Р Е Ш Е Н И Е

№ 211

Гр. Перник, 21.06.2019 година.

В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А

Административен съд – Перник, касационен състав, в публично съдебно заседание проведено на дванадесети юни през две хиляди и деветнадесета година, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: Ивайло Иванов

ЧЛЕНОВЕ: Слава Георгиева

Силвия Димитрова

при съдебния секретар Е. В. и с участието на прокурор Моника Любомирова от Окръжна прокуратура Перник, като разгледа докладваното от съдия Ивайло Иванов КАНД № 335 по описа на съда за 2019 година, за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 208 – чл. 228 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК), във връзка с чл. 63 от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН).

Образувано е по касационна жалба на Р.К.Р. с ЕГН ********** *** срещу съдебно решение № **от 08.03.2019 година, постановено по АНД № ***/2019 година по описа на Районен съд Перник, с което е потвърдено Наказателно постановление № *** от 07.11.2018 година на началника на сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР Перник, с което на Р.К.Р. с ЕГН ********** *** на основание чл. 185 от Закона за движението по пътищата /ЗДвП/ е наложена „Глоба“ в размер на 20 /двадесет/ лева, за извършено нарушение на чл. 190, ал. 3 от ЗДвП и на основание чл. 183, ал. 1, т. 1, предложение второ от ЗДвП е наложена „Глоба“ в размер 10 /десет/ лева, за извършено нарушение на чл. 100, ал. 1, т. 1, предложение второ от ЗДвП.

В касационната жалба се навеждат доводи за незаконосъобразност на атакуваното съдебно решение, като постановено в нарушение на материалния закон и процесуалните правила. Моли съда да отмени обжалваното решение и постанови друго по същество, с което да отмени издаденото НП.

В проведеното съдебно заседание касаторът, редовно призован не се явява и не се представлява.

В проведеното съдебно заседание ответника по касационната жалба редовно призован, не се явява и не се представлява.

Представителят на Окръжна прокуратура Перник прави заключение за неоснователност на касационната жалба. Предлага решението на районния съд да бъде оставено в сила, като правилно и законосъобразно.

Административен съд – Перник, като прецени събраните по делото доказателства и наведените касационни основания, прилагайки нормата на чл. 218 от АПК, след съвещание, намира следното:

Касационната жалба се явява допустима, като подадена в срок и от надлежна страна.

Разгледана по същество касационната жалба е частично основателна.

Със съдебно решение № **от 08.03.2019 година, постановено по АНД № ***/2019 година по описа на Районен съд Перник е потвърдено Наказателно постановление № *** от 07.11.2018 година на началника на сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР Перник, с което на Р.К.Р. с ЕГН ********** *** на основание чл. 185 от Закона за движението по пътищата /ЗДвП/ е наложена „Глоба“ в размер на 20 /двадесет/ лева, за извършено нарушение на чл. 190, ал. 3 от ЗДвП и на основание чл. 183, ал. 1, т. 1, предложение второ от ЗДвП е наложена „Глоба“ в размер 10 /десет/ лева, за извършено нарушение на чл. 100, ал. 1, т. 1, предложение второ от ЗДвП.

За да постанови обжалвания съдебен акт решаващият състав на Районен съд Перник е приел за безспорно от фактическа страна, че на 12.09.2018 година, в 21:45 часа в община Перник, по АМ „Люлин“, с посока на движението от гр. Дупница към гр. София Р.К.Р. с ЕГН ********** *** е управлявал лек автомобил „***“, с рег. № ***/собственост на ***/ с издаден и връчен ЕФ, по който наложената глоба не е платена в срок, както и не е представил контролен талон към СУМПС. За констатираните нарушения по чл. 190, ал. 3 от ЗДвП и чл. 100, ал. 1, т. 1, предложение второ от ЗДвП в присъствието на нарушителя бил съставен АУАН, който бил подписан без възражения.

За да постанови решението си, Районен съд Перник е събрал и приобщил по надлежния процесуален ред относимите писмени и гласни доказателства, представени съответно с наказателното постановление.

Пред настоящата касационна инстанция не са представени нови писмени доказателства.

Съобразно чл. 218 от АПК касационната инстанция дължи произнасяне само относно наведените в жалбата касационни оплаквания, като следи служебно за валидността, допустимостта и съответствието на решението с материалния закон. Съдът намира, че обжалваното решение е валидно и допустимо.

Съобразно чл. 220 от АПК касационната инстанция възприема установена от Районен съд Перник фактическа обстановка.

Първоинстанционният съд правилно и въз основа на събраните доказателства е установил фактическата страна на спора по отношение на установеното нарушение по чл. 100, ал. 1, т. 1, предложение второ от ЗДвП . Настоящата касационна инстанция напълно споделя направените от районния съд правни изводи за правилно прилагане на материалния закон от административнонаказващия орган при реализиране на отговорността по реда

по чл. 183, ал. 1, т. 1, предложение второ от ЗДвП на настоящия касатор.

