Р
Е Ш Е
Н И Е
№406
гр. Перник, 07.10.2019
г.
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД – ПЕРНИК, в открито съдебно заседание на втори октомври две хиляди и деветнадесета
година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ИВАЙЛО ИВАНОВ
ЧЛЕНОВЕ: СЛАВА
ГЕОРГИЕВА
ЛОРА СТЕФАНОВА
С участието на
секретаря А. М. и прокурора НИКОЛАЙ ЦВЕТКОВ, като разгледа докладваното от
съдия Стефанова КАНД № 423/2019 г. по описа на съда, за да се произнесе, взе
предвид следното:
Производството е
по реда на глава ХІІ от АПК, във вр. с чл. 63, ал. 1 от ЗАНН.
Образувано е по
касационна жалба, подадена от Х.В.Т., ЕГН ********** *** против Решение № 47/23.05.2019
г., постановено по АНД № 18/2019 г. по описа на Районен съд – Брезник, с което
е потвърдено наказателно постановление № 17-1158-006659/28.08.2018 г., издадено
от началник сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР – Перник, с което на жалбоподателя
са наложени административни наказания както следва: на основание чл. 179, ал.
2, пр. 1-во от ЗДвП глоба в размер на 200 лв. за нарушение на чл. 20, ал. 2 от
ЗДвП и на основание чл. 177, ал. 1, т. 2 от ЗДвП глоба в размер на 200 лв. за
нарушение на чл. 150А, ал. 1 от ЗДвП.
Жалбоподателят е
посочил, че обжалваното съдебно решение е незаконосъобразно, като не е изложил
аргументите си за това. Искането му към съда е да го отмени, като вместо него
постанови друго, с което да отмени наказателното постановление.
Ответникът по
касационната жалба – ОДМВР - Перник не е изразил становище в срока по чл. 213а,
ал. 1 от АПК.
В съдебно
заседание, жалбоподателят, редовно призован, не се явява и не се представлява.
В съдебно
заседание ответникът, редовно призован, не изпраща представител.
В съдебно
заседание Окръжна прокуратура – Перник дава заключение за неоснователност на
касационната жалба. Предлага на съда да остави в сила обжалваното решение.
Административен
съд – Перник, като прецени процесуалните предпоставки за допустимост, взе
предвид становищата на страните, обсъди събраните по делото доказателства и при
съобразяване обхвата на съдебен контрол съгласно чл. 218 от АПК и чл. 220 от
АПК, намери следното:
Касационната
жалба е подадена в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК, от лице по чл. 210, ал. 1 от
АПК, за което решението е неблагоприятно, срещу подлежащ на касационно
обжалване съдебен акт, поради което е процесуално допустима.
Разгледана по
същество е неоснователна по следните съображения:
За да постанови
обжалваното решение, районният съд е приел, че на 19.06.2017 г. свидетелите А.
и М., в качеството си на младши автоконтрольори в сектор „ПП” при ОДМВР –
Перник извършили проверка по сигнал за пътно-транспортно произшествие в района
на община Б., с. Г. На място установили, че Х.В.Т., управлявайки лек автомобил
марка „***”, модел „***”, с рег. № РК **** ВВ, с посока от с. Н.към с. Г., на
разклона за с. К., поради движение със скорост не съобразена с релефа на
местността/ляв завой/ е реализирал ПТП, като се ударил в крайпътно дърво. При
извършената проверка свидетелите установили, че Т. е управлявал МПС, след като
СУМПС е било отнето. За така установените нарушения по чл. 20, ал. 2 от ЗДвП и
по чл. 150А, ал. 1 от ЗДвП свидетелят М. съставил АУАН № 041443/19.06.2017 г. и
го предявил на нарушителя. Последният отказал да го подпише. Въз основа на
съставения АУАН било издадено наказателното постановление, предмет на съдебен
контрол.
При така
установеното от фактическа страна, районният съд е достигнал до извода, че
административно-наказателната отговорност на жалбоподателя е ангажирана
законосъобразно. Приел е, че АУАН е съставен от компетентно за това лице и съответства
на изискванията на чл. 42 от ЗАНН и че
наказателното постановление е издадено от компетентен орган, в
изискуемата от закона форма, при спазване на предвидената процедура, със
съдържание, посочено в нормата на чл. 57 от ЗАНН, и при наличие на предпоставките
за издаването му. Счел е, че от събраните в хода на съдебното следствие гласни
и писмени доказателства по безспорен начин е установена отразената в АУАН
фактическа обстановка и към същата са приложени съответните правни норми. Приел
е, че за извършените от жалбоподателя нарушения са наложени предвидените за тях
в разпоредбите на чл. 179, ал. 2, пр. 1- во от ЗДвП и в чл. 177, ал. 1, т. 2 от
ЗДвП административни наказания. По посочените мотиви е потвърдил издадения от
административно-наказващия орган правораздавателен акт.
Настоящият
касационен състав на Административен съд – Перник намира, че обжалваното
решение е постановено от надлежно сезиран, компетентен съд, в рамките на
правомощията му, по отношение на акт, който подлежи на съдебен контрол, поради
което е валидно и допустимо.
