О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 211

гр. Перник, 18.11.2015 година.

Административен съд Перник, в закрито заседание на осемнадесети ноември през две хиляди и петнадесета година в касационен състав:

ПРЕДЕСЕДАТЕЛ: Игнат Георгиев

ЧЛЕНОВЕ: Емилия Иванова

Ивайло Иванов

като разгледа докладваното от съдия Иванов частно КНАХД № 579 по описа на съда за 2015 година, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 229 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс (АПК), във връзка с чл. 63, ал. 1 от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН).

Образувано е по частна жалба от „*****“ ЕООД, гр. София, с управител Н.П.Д.-Ж., представлявано от адв. С.Д., срещу определение № 213 от 30.09.2015 година на районен съд Брезник, постановено по административно дело № 291 по описа на съда за 2015 година.

С атакувания съдебен акт е прекратено, като процесуално недопустимо поради просрочие на обжалването, производството по делото, образувано по повод жалба от „*****“ ЕООД, гр. София, срещу наказателно постановление (НП) № 6401000344 от 04.09.2015 година, издадено срещу дружеството от кмета на община Брезник за нарушение по чл. 14, ал. 1, във връзка с чл. 123, ал. 1 от Закона за местните данъци и такси (ЗМДТ), за което е наложено административно наказание „имуществена санкция“ в размер на 500 (петстотин) лева.

Жалбоподателят сочи неправилност на изводите на районния съдия, като твърди, че обжалването е сторено в срок и представя доказателства за датата на подаване на жалбата срещу процесното наказателно постановление, а именно: разписка, издадена от Български пощи АД с №005809/PS100002WZ40J от дата 17.09.2015 година и известие за доставяне с ИД:PS1000 02WZ40 J от дата 23.09.2015 година.

Частната жалба, като подадена в срока по чл. 230 от АПК, от лице, за което постановеният съдебен акт е неблагоприятен и срещу определение, преграждащо пътя на съдебното производство, е процесуално допустима.

Разгледана по същество частната жалба е основателна.

За да постанови атакувания съдебен акт районният съдия е приел, че депозираната пред съда жалба срещу описаното по-горе НП е процесуално недопустима за разглеждане, тъй като е подадена извън рамките на 7-дневния преклузивен срок, указан в чл. 59, ал. 2 от ЗАНН, от връчване на наказателното постановление.

Определението е неправилно.

Съгласно разпоредбата на чл. 59, ал. 2 от ЗАНН наказателното постановление може да бъде обжалвано в седемдневен срок от неговото връчване. По делото безспорни доказателства за връчване на процесното наказателно постановление не се съдържат. Представените пред съда писмени документи относно връчване на НП, а именно: 2 броя копия на идентични известия за доставяне с ИД PS 2360 000ZJB L и копие на известие за доставяне с ИД PS 2360 000Z8K J (л. 21 от делото) не са годни да удостоверят датата на връчване на процесното наказателно постановление, тъй като приложените към жалбата доказателства не съдържат данни, от които да е видно, че същите удостоверяват връчването обжалвания пред районен съд Брезник акт на правораздаване. Това е достатъчно основание обжалването да се приеме за извършено в срок, независимо от липсата на възражение в тази посока от страна на ответника по спора в тази посока.

Отделно от горното по делото няма данни районният съд да е извършил проверка относно начина - лично или по пощата, на депозиране на жалбата пред кмета на община Брезник. Не е изследван и въпросът и за какво се отнася, респективно какви релевантни към производството данни, съдържа представеното неясно копие от пощенски плик (л. 16 от делото) и има ли същия отношение към доказателствата за срочност на обжалването. Всички тези изводи на настоящия касационен съд правят безпредметно обсъждането на представените пред касационната инстанция доказателства за срочност на обжалването и тяхната достатъчност от гледна точка на отразените в същите данни.

Гореизложеното обосновава извод за допустимост на оспорването пред районния съд поради липса на доказателства за връчване именно на процесното НП и на неговия адресат, настоящ жалбоподател. Като е прекратил производството по делото на неправилно основание районният съд е постановил неправилен съдебен акт, който следва да бъде отменен изцяло, а делото върнато на същия съдебен състав на първата съдебна инстанция за продължаване на съдопроизводствените действия по жалбата на „*****“ ЕООД, гр. София, депозирана срещу наказателно постановление № 6401000344 от 04.09.2015 година, издадено от кмета на община Брезник.

Мотивиран от гореизложеното и на основание чл. 235, ал. 1 от АПК, настоящия касационен състав на Административен съд Перник

О П Р Е Д Е Л И :

ОТМЕНЯ определение № 213 от 30.09.2015 година на районен съд Брезник, постановено по административно дело № 291 по описа на съда за 2015 година.

ВРЪЩА делото на районен съд Брезник за продължаване на съдопроизводствените действия.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО е окончателно и не подлежи на обжалване.

ПРЕДСЕДАТЕЛ: /п/

ЧЛЕНОВЕ 1: /п/

2: /п/