О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 159

Гр. Перник, 22.10.2015 година.

В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А

Административен съд Перник, касационен състав, в закрито заседание на двадесет и втори октомври през две хиляди и петнадесета година, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: Стефан Станчев

ЧЛЕНОВЕ: Емилия Иванова

Ивайло Иванов

като разгледа докладваното от съдия Ивайло Иванов касационно административно дело № 478 по описа за 2015 година на Административен съд Перник, за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 306, ал. 5 и ал. 6 от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/.

Образувано е по касационна жалба на Р.Д.Т. ***, против Разпореждане № 149 от 17.09.2015 година, постановено по административно дело № 408 по описа на настоящия административен съд, с което е оставено без уважение искането на Р.Д.Т. *** /настоящ касационен жалбоподател/ за налагане на наказание на Междуведомствената комисия за възстановяване и подпомагане към Министерския съвет за неизпълнение на съдебно решение № 721 от 05.11.2014 година, постановено по административно дело № 571 по описа за 2014 година на Административен съд Перник. С касационната жалба се иска отмяна на разпореждането и налагане на глоба на административния орган – Междуведомствената комисия за възстановяване и подпомагане към Министерския съвет.

Настоящият касационен състав намира, че подадената касационна жалба е недопустима, като подадена от лице, което не притежава активна процесуална легитимация. Страни в производството по налагане на административни наказания по реда на чл. 306, ал. 2 от АПК са нарушителя и административнонаказващият орган. Настоящия касационен жалбоподател, по чиято инициатива е започнало касационното производство, не е страна и не може да участва в него. Налагането на санкция по реда на Дял VІ, Глава осемнадесета от АПК се осъществява в административнонаказателно производство. Процесуално легитимиран да обжалва разпореждането е единствено нарушителя в хипотезата на налагане на наказание, какъвто безспорно не е такъв настоящия случай. Съгласно чл. 306, ал 2 от АПК, активно легитимирано да го оспорва е единствено наказаното лице – страна по административнонаказателното правоотношение. Положителна процесуална предпоставка за възникване правото на жалба е процесуалната легитимация на страната. Последната се обуславя от принадлежността на материалното право и определя надлежната страна – носител на правото на жалба за разрешаване на правния спор, който е предмет на административното производство. Поради това, в случая касационния жалбоподател е лице което няма право на жалба срещу постановения от административнонаказващия орган, в случая съдия на Административен съд Перник акт. Касационният жалбоподател в настоящето касационно административно производство – Р.Д.Т. *** не е активно легитимиран да обжалва разпореждането на компетентния по чл. 306, ал. 2 от АПК орган, поради което подадената от нея касационна жалба е недопустима и следва да бъде оставена без разглеждане, а производството по образуваното дело прекратено.

Мотивиран от гореизложеното, настоящия касационен състав на Административен съд Перник

О П Р Е Д Е Л И :

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ касационната жалба на Р.Д.Т. ***, против Разпореждане № 149 от 17.09.2015 година, постановено по административно дело № 408 по описа на настоящия административен съд, с което е оставено без уважение искането на Р.Д.Т. ***, ул. „Балканджи Йово“ № 23 /настоящ касационен жалбоподател/ за налагане на наказание на Междуведомствената комисия за възстановяване и подпомагане към Министерския съвет за неизпълнение на съдебно решение № 721 от 05.11.2014 година, постановено по административно дело № 571 по описа за 2014 година на Административен съд Перник, като недопустима.

ПРЕКРАТЯВА производството по касационно административно дело № 478 по описа за 2015 година на Административен съд Перник.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО може да се обжалва пред Върховния административен съд на Република България в седемдневен срок от връчването му.

ПРЕДСЕДАТЕЛ: /п/

ЧЛЕНОВЕ: /п/

/п/