Р Е Ш Е Н И Е
№ 250
Гр. Перник, 14.06.2016
година.
В И М Е
Т О Н А Н А Р ОД А
Административен съд Перник, касационен състав, в
публично съдебно заседание, проведено на осми юни през две хиляди и шестнадесета
година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ИВАЙЛО ИВАНОВ
ЧЛЕНОВЕ: ЕМИЛИЯ ИВАНОВА
СЛАВА
ГЕОРГИЕВА
при съдебния секретар Е.В.
и с участието на прокурор Н. Ц. от Окръжна прокуратура Перник, като разгледа докладвано
от съдия Ивайло Иванов КАНД № 240 по описа на съда за 2016 година, за да се произнесе,
взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 208 – чл. 228 от
Административнопроцесуалния кодекс (АПК), във връзка с чл. 63 от Закона за
административните нарушения и наказания (ЗАНН).
Образувано е по касационна жалба от Б.П.Е. от гр. Перник, срещу съдебно решение № 192 от
06.04.2016 година на Районен съд Перник, постановено по АНД № 00256 по описа на
съда за 2016 година. С обжалваното решение е потвърдено наказателно
постановление № 15-1158-002139 от 06.11.2015 година, издадено от Началник група
в сектор „Пътна полиция“ към ОД на МВР Перник, с което на Б.П.Е. са наложени
следните административни наказания: „Глоба“ в размер на 50 лева за нарушение по
чл. 137а, ал. 1, във връзка с чл. 183, ал. 4, т. 7, предложение първо от Закона
за движението по пътищата (ЗДвП); „Глоба“ в размер на 20 лева за нарушение по
чл. 147, ал. 1, във връзка с чл. 185 от ЗДвП; „Глоба“ в размер на 10 лева за
нарушение по чл. 100, ал. 1, т. 1, във връзка с чл. 183, ал. 1, т. 1, предложение
първо от ЗДвП и „Глоба“ в размер на 20 лева за нарушение по чл. 70, ал. 3, във връзка с чл. 185 от
ЗДвП.
Касаторът твърди, че решението на районния съд е
постановено в нарушение на процесуалния и материален закон, касационни
основания по чл. 348, ал. 1, т. 1 и 2 от НПК, във връзка с чл. 63, ал. 1 от
ЗАНН. Моли съда да постанови решение, с което да отмени решението, предмет на
касационна проверка, като по същество постанови друго, с което да отмени
процесното наказателно постановление.
В проведеното съдебно заседание касаторът,
редовно призован, не се явява и не се представлява.
Ответникът по касационната жалба, ОД на МВР
Перник, сектор ПП, редовно призован, не се явява и не се представлява.
Представителят на Окръжна прокуратура Перник
прави заключение за неоснователност на касационната жалба. Предлага решението
на първоинстанционния съд да се остави в сила, като правилно и законосъобразно.
Административен съд Перник, касационен състав,
като прецени наведените касационни основания и доводите на страните, прилагайки
нормата на чл. 218 от АПК, след съвещание, намира следното:
Касационната жалба се явява допустима, като
подадена в срок и от надлежна страна.
Разгледана по същество касационната жалба е
неоснователна.
Първоинстанционният съд, въз основа на събраните
писмени и гласни доказателства е приел от фактическа страна, че на 24.10.2015 година,
в 10:15 часа в гр. Перник служители на ОД на МВР Перник, сектор ПП, възприели
движещ се товарен автомобил марка ***, който във време на движение не бил с
включени светлини. След спиране на водача на автомобила за проверка е
установено, че автомобилът е управляван от Б.П.Е., който не бил поставил обезопасителен
колан, с който автомобилът е оборудван, че управляваното от Б.П.Е. ППС не е
представено за технически преглед в срок, както и че водачът не носи у себе си
СУМПС. На същата дата за така установеното на Б.П.Е. е съставен акт за извършени
четири административни нарушения на ЗДвП, въз основа на който на 06.11.2015 година
е издадено процесното наказателно постановление.
От правна страна първоинстанционният съд е
приел, че производството по налагане на административно наказание е протекло
при съобразяване с процесуалните правила на ЗАНН.
По същество и по приложимия и приложен
материален закон решаващият състав на районния съд, след преценка на
приобщените по повод спора писмени и гласни доказателства, е приел за безспорно
установено, като доказано, че на посочените в НП дата и място и при сочените
обстоятелства Б.П.Е. е реализирал състави на вменените му четири нарушения на
ЗДвП, за което правилно е реализирана неговата отговорност.
Видът и размерът на наказанията са преценени от
първоинстанционния състав, като съобразени с правилата на чл. 27 от ЗАНН. На
основание изводите си за правилно приложен освен процесуален и материален закон
районният съд е потвърдил процесното наказателно постановление.
