Р Е Ш Е Н И Е
№ 247
гр. Перник, 31.07.2019 година.
В
И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
Административен съд
– Перник, касационен състав, в публично съдебно заседание, проведено на десети
юли две хиляди и деветнадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Ивайло Иванов
ЧЛЕНОВЕ:
Слава Георгиева
Силвия
Димитрова
при съдебния секретар Н.С.и с
участието на прокурор Моника Любомирова от Окръжна прокуратура Перник, като
разгледа докладваното от съдия Силвия Димитрова КАНД № 367 по описа за 2019
година на Административен съд – Перник, за да се произнесе взе предвид
следното:
Производството
е по реда на чл. 208 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс (АПК),
във връзка с чл. 63, ал. 1 от Закона за административните нарушения и наказания
(ЗАНН).
Образувано е
по касационна жалба на Е.Г.А. с ЕГН ********** и адрес: ***, срещу Решение № 26/05.04.2019
г., постановено по НАХД № 9/2019 г. по описа на Районен съд Брезник, с което е
потвърдено изцяло Наказателно постановление № ****.2018 г., издадено от
началник отдел към РУ Брезник при ОДМВР – Перник.
Касационният
жалбоподател счита решението за неправилно и незаконосъобразно и моли за
неговата отмяна, както и за отмяна на потвърденото с него наказателно
постановление.
В съдебно
заседание, касаторът - редовно призован, не се явява и не изпраща представител.
Ответникът по
касационната жалба – РУ Брезник при ОДМВР – Перник, редовно призован, не
изпраща представител.
Окръжна прокуратура
Перник, редовно призована, се представлява от прокурор Моника Любомирова, която
счита решението на първоинстанционния съд за правилно и законосъобразно и
предлага същото да бъде оставено в сила.
Административен съд
– Перник, като прецени събраните по делото доказателства и наведените
касационни основания, прилагайки нормата на чл. 218 от АПК, след съвещание,
намира следното:
Касационната
жалба се явява допустима, като подадена в срок и от надлежна страна. Разгледана
по същество тя е частично основателна.
Оспорваното Решение
№ 26/05.04.2019 г. е постановено по НАХД № 9/2019 г. на Районен съд Брезник. С
него е потвърдено изцяло Наказателно постановление № ****.2018 г., издадено от
началник отдел към РУ Брезник при ОДМВР – Перник, с което на касационния
жалбоподател са наложени следните административни наказания:
- глоба от 300,00 лв. /триста
лева/, наложена на основание чл.177, ал.1, т.2, пр.1-во от ЗДвП за извършено
нарушение по чл.150а, ал.1 от ЗДвП и
- глоба от 20,00 лв. /двадесет
лева/, наложена на основание чл.185 от ЗДвП за извършено нарушение по чл.147,
ал.1 от ЗДвП.
За да постанови
обжалвания съдебен акт решаващият състав на Районен съд – Брезник е приел за
безспорно от фактическа страна, че на 31.07.2018 г., около 13:10 часа, на път
ІІІ-ти клас, пред кметството на с. Кошарево, касационният жалбоподател Е.Г.А. е
управлявал колесен трактор с рег. № ****, собственост на В.К.Б.от гр. З., без
да притежава СУМПС, валидно за категорията към която спада управляваното от
него МПС – нарушение по чл.150а, ал.1 от ЗДвП; и без ППС да е представено в
срок на годишен технически преглед /ГТП/ - нарушение по чл.147, ал.1 от ЗДвП.
За тези нарушения,
констатирани от мл.автоконтрольор при РУ – Брезник към ОДМВР – Перник, срещу Е.Г.А.
било образувано административнонаказателно производство със съставянето на АУАН
серия Д, бланков № 586455/31.07.2018 г. Актът му бил предявен и той го
подписал, вписвайки че няма възражения. Впоследствие, въз основа на
обективираните в него констатации било издадено
НП № ****.2018 г.
За да постанови
решението си Районен съд – Брезник е събрал и приобщил по надлежния процесуален
ред относимите писмени и гласни доказателства, представени с наказателното
постановление и в хода на съдебното следствие.
Пред настоящата
касационна инстанция нови писмени доказателства не са представени.
Съобразно чл.218 от
АПК касационната инстанция дължи произнасяне само относно наведените в жалбата
касационни оплаквания, като следи служебно за валидността, допустимостта и
съответствието на решението с материалния закон. В този аспект, съдът намира,
че обжалваното решение е валидно и допустимо.
