Р Е Ш Е Н И Е

№ 461

гр. Перник, 22.10.2019 г.

В И М Е Т О Н А Н А Р ОД А

Административен съд – Перник, касационен състав, в публично съдебно заседание, проведено на девети октомври през две хиляди и деветнадесета година, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ИВАЙЛО ИВАНОВ

ЧЛЕНОВЕ: СЛАВА ГЕОРГИЕВА

СИЛВИЯ ДИМИТРОВА

при съдебния секретар Наталия Симеонова и с участието на прокурор Моника Любомирова от Окръжна прокуратура Перник, като разгледа докладваното от съдия Силвия Димитрова КАНД № 598 по описа на съда за 2019 година, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 208 – чл. 228 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК), във връзка с чл. 63 от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН).

Образувано е по касационна жалба на ОД на МВР - Перник, Сектор „Пътна полиция“, срещу Решение № 447 от 17.07.2019 г., постановено по АНД № 00898/2019 година по описа на Районен съд Перник, с което е отменено Наказателно постановление № 18-1158-005518/07.02.2019 г. на началник сектор „Пътна полиция“ към ОДМВР - Перник, с което на К.И.И. ***, на основание чл.174, ал.1, т.1 от ЗДвП е наложено административно наказание глоба в размер 500 /петстотин/ лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца; и на основание чл.179, ал.2, предл.1 от ЗДвП - административно наказание глоба в размер 200 /двеста/ лева.

Касаторът твърди, че постановеното съдебно решение е неправилно и незаконосъобразно, тъй като е постановено в нарушение на материалния и процесуалния закон. Моли съда да постанови решение, с което да отмени акта, предмет на касационна проверка, респ. да потвърди издаденото наказателно постановление.

В проведеното съдебно заседание касаторът ОДМВР - Перник, редовно призован, се представлява от главен юрисконсулт З.В., която поддържа касационната жалба и моли съда да отмени решението на първоинстанционния съд, като неправилно и да потвърди издаденото НП.

Ответникът по касационната жалба началника на К.И.И., редовно призован, не се явява. Представлява се от адв. П. от САК, който оспорва касационната жалба и моли съда да остави в сила решението на първоинстанционния съд. Подробни съображения излага в представения отговор на касационната жалба.

Представителят на Окръжна прокуратура Перник счита касационната жалба за неоснователна. Моли съда да остави в сила решението на районния съд.

Административен съд – Перник, като прецени събраните по делото доказателства и наведените касационни основания, прилагайки нормата на чл.218 от АПК, след съвещание, намира следното:

Касационната жалба е допустима, тъй като е подадена в срок и от надлежна страна.

Разгледана по същество касационната жалба е неоснователна.

С Решение № 447 от 17.07.2019 година, постановено по АНД № 00898/2019 година по описа на Районен съд - Перник, е отменено като незаконосъобразно Наказателно постановление № 18-1158-005518/07.02.2019 г. на началник сектор „Пътна полиция“ към ОДМВР - Перник, с което на К.И.И. ***, на основание чл.174, ал.1, т.1 от ЗДвП е наложено административно наказание глоба в размер 500 /петстотин/ лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца; и на основание чл.179, ал.2, предл.1 от ЗДвП е наложено административно наказание глоба в размер 200 /двеста/ лева.

За да постанови решението си първоинстанционният съд е събрал като доказателства по делото гласни и писмени доказателства, в т.ч. и приобщени такива по реда на чл.283 от НПК. Въз основа на тях и след направен анализ поотделно и в тяхната съвкупност е приел основания, обуславящи безусловно отмяната на НП като незаконосъобразно.

От фактическа страна, пред Районен съд Перник е установено, че формално установените към съдържанието на акта и наказателното постановление императивни изисквания по чл.42 и чл.57, ал.1 от ЗАНН са спазени, включително относно посочване датата на извършване на нарушенията и точно описание на обстоятелствата, при които са извършени, като противоречия помежду им не се констатират. В действителност обаче, така направените констатации от актосъставителя и АНО са необосновани и са в явно противоречие с всички други гласни и писмени доказателствени средства, събрани в хода на производството.

Пред настоящата касационна инстанция не са представени писмени доказателства. Съобразно чл.218 от АПК касационната инстанция дължи произнасяне само относно наведените в жалбата касационни оплаквания, като следи служебно за валидността, допустимостта и съответствието на решението с материалния закон. В този аспект съдът намира, че обжалваното решение е валидно и допустимо.

Съобразно чл.220 от АПК касационната инстанция възприема установена от Районен съд Перник фактическа обстановка, която напълно кореспондира със събраните по делото доказателства.

Първоинстанционният съд, правилно и въз основа на събраните доказателства, е установил фактическата страна на спора. Настоящата касационна инстанция напълно споделя направените от районния съд изводи, като е приел, че на датата, отразена в акта и наказателното постановление - 16.12.2018г., спрямо И. не е извършвана проверка от служители на МВР, в частност такава за употреба на алкохол, същият не е управлявал превозното си средство, не е бил участник в ПТП при изложените обстоятелства, а оттук - че не е извършил вменените му нарушения.

Настоящата касационна инстанция счита, че не следва да повтаря направените правни изводи. Първоинстанционният съд е постановил обжалваното съдебно решение след прецизен, точен и обективен анализ на събраните доказателства, като е изпълнил задължението си, преди да разгледа делото по същество, да прецени спазени ли са процесуалните правила в хода на административното производство от наказващия орган. Мотивиран така, настоящият касационен състав намира атакуваното в настоящото производство решение на Районен съд Перник за законосъобразно, правилно и обосновано.

При извършената служебна касационна проверка не се установяват основания за отмяна на обжалваното съдебно решение. Районен съд Перник е постановил валидно, допустимо и правилно решение, преценявайки всички събрани в хода на производството доказателства, което настоящата касационна инстанция възприема напълно.

По изложените съображения настоящият касационен съдебен състав приема, че обжалваното решение, като постановено в съответствие с действащите правни норми, следва да се остави в сила.

Така мотивиран, касационен състав на Административен съд – Перник, на основание чл. 221, ал. 2 от АПК, във връзка с чл. 63, ал. 1, изр. 2 от ЗАНН

Р Е Ш И :

ОСТАВЯ В СИЛА съдебно решение № 447 от 17.07.2019 г., постановено по АНД № 00898 по описа за 2019 г. на Районен съд Перник.

РЕШЕНИЕТО е окончателно и не подлежи на обжалване и протест

ПРЕДСЕДАТЕЛ: /п/

ЧЛЕНОВЕ: /п/

/п/