Пред настоящата касационна инстанция писмени
доказателства за установяване на касационните основания не са представени.
Решението е правилно.
Съобразено с разпоредбата чл. 220 от АПК
касационната инстанция възприема установената от районния съд фактическа обстановка,
като кореспондираща със събраните по делото доказателства. Първоинстанционният
съд правилно и въз основа на доказателствата, събрани в хода на съдебното
следствие, е установил фактическата страна на спора.
Съгласно чл. 218 от АПК касационният съд дължи
произнасяне само относно наведените в жалбата основания, като за валидността,
допустимостта и съответствие на решението с материалния закон следи служебно.
При извършената служебна проверка не се установи
наличие на сочените от касатора основания за отмяна на проверявания съдебен акт
в обжалваната му част. Настоящият касационен състав напълно споделя изведените
от районния съд правни изводи за процесуално законосъобразно производство по
налагане на административните наказания и правилно приложен в същото материален
закон по отношение НП.
Без основание е оплакването на касатора за липса
на точно описание в акта и НП на нарушенията по т. 1, т. 2 и т. 4 от НП,
съобразно изискванията на чл. 42, т. 4 и чл. 57, ал. 1, т. 5 от ЗАНН.
Нормата на чл. 137а, ал. 1 от ЗДвП задължава
водачите на МПС от съответно изброени категории, във време на движение да
използват обезопасителните колани, с които ППС са оборудвани. Задължението е
обвързано с налагането на административно наказание по реда на чл. 183, ал. 4,
т. 7, предл. 1 от ЗДвП. Както в акта, така и в НП обстоятелствено е описано, че
водачът управлява товарен автомобил, за което по делото не се спори. Предвид
това липсата на вписване на категорията на МПС не се явява съществен порок,
което да е самостоятелно основание за отмяна на НП в тази му част, тъй като по
делото не се установява водачът да е бил препятстван да разбере какво е
нарушението, което е извършил, за което е наказан. Подобни са изводите и по
отношение нарушението по чл. 147, ал. 1, във връзка с чл. 185 от ЗДвП. Както в
акта, така и в НП, се съдържа посочване, че срокът до който МПС е следвало да
премине на технически преглед е до 04.09.2015 година. Това в достатъчна степен
покрива елементите на вмененото на водача нарушение, състоящо се в неизпълнение
на посочените разпоредби на ЗДвП към 24.10.2015 година. На същото основание ще
бъде отхвърлено и възражението на наказаното лице по отношение на нарушението
по т. 4 от НП. Обстоятелствената част на акта и НП кореспондират в достатъчна
степен от обективна и субективна страна с правната квалификация на нарушението по
чл. 70, ал. 3, във връзка с чл. 185 от ЗДвП, състоящо се в управление на МПС
без включени светлини за движение през деня или къси светлини. Непълнотата на
акта по отношение описанието на нарушението законосъобразно е преодоляна от
наказващия орган по ред на чл. 53, ал. 2 от ЗАНН, без с
това правото на водача да се защити по същество да е било ограничено.
Без основание е и последното възражение на
касатора, за порок на производството, състоящ се в несъответна правна
квалификация на нарушението по т. 3 в акта за установено нарушение. Подобно на
нарушението по т. 4, неправилно посочената в акта законова разпоредба към
нарушението, състоящо се в неизпълнение на задължението за носене на СУМПС от
страна на водача при управление на МПС, е коригирана от наказващия орган по
реда на чл. 53, ал. 2 от ЗАНН, тъй като
безспорни са нарушението, неговият автор и вината на извършителя, като не се
установява наказаното лице да не е разбрало какво административно нарушение е
извършил, срещу което адекватно да се защити.
Предвид гореизложеното наведените касационни
основания са напълно неоснователни, поради което решението на първоинстанционния
съд е правилно и законосъобразно. Като е приел процесните нарушения за доказани
по безспорен начин, за извършени виновно от наказаното лице, с отговорност,
ангажирана в процесуално законосъобразно производство и в съответствие с
разпоредбите на материалния закон и наложени съответни по вид и абсолютни по
размер наказания, районният съд е достигнал до фактически и правни изводи,
които касационната инстанция възприема напълно.
Мотивиран от гореизложеното Административен съд
Перник, касационен състав, на основание чл. 221, ал. 2 от АПК, във връзка с чл.
63, ал. 1, изр. 2 от ЗАНН
Р Е
Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА съдебно решение № 192 от 06.04.2016 година,
постановено по АНД № 00256 по описа за 2016 година на Районен съд Перник.
РЕШЕНИЕТО е окончателно и не подлежи на обжалване и
протест.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:/П/
ЧЛЕНОВЕ: 1./П/
2./П/