Съобразно чл.220 от
АПК касационната инстанция възприема установената от Районен съд – Брезник
фактическа обстановка и счита, че първоинстанционният съд правилно и въз основа
на събраните доказателства е установил фактическата страна на спора по
отношение на двете нарушения. Касационният съд споделя напълно и направените от
районния съд правни изводи за правилно прилагане на материалния закон от
административнонаказващия орган при реализиране на отговорността по реда на
чл.177, ал.1, т.2, пр.1-во от ЗДвП за първото нарушение - по чл.150а, ал.1 от
ЗДвП. Ето защо, настоящата съдебна инстанция счита, че не следва да повтаря
направените правни изводи в тази част, тъй като Районен съд – Брезник е
постановил решението си в тази му част след пълен, точен и обективен анализ на
събраните доказателства, като е изпълнил задължението си, преди да разгледа
делото по същество, да прецени спазени ли са процесуалните правила в хода на
административното производство от наказващия орган. Мотивиран така,
касационният състав намира атакуваното в настоящото производство Решение №
26/05.04.2019 г., постановено по НАХД № 9/2019 г. на Районен съд Брезник за
законосъобразно, правилно и обосновано, в частта, с която е потвърдено
Наказателно постановление № ****.2018 г. на началник отдел към РУ Брезник, с
което на Е.Г.А. е наложено административно наказание глоба на основание чл.177,
ал.1, т.2, пр.1-во от ЗДвП за извършено нарушение по чл.150а, ал.1 от ЗДвП,
както и че размерът на наказанието е определен правилно и в границите,
предвидени в посочената правна норма.
По изложените
съображения, в тази част съдебното решение следва да бъде оставено в сила.
По отношение на
съдебното решение, в частта, в която Наказателно постановление № ****.2018 г.
на началник отдел към РУ Брезник е потвърдено относно нарушението по чл.147,
ал.1 от ЗДвП, съдът намира следното: съгласно посочената разпоредба
регистрираните ППС, от вида на управляваното от касационния жалбоподател,
подлежат на задължителен периодичен преглед за проверка на техническата им
изправност. От една страна, нарушената разпоредба на чл.147, ал.1 от ЗДвП
следва да се обвърже със санкционната норма на чл.181, т.1 от ЗДвП, а не с
чл.185 от ЗДвП, както е счел АНО. От друга страна: приложимата разпоредба на
чл.181, ал.1 от ЗДвП предвижда наказание глоба до 50 лева за собственик или
длъжностно лице, което без уважителни причини не представи в определения срок
превозно средство за технически преглед. Същата очертава и субектите, които
могат да бъдат привлечени към административнонаказателна отговорност за това
нарушение. В случая, А. не спада към кръга на лицата, определени в нея, тъй
като е установено по безспорен начин, че е управлявал ППС, чиито собственик е
друго лице – В.К.Б.от гр. З..
В тази част
наказателното постановление е незаконосъобразно и същото неправилно е
потвърдено от Районен съд – Брезник, поради което в тази част съдебното решение
следва да бъде отменено.
Мотивиран от
гореизложеното и на основание чл.222, ал.1 от АПК, във връзка с чл.63, ал.1,
изр.2 от ЗАНН, настоящия касационен състав на Административен съд – Перник
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ Решение
№ 26/05.04.2019 г., постановено по НАХД № 9/2019 г. по описа на Районен съд
Брезник, с което е потвърдено Наказателно постановление № ****.2018 г.,
издадено от началник отдел към РУ Брезник при ОДМВР – Перник, в частта в която
на Е.Г.А. с ЕГН ********** и адрес: ***,
на основание чл.185 от ЗДвП е наложено административно наказание глоба от 20,00
лв. /двадесет лева/ за извършено нарушение по чл.147, ал.1 от ЗДвП и И
ВМЕСТО НЕГО ПОСТАНОВЯВА:
ОТМЕНЯ Наказателно
постановление № ****.2018 г., издадено от началник отдел към РУ Брезник при
ОДМВР – Перник, в частта в която на Е.Г.А. с ЕГН ********** и адрес: ***, на основание чл.185 от ЗДвП е
наложено административно наказание глоба от 20,00 лв. /двадесет лева/ за
извършено нарушение по чл.147, ал.1 от ЗДвП, КАТО НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
ОСТАВЯ В
СИЛА Решение
№ 26/05.04.2019 г., постановено по НАХД № 9/2019 г. по описа на Районен съд Брезник,
с което е потвърдено Наказателно постановление № ****.2018 г., издадено от
началник отдел към РУ Брезник при ОДМВР – Перник, в частта в която на Е.Г.А. с
ЕГН ********** и адрес: ***, на
основание чл.177, ал.1, т.2, пр.1-во от ЗДвП е наложено административно
наказание глоба от 300,00 лв. /триста лева/ за извършено нарушение по чл.150а,
ал.1 от ЗДвП.
РЕШЕНИЕТО е
окончателно и не подлежи на обжалване и протест.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
/п/
ЧЛЕНОВЕ: /п/
/п/