П Р О Т О К О Л

гр.Перник, 11 октомври 2019 г.

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД ПЕРНИК, в публично съдебно заседание 11 октомври на 2019 година в, състав:

СЪДИЯ: СЛАВА ГЕОРГИЕВА

при участието на секретаря Емилия Владимирова

Сложи за разглеждане докладваното от съдия ГЕОРГИЕВА, адм. дело № 563 по описа за 2019 година

На именното повикване в 10:45 часа се явиха, както следва:

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ - „***“ ЕООД, редовно призован за днешното съдебно заседание за представител изпраща адв. Й. с пълномощно по делото, преупълномощен от адв.Т.И..

ОТВЕТНИКЪТ по жалбата - директор на Дирекция „Местни приходи и такси“ при община Перник, редовно призован за днешното съдебно заседание, не се явява, представлява с от адв. К. с пълномощно по делото.

ПО ХОДА НА ДЕЛОТО

АДВ.ЙОСИФОВА: Да се даде ход на делото.

АДВ.К.: Да се даде ход на делото.

СЪДЪТ намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото в днешното съдебно заседание, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО;

Докладва делото:

Образувано е по жалба на „***“ ЕООД, със седалище и адрес на управление на дейността гр. С*** против акт за установяване на задължения по чл. 107, ал. 3 от ДОПК с № 19-957-1 от 31.05.2019г., издаден от Г. Й.-гл. експерт в дирекция „МПТ“ към община П., потвърден с решение с изх. № 19/ММО-3417-1 от 08.08.2019г. на Директор на дирекция “Местни приходи и такси“ при община П.. С акта са установени размерите на задълженията за данъци и размерите за такси за битови отпадъци за периода от 01.01.2017г. до 31.12.2018г. Актът е оспорен по административен ред и с решение с изх. № 19/ММО-3417-1 от 08.08.2019г. на Директор на дирекция “Местни приходи и такси“ при община П. е потвърден.

Съдът докладва определение от 26.09.2019 г., с което е конституирал страните в производството, разпределил е доказателствената тежест в процеса и е насрочил делото за разглеждане в открито съдебно заседание. Същото е връчено на страните с призовките за днешното съдебно заседание.

Преписката е окомплектована от административния орган. Разменени са книжа по делото.

СЪДЪТ намира, че следва да даде възможност на страните да изразят становището си по жалбата и доклада по делото и

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА възможност на страните да изразят становище по жалбата.

АДВ.Й.: Поддържам жалбата. Моля да ми бъде предоставена възможност да се запозная с представената административна преписка и да изразя писмено становище.

АДВ.К.: Оспорвам жалбата. Да се приеме административната преписка, представена от административния орган. Запознат съм с определението на съда от 26.09.2019 г. и нямам възражение по разпределената доказателствена тежест.

По направеното искане за запознаване с административната преписка, предоставям на съда.

По доказателствата, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

ПРИЕМА и ПРИЛАГА представените с жалбата и с административната преписка документи, като доказателства по делото.

По направеното искане за запознаване с административната преписка настоящия съдебен състав намира, че призовката с която е насрочено делото и е разпределена доказателствената тежест е получена на 01.10.2019 г. и до този момент всички материали са се намирали в кориците на делото. Времето е достатъчно за запознаване с административната преписка, поради което

О П Р Е Д Е Л И :

ОСТАВЯ без уважение направеното искане от адв.Йосифова за запознаване с административната преписка.

АДВ.Й.: Моля да допуснете изслушване на СИЕ, която да даде заключение относно дължимите размери на ТБО и ДНИ за процесния период. Моля да ми предоставите възможност да формулирам в писмен вид задачата към вещото лице, тъй като бях преупълномощена вчера.

АДВ. К.: Не възразявам.

СЪДЪТ намира, че за изясняване предмета на делото е необходимо да бъде допусната съдебно-икономическа експертиза, при която вещото лице като се запознае с материалите по делото и тези съхранявани при ответника да отговори на следните въпроси:

Дружеството жалбоподател подавало ли е молби-декларации, с които да е заявило ТБО да се определя според количеството на битови отпадъци- брои контейнери/кофи, относими за 2017г. и 2018г. и съответно за кои обекти са подавани такива декларации.

Дружеството жалбоподател подавало ли е молби-декларации, за освобождаване от такса сметосъбиране и сметоизвозване, относими за 2017г. и 2018г. и съответно за кои обекти са подавани такива декларации.

Да направи проверка и да посочи с кои декларации, от коя дата са декларирани имотите. Да посочи за всеки един от имотите каква е данъчната оценка и каква е отчетната стойност.

