О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 140

гр. Перник, 28.08.2015 г.

Административен съд Перник, в закрито заседание на двадесет и осми август през две хиляди и петнадесета година, в състав:

Съдия: Игнат Георгиев

като разгледа докладваното от съдия Георгиев административно дело № 278 по описа за 2015 година, за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е образувано по жалба на С.В.К.***, от гр. Радомир против отказ на Кмета на община Радомир да издаде Заповед по чл. 192 от ЗУТ за преминаване през дворното място на УПИ ХVІІ, с пл. № 109 от кв. 14 по регулационния план на с. Старо село, общ. Радомир, обл. Перник.

С разпореждане на съдията докладчик от 19.06.2015г. производството по делото е оставено без движение, като е указано на жалбоподателя да конкретизира ясно и точно какъв акт оспорва-изричен или мълчалив отказ и този отказ по кое заявление е формиран. В указания от съда срок жалбоподателя представя молба уточнение с вх. № 1423/15-07.2015г., ведно с приложения към нея. От уточненията се приема, че същия обжалва мълчалив отказ на Кмета на община Радомир да издаде заповед по чл. 192 от ЗУТ по негово искане вх. № АБ-94-00-145 от 12.02.2015г.. Със същото разпореждане е изискано от административния орган да окомплектова преписката.

Административен съд Перник в настоящия състав приема, че не е налице годен за обжалване административен акт, поради което жалбата ще се остави без разглеждане, а производството ще се прекрати. Доводите в тази връзка са следните.

Административен съд Перник е сезиран с искане от К.*** да бъде отменен мълчалив отказ на Кмета на община Радомир да издаде заповед по чл. 192 от ЗУТ, като му учреди право на преминаване през дворно място съставляващо УПИ ХVІІ-109, в кв. 14 по регулационния план на с. Старо село, общ. Радомир. Жалбоподателя счита, че мълчаливия отказ е формиран по молба депозирана от него при ответника с вх. № АБ-94-00-145 от 12.02.2015г..

Настоящия състав приема, че между страните има висящо, неприключило административно производство по издаване на заповед по чл. 192 от ЗУТ. Този извод се подкрепя от водените дела от жалбоподателя срещу община Радомир приложени към настоящето делото. Видно от материалите по АД 294/2010г., АД № 373/2011г. и АД № 14/2013г., същият периодично внася в община Радомир заявления с едно и също съдържание и с едно искане. От решение № 629 от 17.10.2014г., постановено по АД № 452/2014г. по описа на АС-Перник се установява, че процедурата по чл. 192 от ЗУТ във вр. с чл. 210 от ЗУТ не е приключила. Това административно производство е образувано по искане на жалбоподателя и е с вх. № АБ-94-00-324 от 14.03.2014г.. В тази връзка е и становището на Кмета на община Радомир депозирано с вх. № 1679 от 24.08.2015г. по делото, от което се установява, че в изпълнение на решение № 629 от 17.10.2014г., постановено по АД № 452/2014г. по описа на АС-Перник на 14.09.2015г. ще се проведе заседание на комисията по чл. 210 от ЗУТ и чл. 192, ал. 2 от ЗУТ във връзка с учредяване право на преминаване през УПИ ХVІІ-109, в кв. 14 по регулационния план на с. Старо село, общ. Радомир.

С оглед на изложеното, към дата на подаването на жалбата на К.*** до съда е налице неприключило административно производство по негово искане вх. № АБ-94-00-324 от 14.03.2014г., поради което не е налице произнасяне чрез мълчалив отказ по негово аналогично и напълно идентично искане входирано при ответника под № АБ-94-00-145 от 12.02.2015г., по отношение на което да текат срокове за обжалване. Жалбата е процесуално недопустима, тъй като не е налице административен акт по смисъла на чл. 21 от АПК. Липсва годен за съдебно обжалване административен акт, който да бъде предмет на съдебен контрол за законосъобразност по критериите на чл. 146 от АПК. Видно от доказателствата е, че е налице висящо производство - в резултат на искането от жалбоподателят и предвид Решение № № 629 от 17.10.2014г., постановено по АД № 452/2014г. по описа на АС-Перник процедурата не е приключила. Заявлението на жалбоподателя от 12.02.2015г., и това от 14.03.2014 г. имат един и същ предмет - иска се издаване на акт по чл. 192 от кмета на община Радомир.

По силата на чл. 27, ал. 2, т. 2 от АПК, при наличие на висящо административно производство по заявление № АБ-94-00-324 от 14.03.2014г., което е със същия предмет, пред същия орган и със същите страни е недопустимо органа да образува ново административно производство, а по недопустимо искане не се формира мълчалив отказ, подлежащ на съдебно оспорване.

Водим от изложеното и на основание чл. 159, т. 1 от АПК, съдия при Административен съд Перник

О П Р Е Д Е Л И:

ОСТАВЯ без разглеждане жалбата на С.В.К. против мълчалив отказ на Кмета на община Радомир формиран по заявление вх. № АБ-94-00-145 от 12.02.2015г..

ПРЕКРАТЯВА производството по АД № 278/2015г. по описа на Административен съд Перник.

Определението може да се обжалва от страните в 7-мо дневен срок от получаването му пред Върховен административен съд на Република България.

Съдия:/п/