Решението е и
законосъобразно. При спазване принципите на чл. 13 и чл. 14 от НПК, във вр. с
чл. 84 от ЗАНН, районният съд правилно е установил фактическата обстановка.
Събрал е гласни и писмени доказателства, относими към всички обстоятелства,
предмет на доказване по делото. Изводите са формирани след обективно,
всестранно и пълно обсъждане на приобщения доказателствен материал в неговата
съвкупност. При разглеждането на делото не са допуснати съществени нарушения на
процесуалните правила.
Правилно
районният съд е приел, че не са допуснати съществени процесуални нарушения при
образуване на административно-наказателното производство и налагане на
административното наказание. Видно от приложения АУАН № 041443/19.06.2017 г.,
същият е съставен от компетентно за това лице съгласно чл. 189, ал. 1 от ЗДвП,
във вр. със заповед № 8121з-952/20.07.2017 г. на Министъра на вътрешните
работи. Съдържа всички, посочени в чл. 42 от ЗАНН реквизити. Подписан е от
съставителя и свидетеля, присъствал при извършване на нарушението. Отказът на
нарушителя да го подпише и да получи препис от него е удостоверен съгласно
изискването на чл. 43, ал. 2 от ЗАНН, с подписа на един свидетел, чиито имена и
адрес са посочени. Въз основа на АУАН, компетентният за това орган съгласно чл.
189, ал. 12 от ЗДвП, във вр. със заповед № 8121з-515/14.05.2018 г. на Министъра
на вътрешните работи - началник сектор
„ПП“ при ОДМВР - Перник, е издал НП № 17-1158-006659/28.08.2018 г. Същото е в
изискуемата от закона писмена форма, съдържа реквизитите, посочени в чл. 57,
ал. 1 от ЗАНН и е подписано от издателя.
Правилно, с
оглед установената в хода на съдебното следствие фактическа обстановка,
районният съд е приел, че привлеченото към административно – наказателна отговорност
лице е осъществило състава на административните нарушения по чл. 20, ал. 2 от
ЗДвП и чл. 150А, ал. 1 от ЗДвП.
Съгласно чл. 20, ал. 2 от ЗДвП водачите на пътни
превозни средства са длъжни при избиране скоростта на движението да се
съобразяват с атмосферните условия, с релефа на местността, със състоянието на
пътя и на превозното средство, с превозвания товар, с характера и
интензивността на движението, с конкретните условия на видимост, за да бъдат в
състояние да спрат пред всяко предвидимо препятствие. Те са длъжни да
намалят скоростта и в случай на необходимост да спрат, когато възникне опасност
за движението. От събраните по делото гласни и писмени доказателства,
безспорно се установи, че жалбоподателят, в качеството си на водач на МПС е
избрал скорост на движение, която не е била съобразена с релефа на местността
/ляв завой/, поради което е самокатастрофирал в крайпътно дърво, с което е
нарушил разпоредбата на чл. 20, ал. 2 от ЗДвП. Административното наказание за
така извършеното нарушение е предвидено по абсолютен начин в чл. 179, ал. 2 от
ЗДвП и е глоба в размер на 200 лв. Това е и административното наказание,
наложено на касатора с обжалваното наказателно постановление. Затова изводът на
районния съд за определянето му в съотвествие със закона е правилен.
Чл. 150А,
ал. 1 от ЗДвП предвижда, че за
да управлява моторно превозно средство, водачът трябва да притежава
свидетелство за управление, валидно за категорията, към която спада
управляваното от него моторно превозно средство, да не е лишен от право да
управлява моторно превозно средство по съдебен или административен ред, както и
свидетелството му за управление да е в срок на валидност, да не е временно
отнето по реда на чл.
171, т. 1 или 4 или по реда на чл. 69а от
Наказателно-процесуалния кодекс и да не е обявено за невалидно,
тъй като е изгубено, откраднато или повредено. В настоящия случай, от
събраните писмени доказателства/справка картон на водача/ се установява, че свидетелствто
за управление на МПС на Х.Т., с № 282624833
е отнето на основание чл. 171, т. 1, б. Д от ЗДвП на 02.09.2016 г. Независимо
от това, той е управлявал МПС на 19.06.2017 г. По този начин е нарушил
разпоредбата на чл. 150А, ал. 1 от ЗДвП. Административното наказание за това
нарушение е предвидено в чл. 177, ал. 1, т. 2 от ЗДвП и е глоба от 100 лв. до
300 лв. Законосъобразен е извода на районния съд за правилно определяне на
наложеното на касатора административно наказание – глоба в размер на 200 лв.,
тъй като е отчетено наличието на отегчаващи отговорността обстоятелства .
С
оглед всичко изложено настоящия състав намира, че обжалваното решение на
Районен съд – Брезник е законосъобразно и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК
следва да бъде оставено в сила.
Мотивиран
от горното, Административен съд - Перник
Р Е
Ш И
ОСТАВЯ
В СИЛА Решение № 47/23.05.2019 г.,
постановено по АНД № 18/2019 г. по описа на Районен съд – Брезник.
РЕШЕНИЕТО
е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
/п/
ЧЛЕНОВЕ: 1./п/
2./п/