Съобразно подадените от дружеството жалбоподател справки декларации по чл. 17 от ЗМДТ и посочените отчетни стойности/данъчни оценки в АУЗД и като вземе предвид решението на общински съвет П. за размерите на задълженията за ТБО /%о/ общо, както и поотделно, да посочи съответните суми в табличен вид поотделно и общо за сметосъбиране и сметоизвозване, за третиране на битови отпадъци и изпълнения на задължения на оператор на депо и за почистване на уличната мрежа-лятно и зимно поддържане за периода 2017г. и 2018г. дължими от жалбоподателят и съответно върху коя основа са начислявани.

Да посочи въз основа на кое решение на Общински съвет-П. са установени в акта посочените задължения ТБО за 2017г. и 2018г.

В случай, че дружеството жалбоподател е подавало молби-декларации за освобождаване или за определяне на таксата според количеството на отпадъка да съобрази за коя година и за кои обекти са относими и съответно, в частта сметосъбиране и сметоизвозване да я съобрази със заявените контейнери/кофи по брой, тип, цена и честота на извозване по години регламентирани в заповедите с № 2368 от 28.10.2016г. и заповед № 1882 от 26.10.2017г. на Кмета на община П. и въз основа на това да изчисли размера на задълженията за ТБО на дружеството за 2017г. и 2018г.. Същите изчисления да се направят и по отношение декларации за освобождаване.

Да посочи имотите на жалбоподателя попадат ли в обхвата на заповедите на КОП или попадат в райони, в които се извършват само услуги по третиране на отпадъци в депа и поддържане чистота на обществени територии.

Вещото лице да изчисли размера на задълженията на дружеството за ТБО и да отговори на въпроса-установените от вещото лице размери съответстват ли на установените от органа размери на задължения на дружеството за всяка една от услугите поотделно и общо за ТБО и съответно правилно ли са отразени сумите за задълженията на дружеството като главници и лихви за съответните години посочени в АУЗД? Съответно да изчисли лихвата за просрочие за всяко едно задължение по години и ги отрази за всяка година по отделно и общо.

Съобразно подадените от дружеството жалбоподател справки декларации по чл. 17 от ЗМДТ и посочените отчетни стойности и данъчни оценки в АУЗД и като вземе предвид определеният размер на данъка на недвижими имоти в Наредбата за определяне размера на местните данъци на територията на община Перник 2да даде заключение какъв е размерът на ДНИ за имотите собственост на жалбоподателя и да отговори на въпроса-установените от вещото лице размери съответстват ли на установените от органа размери на задължения на дружеството за ДНИ в АУЗД. Съответно да изчисли лихвата за просрочие за ДНИ по години и ги отрази за всяка година по отделно и общо.

Да направи проверка за процесния период има ли плащане за ДНИ, съответно за кои обекти/партиди е относимо, в какъв размер е и същото взето ли е предвид от органа. Да направи необходимите изчисления и да посочи размера на ДНИ след това плащане и размера на лихвата.

По тези съображения, съдът

О П Р Е Д Е Л И :

ДОПУСКАМ изслушване на съдебно-икономическа експертиза, която да отговори на поставените по-горе въпроси.

НАЗНАЧАВАМ за вещо лице Я. А., вписана в списъка на вещи лица за съдебен район Перник.

ОПРЕДЕЛЯМ първоначален депозит в размер на 600лева, вносим от жалбоподателят в 7-мо дневен срок от днес по сметка на Административен съд-Перник.

УКАЗВАМ на жалбоподателят, че при невнасяне на депозита и при непредставяне на доказателства за внасянето му /вносна бележка/ в указания срок съдебно-икономическата експертиза ще бъде заличена, а делото решено при наличните доказателства.

След представяне на доказателства за внесения депозит делото да се предаде за работа на вещото лице и да му се укаже, че СИЕ следва да се депозира в срока по чл. 199 от ГПК. В противен случай същото ще стане причина за отлагане на делото и ще му бъде наложена глоба.

ПРЕДОСТАВЯМ възможност на жалбоподателя в 5-дневен срок от днес да формулира и той въпроси към допуснатата СИЕ.

С оглед необходимостта за събиране на доказателства и за изслушване на СИЕ и със съобразяване с времето необходимо за изготвяне на експертизата, съдът

О П Р Е Д Е Л И :

ОТЛАГА и НАСРОЧВА делото за 08 ноември 2019 г. от 11:00 часа, за които дата и час страните са уведомени от днес, съобщения и призовки няма да получават.

Да се призове вещото лице, след внасяне на депозита.

ПРОТОКОЛЪТ изготвен в съдебно заседание, което приключи в 11:00 часа.

СЪДИЯ:/П/

СЕКРЕТАР:/П/