателства за платена държавна такса в размер на 50 лева по сметка на Административен съд-Перник, съгласно чл. 2б, б. "а" от Тарифа № 1 към Закона за държавните такси за таксите, събирани от съдилищата, прокуратурата, следствените служби и Министерство на правосъдието. Указана му е неблагоприятната последица от неизпълнение на дадените указания, като е посочено, че жалбата ще се остави без разглеждане, а производството по делото ще бъде прекратено.

Съобщение за разпореждането е връчено на 14.02.2019г., лично на управителя на дружеството Ч.Н.Г.. Налице е редовно връчване на съобщението за постановеното разпореждане и срокът за изпълнението му е изтекъл на 21.02.2019г., четвъртък, присъствен ден като недостатъците на жалбата не са отстранени. В указания срок за изпълнение на разпореждането не са постъпили доказателства за неговото изпълнение.

При направена, но недължимо проверка по постъпили суми по сметка на Административен съд-Перник е констатирано, че е постъпил превод по делото носещ дата 22.02.2019г.. Във връзка с това с разпореждане на съдия-докладчик по делото от 13.03.2019г. на жалбоподателя са дадени указания в седмо дневен срок от получаване на съобщението за разпореждането да представи по делото доказателства-вносната бележка за платена държавна такса по делото.

Съобщение за разпореждането е връчено на 15.03.2019г., на Н. Н.С., с отбелязване касиер. Съобщението е получено на адреса на управление на дружеството. Налице е редовно връчване на съобщението за постановеното разпореждане и срокът за изпълнението му е изтекъл на 22.03.2019г., петък, присъствен ден като недостатъците на жалбата не са отстранени. В указания срок за изпълнение на разпореждането не са постъпили доказателства за неговото изпълнение.

След депозиране на административната преписка и при запознаване с нея, съдът е констатирал обстоятелства свързани със срочността на жалбата и с преценка на нейната допустимост. С оглед на това с разпореждане от 15.04.2019г. са дадени на жалбоподателя указания в седмо дневен срок от получаване на съобщението за разпореждането да представи по делото доказателства, от които да е видно по какъв начин-на ръка или по пощата е депозирал при ответника жалбата си против уведомително писмо за отказ за одобрение на заявление с УИН *** по схемата „Училищно мляко“. Ако е подадена на ръка при ответника да се посочи изрично това и да се посочи дата. Ако е по пощата да се представят доказателства /обратна разписка, удостоверение или др. относими доказателства/, от които да е видно на коя дата жалбата е изпратена. Указана му е неблагоприятната последица от неизпълнение на дадените указания, като е посочено, че жалбата ще се остави без разглеждане, а производството по делото ще бъде прекратено.

Съобщение за разпореждането е връчено на 17.04.2019г., на Г.К.а, с отбелязване счетоводител. Съобщението е получено на адреса на управление на дружеството. Налице е редовно връчване на съобщението за постановеното разпореждане и срокът за изпълнението му е изтекъл на 24.04.2019г., сряда, присъствен ден като недостатъците на жалбата не са отстранени. В указания срок за изпълнение на разпореждането не са постъпили доказателства за неговото изпълнение.

Въз основа на изложеното, настоящия състав намира следното:

Връчването на съдебните книжа е извършено съгласно правилата на закона. Констатирани са нередовности по жалбата, свързани с чл. 151, т. 3 от АПК и са дадени указания. Срокът по чл. 158, ал. 1 от АПК, в който е следвало да бъдат отстранени нередовностите на жалбата свързани с представяне на доказателства за внесена държавна такса е изтекъл на 22.03.2019г.. В указания период от време жалбоподателят е имал възможност да изпълни дадените указания, като представи документа за платената държавна такса. Таксата е заплатена, но не може да се направи извод относно датата на плащане и съответно дали е спазен срока за изпълнение на дадените указания. Неотстраняването на нередовността в срока по ал. 1 поражда предвидените от чл. 158, ал. 3 от АПК процесуалноправни последици: оставяне на жалбата без разглеждане и прекратяване на делото.

Ако се приеме, че не са налице основания за прекратяване на производството поради непредставяне на платежния документ, с който следва да се удостовери действително внасяне на таксата и датата, на което това е сторено, то състава намира, че жалбата е процесуално недопустима като просрочена. Доводите в тази връзка са следните:

Уведомително писмо за отказ за одобрение по заявление за одобрение с УИН № ***, обективирано в писмо с изх. № *** от 23.11.2018г. издадено от изпълнителен директор на ДФ”Земеделие” е получено от Г. К.***, с отбелязване служител на 30.11.2018г., видно от обратна разписка-известие за доставяне на стр. 457 по делото. Връчването е станало на адреса на управление на дружеството. В обратната разписка изрично е вписан номера на документа, който е връчен, а именно № ***. Налице е индивидуализация както на лицето, получило книжата, така и на пратката, която е получило. С оглед на това е налице редовно връчване по смисъла на чл. 50, ал. 3 от ГПК.

Жалбата на „***“ЕООД срещу Уведомително писмо за отказ за одобрение е депозирана при ответника и носи негов вх. № *** от 18.12.2018г.

С разпореждането от 15.04.2019г. е указано на жалбоподателя да представи доказателства, свързани със срочността на жалбата. Указана му е неблагоприятната последица от неизпълнение на дадените указания, като е посочено, че жалбата ще се остави без разглеждане, а производството по делото ще бъде прекратено. Срокът за изпълнението му е изтекъл на 24.04.2019г.. В указания период от време жалбоподателят е имал възможност да изпълни дадените указания, като направи уточнение за начина на депозиране на жалбата и датата, на която я е депозирал при ответника, като представи и съответните доказателства за това. В указания срок не са постъпили доказателства, от които да е видно, че разпореждането е изпълнено. Такива не са постъпили и към настоящия момент.

Въз основа на изложеното се приема, че жалбата е недопустима като просрочена. В нея не са въведени доводи за нищожност, поради което същата следва да се депозира в срока по чл. 149, ал. 1 от АПК. От приложеното по делото известие за доставяне се установява, че оспореният акт е получен от оспорващото дружество на 30.11.2018г. Жалбата до административния съд е депозирана при ответника на 18.12.2018г. с негов вх. № ***от 18.12.2018г. Доказателства свързани с изпращане на жалбата не се ангажираха от страна на жалбоподателя. При наличие на редовно връчване на оспорения акт, срокът, в който е следвало да се депозира жалба е изтекъл на 14.12.2018г., петък, работен ден. Депозираната такава е извън срока по чл. 149, ал. 3 от АПК, от което следва, че същата е процесуално недопустима на основание чл. 159, т. 5 от АПК. Срокът за обжалване е преклузивен, поради което пропускането му, както в случая, погасява правото на жалба.

Въз основа на изложеното и на основание чл. 160, ал. 1 от АПК, във връзка с   чл. 158, ал. 3 от АПК и чл. 151, т. 1 и чл. 159, т. 5 от АПК жалбата ще се остави без разглеждане, а производството по делото ще се прекрати.

Мотивиран от гореизложеното и на основание  чл. 160, ал. 1 от АПК, връзка с   чл. 158, ал. 3 от АПК и чл. 159, т. 5 от АПК, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба на „***“ЕООД против уведомително писмо за отказ за одобрение по заявление за одобрение с УИН № ***, обективирано в писмо с изх. № *** от 23.11.2018г. издадено от изпълнителен директор на ДФ”Земеделие”.

ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело № 84 по описа за 2019 г. на Административен съд-Перник.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО може да се обжалва в 7-мо дневен срок от съобщаването му пред Върховен административен съд на Република България.

Съдия: /п/