О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 192

Гр. Перник, 09.11.2015 година.

Административен съд Перник, в закрито заседание на девети ноември през две хиляди и петнадесета година, в състав:

Съдия:Игнат Георгиев

като разгледа административно дело № 563 по описа за 2015 година на Административен съд Перник, за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 459, ал. 4 от Изборния кодекс /ИК/.

Образувано е по молба вх. № 2273 от 09.11.2015 година на М.М.М. ***, в качеството и на кандидат за кмет на общ.Ковачевци от листата на „АБВ Алтернатива за българско възраждане“ в местните избори проведени на 25.10.2015 година в община Ковачевци. Жалбоподателката твърди, че обжалва решение № 140 от 26.10.2015 година на общинска избирателна комисия Ковачевци, с което Васил Станимиров е обявен за избран на първи тур за кмет на Община Ковачевци.

Моли съда да спре изпълнението на решение № 140 от 26.10.2015 година на общинска избирателна комисия Ковачевци. Молителят не сочи правни и фактически основания за спиране изпълнението на решението и каква вреда би причинило това на оспорващия.

Искането е направено от кандидат за кмет, участвал в изборния процес по смисъла на чл. 459, ал. 1 от ИК и е процесуално допустимо.

Разгледано по същество е неоснователна по следните съображения:

По своята правна същност спиране изпълнението на административния акт е вид обезпечение на жалбата в административния процес, с което се цели да се предотврати осъществяването на разпоредените с акта правни последици докато административният спор е висящ. Това е искане за временна защита и следва да уважи, ако в материалите по делото има данни за прилагане на изключението от правилото, че жалбата не спира изпълнението на решението. В конкретния случай въз основа на приложените доказателства основания за прилагане на изключението по чл. 459, ал. 4 от ИК не са налице, а и няма данни в материалите по делото за така направеното искане.

В случая, по силата на специалния нормативен акт – Изборния кодекс, се допуска предварително изпълнение на обжалваното решение. Законодателят е приел, че е в полза на обществения интерес да допусне изпълнение на решението на ОИК, като само по изключение е предвидена възможност на съда да постанови неговото спиране. Основанията на които това може да стане следва да се изведат от чл. 166, ал. 1 от АПК, във връзка с чл. 60, ал. 1 от АПК, тъй като в Изборния кодекс не се съдържа такава регламентация. Настоящият съдебен състав намира, че спиране изпълнението на решението е допустимо, само ако чрез изпълнението му ще се накърнят важни държавни или обществени интереси или ще бъде причинена значителна или трудно поправима вреда или в защита на особено важен неин интерес. Настоящият съдебен състав счита, че молителката дори и не е изложила твърдения в тази насока, а представените доказателства /административната преписка/ не обосновават подобен правен извод.

По така направеното искане от молителката не се съдържат данни, от които може да се направи обоснован извод, че предвиденото по закон предварително изпълнение на обжалваното решение би могло да доведе до настъпването на някои от предвидените в чл. 60, ал. 1 от АПК последици, водещи до засягане живота или здравето на гражданите или засягане на особено важни държавни или обществени интереси. За да бъде допуснато изключение от установеното с ИК правило, следва да са налице достатъчно данни, които да обосноват, че това предварително изпълнение на решението би довело до подобни неблагоприятни правни последици. Молителката не е ангажирала каквито и да е доказателстваза евентуални вреди от предварителното изпълнение на административен акт камо ли те да са трудно поправими, или значителни.

В допълнение следва да се отбележи, че разпоредбите на ИК предполагат с оглед уважаване вота на избирателите, решението на ОИК да бъде обект на изпълнение, независимо дали същото е предмет на обжалване пред съд или не.

При отсъствие на заявени и доказани вреди от предварителното изпълнение на решение № 140 от 26.10.2015 година на общинска избирателна комисия Ковачевци, относно избиране на кмет на Община Ковачевци, искането за спиране се явява неоснователно и следва да бъде отхвърлено.

Мотивиран въз основа на гореизложеното и на основание чл. 459, ал. 4 от ИК, настоящият съдебен състав на Административен съд Перник

О П Р Е Д Е Л И :

ОТХВЪРЛЯ искането на М.М. *** в качеството ина кандидат за кмет на общината за спиране изпълнението на решение № 140 /26.10.2015 година на ОИК Ковачевци., за избор на кмет на община Ковачевци, като неоснователно.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО може да се обжалва пред Върховния административен съд на Република България в 7-дневен срок от съобщаването му на страните.

Съдия:/п/