О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 83

Гр. Перник, 20.05.2016 година.

Административен съд Перник, в закрито заседание на двадесети май през две хиляди и шестнадесета година, в състав:

Съдия: Ивайло Иванов

като разгледа административно дело № 217 по описа за 2016 година докладвано от съдия Иванов, за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 145 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/.

Образувано е по жалба на „Мултимедиа – БГ“ ЕООД, със седалище и адрес на управление гр. София, район „Възраждане“, ж.к. „Зона Б-18“, бл. 2, партер, представлявано от управителя Б.Х.***, чрез адвокат Е.Г.В.*** от АК Пазарджик против Отказ за издаване на разрешение за строеж, обективиран в писмо изх. № АБ-94-00-142/1/ от 18.02.2016 година на главния архитект на община Радомир. Жалбоподателят твърди, че на 06.04.2016 година е депозирал жалба чрез главния архитект на община Радомир до Административен съд Перник, като преди това е обжалвал по административен ред пред началника на РДНСК – Югозападен район, по която няма произнасяне, тьй като главния архитект не е изпратил жалба на горестоящия административен орган, както и не е изпратил жалбата до съда. С настоящата жалба моли съда да образува административно дело, да изиска административната преписка и да се произнесе по подадената жалба до Административен съд Перник от 06.04.2016 година.

Въз основа на така приетата за установена фактическа обстановка, настоящия съдебен състав намира от фактическа и правна страна следното:

Жалбоподателят е подал заявление вх. № АБ-94-00-16 от 07.01.2016 година до главния архитект на община Радомир, с което е поискал издаване на строителни книжа – разрешение за строеж за обект – „Въздушна кабелна мрежа „Мултимедиа“ Стефаново – Долни Раковец“.

С Писмо изх. № АБ-94-00-142/1/ от 18.02.2016 година на главния архитект на община Радомир на основание чл. 149, ал. 1 от ЗУТ е отказано издаването на разрешение за строеж за обект „Въздушна кабелна мрежа „Мултимедиа“ Стефаново – Долни Раковец“.

С писмо главния архитект на община Радомир е изпратил на началника на РДНСК – Югозападен район жалба вх. № АБ-94-00-142/2/ от 10.03.2016 година на настоящия жалбоподател.

С писмо изх. № Р-123-16-00-190 от 22.03.2016 година началника на РО“НСК“ – Перник при РДНСК – Югозападен район на основание чл. 221, ал. 5, т. 2 от ЗУТ е указал на главния архитект на община Радомир да окомплектова в цялост административната преписка, след което да я изпрати за произнасяне по обжалвания отказ за издаване на разрешение за строеж.

Видно от служебно изисканата преписка от настоящия съдебен състав се установява, че главния архитект на община Радомир не е изпратил в цялост административната преписка на началника на РДНСК, съответно няма произнасяне по обжалвания отказ за издаване на разрешение за строеж.

Ето защо предмет на съдебен контрол в настоящото съдебно производство е Писмо изх. № АБ-94-00-142/1/ от 18.02.2016 година на главния архитект на община Радомир, в което е обективиран отказа за издаването на разрешение за строеж за обект „Въздушна кабелна мрежа „Мултимедиа“ Стефаново – Долни Раковец“, и като такова писмото представлява индивидуален административен акт, подлежащ на обжалване.

Съгласно разпоредбата на чл. 216, ал. 1, т. 2 от ЗУТ, не подлежат на пряко обжалване по съдебен ред разрешенията за строеж и отказите за издаването им, на главните архитекти на общините, когато не са съставна част на комплексен проект за инвестиционна инициатива. Тези административни актове, на основание специалната разпоредба на чл. 216, ал. 2 от ЗУТ, подлежат на обжалване по законосъобразност пред началниците на РДНСК, а актовете на последните, се обжалват пред съответния административен съд, по реда на чл. 215, ал. 1 от ЗУТ. Тези актове съобразно ал. 2 на нормата на чл. 216 от ЗУТ, подлежат на обжалване по законосъобразност пред началниците на регионалните дирекции за строителен контрол. С тези законови норми законодателят е предвидил задължителна административна процедура за обжалване, преди актът да бъде оспорен по съдебен ред. Обжалвания отказ подлежи на обжалване първо пред началника на РДНСК - ЮЗР, тъй като е процесуална предпоставка за допустимостта на съдебното обжалване. Жалбата е неподведомствена на административен съд Перник и подлежи на разглеждане от надлежния орган – началника на РДНСК – Югозападен район, на когото следва да се изпрати административната преписка.

С оглед на изложеното и на основание чл. 130, ал. 4 от АПК, във връзка с чл. 216, ал. 2 от ЗУТ настоящият съдебен състав намира, че производството по делото следва да се прекрати, като се изпрати по подведомственост на началника на РДНСК – ЮЗР, който е компетентен да се произнесе по жалбата на „Мултимедиа – БГ“ ЕООД, със седалище и адрес на управление гр. София, район „Възраждане“, ж.к. „Зона Б-18“, бл. 2, партер, представлявано от управителя Б.Х.***, чрез адвокат Е.Г.В.*** от АК Пазарджик срещу Отказ за издаване на разрешение за строеж, обективиран в писмо изх. № АБ-94-00-142/1/ от 18.02.2016 година на главния архитект на община Радомир, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на „Мултимедиа – БГ“ ЕООД, със седалище и адрес на управление гр. София, район „Възраждане“, ж.к. „Зона Б-18“, бл. 2, партер, представлявано от управителя Б.Х.***, чрез адвокат Е.Г.В.*** от АК Пазарджик против Отказ за издаване на разрешение за строеж, обективиран в писмо изх. № АБ-94-00-142/1/ от 18.02.2016 година на главния архитект на община Радомир, като недопустима.

ИЗПРАЩА делото по подведомственост на Регионална дирекция за национален строителен контрол Югозападен район за произнасяне по жалбата против Отказ за издаване на разрешение за строеж, обективиран в писмо изх. № АБ-94-00-142/1/ от 18.02.2016 година на главния архитект на община Радомир.

ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело № 217 по описа за 2016 година на Административен съд Перник.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО може да се обжалва с частна жалба пред Върховния административен съд на Република България в 7-дневен срок от съобщаването му на страните.

Съдия: /П/