Р Е
Ш Е Н
И Е
№ 192
гр. Перник, 20.06.2019 г.
В И М Е Т О Н А Н
А Р О Д А
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД – ПЕРНИК, в открито съдебно заседание на дванадесети юни две хиляди и
деветнадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ИВАЙЛО ИВАНОВ
ЧЛЕНОВЕ:
СЛАВА ГЕОРГИЕВА
ЛОРА
СТЕФАНОВА
С
участието на секретаря ЕМИЛИЯ ВЛАДИМИРОВА и прокурора МОНИКА ЛЮБОМИРОВА, като
разгледа докладваното от съдия Стефанова КАНД № 246/2019
г. по описа на съда, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството
е по реда на глава ХІІ от АПК, във вр. с чл. 63, ал. 1 от ЗАНН.
Образувано
е по касационна жалба, подадена от Х.В.Т., ЕГН ********** *** против Решение №
12/14.02.2019 г., постановено по АНД № 122/2018 г. по описа на Районен съд –
Брезник, с което е потвърдено наказателно постановление №
17-1158-002707/31.07.2017 г., издадено от началник сектор към ОДМВР – Перник, с
което на жалбоподателя, на основание чл. 638, ал. 3 от КЗ е наложено административно
наказание глоба в размер на 400 лв.
В
жалбата са изложени оплаквания за незаконосъобрзаност на обжалвания съдебен
акт, поради нарушение на материалния закон и допуснати съществени нарушения на
процесуалните правила – касационни
основания по чл. 348, ал. 1, т. 1 и т. 2 от НПК, във вр. с чл. 63, ал. 1 от
ЗАНН. Искането към съда е да го отмени и да постанови решение, с което да
отмени наказателното постановление, предмет на съдебен контрол.
Ответникът
по касационната жалба – ОДМВР - Перник не е изразил становище в срока по чл.
213а, ал. 1 от АПК.
В
съдебно заседание, жалбоподателят поддържа жалбата. Моли съда да отмени
решението на Районен съд – Брезник и да отмени наказателното постановление.
В
съдебно заседание ответникът, редовно призован, не е изпратил представител.
В
съдебно заседание Окръжна прокуратура – Перник дава заключение за
неоснователност на касационната жалба. Предлага на съда да потвърди обжалваното
решение.
Административен
съд – Перник, като прецени процесуалните предпоставки за допустимост, взе
предвид становищата на страните, обсъди събраните по делото доказателства и при
съобразяване обхвата на съдебен контрол съгласно чл. 218 от АПК и чл. 220 от
АПК, намери следното:
Касационната
жалба е подадена в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК, от лице по чл. 210, ал. 1 от
АПК, за което решението е неблагоприятно, срещу подлежащ на касационно
обжалване съдебен акт, поради което е процесуално допустима.
Разгледана
по същество е неоснователна по следните съображения:
За
да постанови обжалваното решение, районният съд е приел, че на 19.06.2017 г.
жалбоподателят управлявал лек автомобил марка „Фиат Брава“, с рег. № РК 9626 ВВ,
собственост на Роза Стаменкова, в с. Гигинци, на път 605. Бил спрян за проверка
от Емил Александров, в качеството му на младши автоконтрольор при ОДМВР –
Перник, сектор „ПП“. След извършена проверка било установено, че за лекия
автомобил не е сключена валидна задължителна застраховка „Гражданска
отговорност на автомобилистите“. За констатираното нарушение бил съставен АУАН
№ 041444/19.06.2017 г., въз основа, на който е издадено обжалваното наказателно
постановление.
При
така установеното от фактическа страна, районният съд е достигнал до извода, че
административно-наказателната отговорност на жалбоподателя е ангажирана
законосъобразно. Приел е, че не са допуснати съществени нарушения на
процесуалните правила в хода на административно-наказателното производство. Счел
е, че наказателното постановление съответства на изискванията на чл. 57 от ЗАНН
и с него на жалбоподателя е наложено предвиденото в закона административно
наказание за извършеното нарушение, поради което го е потвърдил.
Настоящият
касационен състав на Административен съд – Перник намира, че обжалваното
решение е постановено от компетентен съд, в рамките на правомощията му, по
отношение на акт, който подлежи на съдебен контрол, поради което е валидно и
допустимо.
Решението
е и законосъобразно. При спазване принципите на чл. 13 и чл. 14 от НПК, във вр.
с чл. 84 от ЗАНН, районният съд правилно е установил фактическата обстановка.
Събрал писмени доказателства, относими към всички обстоятелства, предмет на
доказване по делото. Изводите са формирани след обективно, всестранно и пълно
обсъждане на приобщения доказателствен материал в неговата съвкупност. При разглеждането
на делото не са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила.
Неоснователни
са възраженията на касационния жалбоподател за неправилно приложение на закона.
Правилно районният съд е приел, че не са допуснати съществени процесуални нарушения
при образуване на административно-наказателното производство и налагане на
административното наказание. Видно от приложения АУАН № 041444/19.06.2017 г.,
същият е съставен от компетентно за това лице съгласно чл. 637, ал. 1 от КЗ,
във вр. със заповед № 313з-281/09.02.2016 г. на директора на ОДМВР – Перник.
Съдържа всички, посочени в чл. 42 от ЗАНН реквизити. Подписан е от съставителя
и свидетеля, присъствал при извършване на нарушението. Отказът на нарушителя да
го подпише и да получи препис е удостоверен съгласно изискването на чл. 43, ал.
2 от ЗАНН, с подписа на един свидетел, чиито имена и адрес са посочени. Въз
основа на АУАН, компетентният за това орган съгласно чл. 637, ал. 2 от КЗ, във
вр. със заповед № 313з-281/09.02.2016 г. на директора на ОДМВР – Перник, е
издал НП № 17-1158-002707/31.07.2017 г. Същото е в изискуемата от закона
писмена форма, съдържа реквизитите, посочени в чл. 57, ал. 1 от ЗАНН и е
подписано от издателя.
Правилно,
с оглед установената в хода на съдебното следствие фактическа обстановка,
районният съд е приел, че привлеченото към административно – наказателна
отговорност лице е осъществило състава на административното нарушение по чл. 638,
ал. 3 от КЗ. Съгласно цитираната разпоредба лице, което не е собственик и
управлява моторно превозно средство, във връзка с чието притежаване и
използване няма сключен и действащ договор за задължителна застраховка
"Гражданска отговорност" на автомобилистите, се наказва с глоба от
400 лв.
От
събраните по делото доказателства – АУАН
№ 041444/19.06.2017 г. и служебно извършени от съда справки в достъпния по
електронен път регистър на Гаранционния фонд по категоричен начин се
установява, че касаторът е осъществил всички обективни и субективни признаци от
състава на нарушението по чл. 638, ал. 3 от КЗ. Правилен е изводът на решаващия
съд, че законосъобразно му е наложено предвиденото в същата норма, по абсолютен
начин административно наказание – глоба в размер на 400 лв.
С оглед всичко изложено настоящия състав намира, че обжалваното
решение е законосъобразно и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК следва да бъде
оставено в сила.
Мотивиран от горното, Административен съд - Перник
Р
Е Ш И
ОСТАВЯ В СИЛА Решение №
12/14.02.2019 г., постановено по АНД № 122/2018 г. по описа на Районен съд –
Брезник.
РЕШЕНИЕТО е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ:
1.
2.