Р Е Ш Е Н И Е
№ 249
Гр. Перник, 15.06.2016
година.
В И М Е
Т О Н А Н А Р ОД А
Административен съд Перник, касационен състав, в
публично съдебно заседание, проведено на осми юни през две хиляди и шестнадесета
година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ИВАЙЛО
ИВАНОВ
ЧЛЕНОВЕ:
ЕМИЛИЯ ИВАНОВА
СЛАВА ГЕОРГИЕВА
при съдебния секретар Е.В.
и с участието на прокурор Н. Ц. от Окръжна прокуратура Перник, като разгледа
докладваното от съдия Ивайло Иванов КАНД №248 по описа на съда за 2016 година,
за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 208 – чл. 228 от
Административнопроцесуалния кодекс (АПК), във връзка с чл. 63 от Закона за
административните нарушения и наказания (ЗАНН).
Образувано е по касационна жалба от А.Р.С. от с.. С.***, чрез адвокат Р.З. ***, срещу съдебно
решение № 252 от 21.04.2016 година на Районен съд Перник, постановено
по АНД № 00198 по описа на съда за 2016 година. С обжалваното решение е
потвърдено наказателно постановление № 15-1158-002391 от 12.12.2015 година,
издадено от Началник сектор „Пътна полиция“ (ПП) към ОД на МВР Перник, с което на А.Р.С. е наложено
административно наказание „Глоба“ в размер на 100 лева за нарушение по чл. 42, ал. 2, т. 1, във връзка с чл. 179, ал.
2, във връзка с чл. 179, ал. 1, т. 5, предложение шесто от Закона за движението
по пътищата (ЗДвП).
Касаторът твърди, че решението на районния съд е
постановено в нарушение на процесуалния и материален закон, както и неправилно
поради явна несправедливост на наложеното административно наказание, касационни
основания по чл. 348, ал. 1, т. 1, т. 2 и т. 3 от НПК, във връзка с чл. 63, ал.
1 от ЗАНН. Моли съда да постанови решение, с което да отмени решението, предмет
на касационна проверка, като по същество постанови друго, с което да отмени
процесното наказателно постановление.
В проведеното съдебно заседание касатора,
редовно призован, не се явява и не се представлява.
Ответникът по касационната жалба, ОД на МВР -
Перник, сектор ПП, в проведеното съдебно заседание не се явява и не се
представлява.
Представителят на Окръжна прокуратура Перник прави
заключение за неоснователност на касационната жалба. Предлага решението на районния
съд да се остави в сила като правилно и законосъобразно.
Административен съд Перник, касационен състав,
като прецени наведените касационни основания и доводите на страните, прилагайки
нормата на чл. 218 от АПК, след съвещание, намира следното:
Касационната жалба се явява допустима, като
подадена в срок и от надлежна страна.
Разгледана по същество касационната жалба е неоснователна.
За да постанови обжалваното решение
първоинстанционния съд, въз основа на събраните писмени и гласни доказателства
е приел от фактическа страна, че на 27.11.2015 година, в 17:45 часа в гр.
Перник по път с посока от „Шахтьор“ към кръгово кръстовище „Билла“ е
реализирано ПТП с материални щети между два автомобила - лек автомобил ***,
управляван от А.Р.С. и лек автомобил, марка***, управляван от Ю.Г. Л.. При извършената
на място проверка от служители в сектор ПП към ОД на МВР Перник, след оглед на
мястото на произшествието и събиране на данни от участниците в същото, било
установено, че А.Р.С., при извършване на изпреварване не е осигурила достатъчно
странично разстояние между управлявания от нея и изпреварвания автомобил, което
е причина за реализираното ПТП. За така установеното на същата дата срещу А.Р.С.
със съставяне на акт за установяване на административно нарушение е образувано
административнонаказателно производство, завършило с издаване на процесното
наказателно постановление.
От правна страна първоинстанционният съд е
приел, че производството по налагане на административно наказание е протекло
при съобразяване с процесуалните правила на ЗАНН.