Настоящата касационна инстанция счита, че не следва да повтаря направените правни изводи в тази част, като първоинстанционният съд е постановил обжалваното съдебно решение след пълен, точен и обективен анализ на събраните доказателства, като е изпълнил задължението си, преди да разгледа делото по същество, да прецени спазени ли са процесуалните правила в хода на административното производство от наказващия орган. Мотивиран така, настоящият касационен състав намира атакуваното в настоящото производство решение на Районен съд Перник за законосъобразно, правилно и обосновано, в частта, с която е потвърдено Наказателно постановление № *** от 07.11.2018 година на началника на сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР Перник, с което на Р.К.Р. с ЕГН ********** *** на основание чл. 183, ал. 1, т. 1, предложение второ от ЗДвП е наложена „Глоба“ в размер 10 /десет/ лева, за извършено нарушение на чл. 100, ал. 1, т. 1, предложение второ от ЗДвП..

По отношение на постановеното съдебно решение № **от 08.03.2019 година на Районен съд Перник, в частта, с която е потвърдено Наказателно постановление № *** от 07.11.2018 година на началника на сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР Перник, с което на Р.К.Р. с ЕГН ********** ***, ***на основание чл. 185 от Закона за движението по пътищата /ЗДвП/ е наложена „Глоба“ в размер на 20 /двадесет/ лева, за извършено нарушение на чл. 190, ал. 3 от ЗДвП настоящия касационен състав, счита същото за неправилно по следните съображения:

Съгласно разпоредбата на чл. 190, ал. 3 от ЗДвП наложеното наказание „Глоба“ се заплаща в едномесечен срок от влизането в сила на наказателното постановление, електронен фиш или съдебното решение или определение на съда при обжалване. В настоящият случай от събраните по делото доказателства не се установява по категоричен начин датата на връчване на издадения електронен фиш на настоящия касатор, съответно да е налице хипотезата на посочената по – горе правна норма. Районният съд не е приложил в пълна степен принципа на служебното начало в хода на съдебното следствие да събере доказателства за датата на връчване на ЕФ на жалбоподателя, въпреки направеното оспорване в тази част. Ето защо неправилно е ангажирана административнонаказателната отговорност на настоящия касатор за така посоченото по – горе нарушение на чл. 190, ал. 3 от ЗДвП.

Изложеното налага извода настоящия касационен състав на основание чл. 222, ал. 1 от АПК да отмени оспореното съдебното решение в частта, с която е потвърденото НП, с което на Р.К.Р. с ЕГН ********** *** на основание чл. 185 от Закона за движението по пътищата /ЗДвП/ е наложена „Глоба“ в размер на 20 /двадесет/ лева, за извършено нарушение на чл. 190, ал. 3 от ЗДвП. В останалата потвърдителна част, касаеща налагането на „Глоба“ в размер на 10 /десет/ лева на основание чл. 183, ал. 1, т. 1, предложение второ от ЗДвП за извършено нарушение на чл. 100, ал. 1, т. 1, предложение второ от ЗДвП, решението на районния съд е правилно, поради което на основание чл. 221, ал. 2, предложение първо от АПК следва да се остави в сила.

Мотивиран от гореизложеното и на основание чл. 222, ал. 1 от АПК, във връзка с чл. 63, ал. 1, изр. 2 от ЗАНН настоящия касационен състав на Административен съд – Перник

Р Е Ш И :

ОТМЕНЯ съдебно решение № **от 08.03.2019 година, постановено по а.н.дело № ***/2019 година по описа на Районен съд Перник, с което е потвърдено Наказателно постановление № *** от 07.11.2018 година на началника на сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР Перник, в частта, с която на Р.К.Р. с ЕГН ********** от ***, ***на основание чл. 185 от Закона за движението по пътищата /ЗДвП/ е наложена „Глоба“ в размер на 20 /двадесет/ лева, за извършено нарушение на чл. 190, ал. 3 от ЗДвП, КАТО ВМЕСТО НЕГО ПОСТАНОВЯВА:

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № *** от 07.11.2018 година на началника на сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР Перник, в частта, с която на Р.К.Р. с ЕГН ********** от ***, ***на основание чл. 185 от Закона за движението по пътищата /ЗДвП/ е наложена „Глоба“ в размер на 20 /двадесет/ лева, за извършено нарушение на чл. 190, ал. 3 от ЗДвП, като незаконосъобразно.

ОСТАВЯ В СИЛА съдебно решение № **от 08.03.2019 година, постановено по а.н.дело № ***/2019 година по описа на Районен съд Перник, с което е потвърдено Наказателно постановление № *** от 07.11.2018 година на началника на сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР Перник, в частта, с която на Р.К.Р. с ЕГН ********** *** на основание чл. 183, ал. 1, т. 1, предложение второ от ЗДвП е наложена „Глоба“ в размер 10 /десет/ лева, за извършено нарушение на чл. 100, ал. 1, т. 1, предложение второ от ЗДвП.

РЕШЕНИЕТО е окончателно и не подлежи на обжалване и протест.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЧЛЕНОВЕ: