О П Р
Е Д Е Л Е
Н И Е № 21
гр.Перник, 05 февруари 2016 год.
Административен съд – Перник,
в закрито заседание на пети февруари две хиляди и шестнадесета година в състав:
като
разгледа докладваното от съдията адм. дело № 461 по описа за 2015 г. на Административен
съд – Перник, за да се произнесе, взе предвид следното :
С определение № 820 от 26.І.2016 г.,
постановено по адм.д. № 171/2016 г., съдебен състав на ВАС - Второ отделение е
разгледал частна жалба на В.М.М., против определението на настоящия съдебен
състав, с което е била оставена без разглеждане жалбата му срещу мълчалив отказ
на кмет на община Ковачевци. Със същото определение, низовият съд е осъдил
оспорващия да заплати на административния орган деловодни разноски в размер на
300 лева, което е минимално определеното възнаграждение за процесуално
представителство по административни дела без/със определен материален интерес,
според общата разпоредба на чл. 8 от Наредба № 1 за минималните адвокатски
възнаграждения.
Следва да се уточни, че с оглед
правните основания на изложеното в жалбата, по повод на която е образувано
делото правоотношението, от което жалбоподатлят прави довод за нарушени негови
права и интереси е по реда на ЗУТ. Съгласно чл. 8, ал. 2, т. 1 от Наредбата,
минималното възнаграждение по тази разпоредба се определя на 600 лева.
Настоящият съдебен състав не е изложил мотиви, защо определя заплащане по реда
на чл. 143, ал. 3 от АПК в размер на 300 лева, тъй като се произнася по искане
за отмяна на мълчалив отказ, като в тази част определението е благоприятно за
жалбоподателя. Бездействието на представителят на общинската администрация да
оспори присъдения размер на разноските, с приложимостта на чл. 8, ал. 2, т. 1
от Наредбата би довело до различен резултат за жалбоподателя, който определено
няма да е благоприятен за него.
В частната жалба има бланкетно
искане за отмяна на постановеното определение, по съществото на жалбата до
местния административен съд, и в частта за присъдените в полза на
административния орган разноски. Не се развиват оплаквания за прекомерност на
присъденото възнаграждение в полза на администрацията, нито е правено искане за
освобождаване на оспорващия от разноски.
На основание изложеното, съдът не
намира основание да се произнася по реда на чл. 248, ал. 1 от ГПК във вр. чл.
144 от АПК, тъй като определението в
осъдителната част от една страна е съобразено с минимално определеното
възнаграждение по Наредбата за административни дела без материален интерес; от
друга страна – при дължимост на разноски по реда на чл. 8, ал. 2, т. 1 от
Наредбата, определения размер е под законово определения и акта е благоприятен
за жалбоподаателя.
По тези съображения, няма основание,
съдът да образува производство по реда
на чл. 248, ал. 1 от ГПК във вр. чл. 144 от АПК, както е определил касационния
състав. На това основание искането за отмяна на определението на съда от
26.ХІ.2015 г., в частта, с която В.М. е осъден да заплати дължими разноски в
полза на административния орган в минимално предвидения размер се оставя без
уважение.
Във връзка с горното, съдът
ОПРЕДЕЛИ
ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането на В.М.
*** за отмяна на определение от
26.ХІ.2015 г., в частта, с която е осъден да заплати на община Ковачевци,
деловодни разноски в размер на 300 лева.
ПРЕКРАТЯВА производството по делото.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО може да се обжалва с
частна жалба в седмодневен срок от съобщението до жалбоподателя пред ВАС.
Съдия:/п/