По съществото на приложения материален закон
решаващият състав на районния съд, е приел за безспорно установено, като
доказано, че на посочените в НП дата и място и при сочените обстоятелства А.Р.С.
е реализирала състав на вмененото й нарушение по чл. 42, ал. 2, т. 1, във връзка
с чл. 179, ал. 2, във връзка с чл. 179, ал. 1, т. 5, предложение шесто от ЗДвП,
за което правилно е реализирана нейната отговорност.
Видът и размерът на наказанието, са преценени от
първоинстанционния състав, като съобразени с правилата на чл. 27 от ЗАНН. На
основание изводите си за правилно приложен освен процесуален и материален закон
районният съд е потвърдил процесното наказателно постановление.
Пред настоящата инстанция писмени доказателства
за установяване на касационните основания не са представени.
Решението е правилно.
Съобразено с разпоредбата чл. 220 от АПК
касационната инстанция възприема установената от районния съд фактическа
обстановка, като кореспондираща със събраните по делото доказателства.
Първоинстанционният съд правилно и въз основа на доказателствата, събрани в
хода на съдебното следствие, е установил фактическата страна на спора.
Съгласно чл. 218 от АПК касационният съд дължи
произнасяне само относно наведените в жалбата основания, като за валидността,
допустимостта и съответствие на решението с материалния закон следи служебно.
При извършената проверка не се установи наличие
на сочените от касатора основания за отмяна на проверявания съдебен акт в
обжалваната му част. Настоящият касационен състав напълно споделя изведените от
районния съд правни изводи за процесуално законосъобразно производство по
налагане на административното наказание и правилно приложен в същото материален
закон по отношение на потвърденото НП.
Неоснователно, макар бланкетно, е оплакването,
изложено в касационната жалба за липса на обсъждане в решението на аргументите
за незаконосъобразност на НП. Съдебният акт съдържа изводи за процесуална
законосъобразност на НП, които се отнасят и до неговата обстоятелствена част.
Настоящият касационен състав напълно споделя изложените изводи от
първоинстанционния съд. Несъстоятелно е твърдението за неясно описана
фактическа обстановка. Обстоятелствените части на АУАН и НП съдържат описани,
като реализирани, всички елементи от обективна и субективна страна на
процесното деяние, достатъчни да покрият състав на нарушението по 42, ал. 2, т. 1, във връзка с чл. 179,
ал. 2, във връзка с чл. 179, ал. 1, т. 5, предложение шесто от ЗДвП, състоящо
се в неспазване от страна на водач на ППС на правилата за изпреварване, в
случая неизпълнение на задължението при изпреварване да осигури достатъчно
странично разстояние между своето и изпреварваното ППС, следствие което е
реализирано ПТП. Това неспазване на правилата, в случая за изпреварване,
законодателят е обвързал с наказание, налагано по административен ред. Т. е.
извършването му е административно нарушение по смисъла на чл. 6 от ЗАНН, за
което следва да се понесе съответната административна отговорност.
Предвид гореизложеното касационните основания са
напълно неоснователни.
Правилно е решението на първоинстанционния съд,
с което е потвърдено наказателното постановление предвид процесуална
законосъобразност на производството, безспорна установеност по делото на
нарушението, неговият автор и наличието на вина у наказаното лице. Решението
като валидно, допустимо и постановено при правилно приложение на материалния
закон следва да бъде оставено в сила.
Мотивиран от гореизложеното Административен съд
Перник, касационен състав, на основание чл. 221, ал. 2 от АПК, във връзка с чл.
63, ал. 1, изр. 2 от ЗАНН
Р Е
Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА съдебно решение № 252 от 21.04.2016 година,
постановено по АНД № 00198 по описа за 2016 година на Районен съд Перник.
РЕШЕНИЕТО е окончателно и не подлежи на обжалване и
протест.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: /п/
ЧЛЕНОВЕ: 1.
/п/ 2./п/