О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 220

гр. Перник, 10.07.2019г.

Административен съд-Перник, в закрито заседание проведено на десети юли през две хиляди и деветнадесета година, в състав:

Съдия: Слава Георгиева

като разгледа административно дело № 360 по описа за 2019 г. докладвано от съдия Георгиева, за да се произнесе взе предвид следното:

Делото е образувано по жалба на Община Земен чрез Кмета на Община Земен против решение № РД-02-14-365 от 12.04.2019г. на Директор на дирекция "Управление на териториалното сътрудничество“ към Министерството на регионалното развитие и благоустройство и Ръководител на Управляващ орган. С решението е определена финансова корекция на отчетените допустими разходи, финансирани със средставата от ЕСИФ по договор за строителство № Д-32 от 10.05.2017г. с предмет „Строителни дейности в читалище в Габров дол“, сключен с „Трейс груп холд“АД.

С разпореждане на съдия-докладчик по делото от 17.06.2019г. производството е оставено без движение. На жалбоподателя са дадени указания в три дневен срок от получаване на съобщението за разпореждането да направи в писмен вид изрично уточнение като напише на коя дата и по какъв начин на ръка или по пощата е депозирал жалбата си против оспореното решение и във връзка с това да представи доказателства. Със същото разпореждане е изискано и от ответника да уведоми съда жалбата на Община Земен против решението по какъв начин и на коя дата е депозирана при тях.

В изпълнение на разпореждането, Кметът на община Земен депозира по делото молба с вх. № 2095 от 24.06.2019г.. В нея уточнява, че жалбата против решение № РД-02-14-365 от 12.04.2019г. е изпратена с препоръчано писмо на 02.05.2019г.. Представя и доказателства за изпращането й по пощата.

Ответникът по жалбата депозира молба, в която уточнява, че жалбата против решение № РД-02-14-365 от 12.04.2019г. е постъпила при тях по куриер на 08.05.2019г. и е заведена под вх. № 99-00-3-33/13 от 08.05.2019г.

С разпореждане на съдия-докладчик по делото от 21.06.2019г. е изискана от ответника обратната разписка, с която е връчено на община Земен решение № РД-02-14-365 от 12.04.2019г. на Директор на дирекция "Управление на териториалното сътрудничество“, както и е изискано от жалбоподателя да посочи дали лицето, получило атакуваното решение е служител в общинска администрация Земен.

В изпълнение на разпореждането от 21.06.2019г. е постъпила молба с вх. № 2125 от 26.06.2019г., с която Кметът на община Земен уточнява, че Детелина Кирилова Николова е получило документите и същата е служител в общинска администрация Земен на длъжност деловодител.

Ответникът, в указания срок представя обратна разписка. От нея се установява, че на 16.04.2019г. на адреса на Община Земен, Николова е получила пратка съдържаща решение № РД-02-14-365 от 12.04.2019г.

Въз основа на изложеното и при извършване на проверка за допустимост, съдът констатира, че жалбата е просрочена и като такава е недопустима за разглеждане. Доводите за това са следните:

С писмо с изх. № 99-00-3-33 от 12.04.2019г. директор и ръководител на управляващия орган е изпратил на кмета на община Земен негово Решение № РД-02-14-365 от 12.04.2019г., с което е установена нередност по проект № СВ007.1.11.307, финансиран по Програмата ИНТЕРРЕГ-ИПП за ТГС България-Сърбия 2014-2020, изпълняван от община Земен. Видно от обратна разписка приложена по делото, придружителното писмо, ведно с решението е получено на адреса на община Земен на 16.04.2019г., от служител в общинска администрация Земен. Съответно този документ е заведен в деловодните регистри на община Земен под вх. № ПВ-324 от 18.04.2019г.

Жалбата на община Земен против решение № РД-02-14-365 от 12.04.2019г. носи изх. № ПИ-275 от 02.05.2019г. и е изпратена на същата дата по пощата, видно от представените по делото доказателства, от страна на жалбоподателя.

Съгласно чл. 149, ал. 1 от АПК страните имат право да обжалват индивидуалните административни актове, в 14 дневен срок от получаването им. Начина на организация на деловодната система на жалбоподателя и това, че решението за нередност е заведено с дата 18.04.2019г. с вх. № ПВ-324 е без значение, тъй като същото е редовно съобщено на 16.04.2019г. В случая актът, който се обжалва е получен на 16.04.2019г. и жалбата срещу него е следвало да се подаде най-късно на 30.04.2019г., вторник, работен ден. Подадената жалба носеща изх. № ПИ-275/02.05.2019г. и съответно изпратена по пощата на 02.05.2019г. се явява подадена извън срока за обжалване. В жалбата не са изложени доводи за нищожност на атакувания акт, за да е приложима разпоредбата на чл. 149, ал. 5 от АПК.

С оглед изложеното, съдът намира, че жалбата е просрочена и като такава е процесуално недопустима за разглеждане. Налице са предпоставките на чл. 159, т. 5 от АПК, поради което същата ще се остави без разглеждане, а производството по делото ще се прекрати.

По изложените съображения и на основание чл. 160, ал. 1 от АПК във вр. с чл. 159, т. 5 от АПК, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

ОСТАВЯ без разглеждане жалба на Община Земен, подадена чрез Кмета на Община Земен против решение № РД-02-14-365 от 12.04.2019г. на Директор на дирекция "Управление на териториалното сътрудничество“ към Министерството на регионалното развитие и благоустройство и Ръководител на Управляващ орган.

ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело № 360/2019 г. по описа на Административен съд-Перник.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на обжалване, с частна жалба пред Върховния административен съд на Република България, в седемдневен срок от съобщаването му на страните.

Съдия: /п/