П Р О Т О К О Л

Гр.Перник, 28 септември 2016 г.

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД гр. Перник, в публично съдебно заседание на 28 септември 2016 година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ИВАЙЛО ИВАНОВ

ЧЛЕНОВЕ: ЕМИЛИЯ ИВАНОВА

СЛАВА ГЕОРГИЕВА

Секретар: Е.В.

Прокурор:

Сложи за разглеждане докладваното от съдия Георгиева, адм.дело № 376 по описа за 2016 година

На именното повикване в 12:20 часа се явиха:

Вносителят на протеста, Окръжна Прокуратура Перник, редовно призован, изпраща за представител прокурор Н.Ц..

ОТВЕТНИКЪТ по жалбата, ОБЩИНСКИ СЪВЕТ БРЕЗНИК, редовно призован, не изпраща представител.

ПО ХОДА НА ДЕЛОТО

ПРОКУРОРЪТ: Да се даде ход на делото.

СЪДЪТ като взе предвид, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото в днешното съдебно заседание

О П Р Е Д Е Л И :

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО

Докладва постъпил протест от Н. Ц.-прокурор при Окръжна прокуратура-Перник, вх. № 2018/2016 г. против: Обявяване незаконосъобразността на разпоредбата на чл.2, ал.3, изр.2-ро, чл.3, ал.1 изр.3, чл.3, ал.4 изр.1 от Наредба за поставяне преместваеми обекти за търговски и други обслужващи дейности, рекламни, информационни и монументално-декоративни елементи, приета с решение на Общински съвет-гр.Брезник с №184/13.12.2001г, протокол №8. Изменена с протокол №6/08.04.2004г решение №55, протокол №4/20.04.2006г. Решение №262 на ОбС-Брезник.

Преписката е окомплектована от административния орган. Разменени са книжа по делото.

СЪДЪТ докладва постъпили писмени доказателства от Общински съвет Брезник, вх.№ 2277 от 15.09.2016 г. и вх. № 2246 от 09.09.2016 г., съгласно разпореждане на съдията докладчик по делото.

ПРОКУРОРЪТ: Поддържам протеста. Да се приемат представените писмени доказателства. Няма да соча други доказателства.

По доказателствата, съдът

О П Р Е Д Е Л И :

ПРИЕМА и прилага към делото, представените с протеста и по административната преписка писмени доказателства, както и тези представени с вх.№ 2277 от 15.09.2016 г. и вх. № 2246 от 09.09.2016 г.

ПРОКУРОРЪТ: С оглед факта, че ОбС Брезник е предприел действия по отмяна на оспорените от прокуратурата текстове, смятам че отпада предмета на оспорване. Моля да ми бъдат присъдени направените разноски в размер на 20 лева който са направени за обявлението в Държавен вестник.

Настоящият състав след като се запозна с представените доказателства от страна на ответветната страна намира следното:

С представени писмени доказателства вх. № 2277 от 15.09.2016 година и вх.№ 2246 от 09.09.2016 година от Общински съвет Брезник в изпълнение указанията па съда, дадени с определение от 07.09.2016 година е представено и решение № 254 по протокол № 16 от 31.08.2016г.от проведено заседание от Общински съвет Брезник, с което са отменени текстовете в чл. 2, ал. З, изр. второ, в частта: „изработена схема и нотариално-заверено съгласие, чл. З, ал. 1, изр. трето, в частта: „нотариално-заверено съгласие" и чл. З, ал. 4, изр. първо, в частта: „схема за поставяне па съоръжението" от Наредба за поставяне на преместваемите обекти за търговски и други обслужващи дейности, рекламни, информационни и монументално - декоративни елементи па територията па община Брезник.

Настоящият съдебен състав като се запозна с искането, с което е сезиран и като обсъди в цялост и поотделно представените по делото писмени доказателства, от ответната страна намира, че за оспорващия с отпаднал правния интерес от така предявения иск. От представените с административната преписка доказателства е видно, че след постъпване на протеста при ответника същият е провел заседание. На 31.08.2016г. след обсъждане на протеста на прокуратурата и след проведени дебати е приел решение № 254 от същата дата. С решението протестираните текстове от прокуратурата са отменени. Решението е влязло в сила. Следователно към настоящия момент разпоредбите па чл. 2, ал. З, изр. второ, в частта: „изработена схема и нотариално-заверено съгласие, чл. З, ал.1, изр. трето, в частта: „нотариално-заверено съгласие" и чл. З, ал. 4, изр. първо, в частта: „схема за поставяне па съоръжението" от Наредба за поставяне преместваеми обекти за търговски и други обслужващи дейности, рекламни, информационни и монументално - декоративни елементи на територията на община Брезник не съществуват във вида, в които са били оспорени. С оглед на това за вносителят на протеста е отпаднал правния интерес от оспорването, защото е постигнат целеният от него краен резултат. Липсата на правен интерес с абсолютна процесуална пречка за съществуване правото па оспорване, за която съдът следи служебно. Правният интерес може да липсва още при подаване па жалбата, но може да отпадне и в хода на съдебното производство както с в случая. Независимо кога възниква липсата на правен интерес, съдът с длъжен да прекрати съдебното производство като недопустимо /решение № 6773/2014г. на ВАС по АД № 14076/201Зг./. От друга страна се приема, че ответника по протеста по същество е оттеглил оспорения от него акт.

С оглед на изложеното и като съобрази, че целените с протеста последици са постигнати, настоящият състав приема, че протестът следва да бъде оставен без разглеждане, поради оттеглен акт от една страна, а от друга, поради липса па правен интерес и на предмет, тъй като такъв може да има само за действащи към момента на решаване на делото разпоредби. Този изход обуславя и прекратяване на делото.

С оглед изхода на спора се дължи и произнасяне по направеното искане за присъждане на разноски. По делото са направени разноски за заплатена държавна такса в размер на 20 лева, за обявление в Държавен вестник и същите следва да се възложат на основание чл. 143, ал.2 от АПК във вр. с чл. 159,т.3 от АПК в тежест на ответника.

Водим от изложеното и на основание чл. 159, т. 1,т.3 и т. 4 от АПК и чл. 143, ал.2 от АПК, състав при Административен съд Перник

О П Р Е Д Е Л И:

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ протеста на Окръжна прокуратура гр. Перник, против разпоредбите на чл.2, ал.3, изр.2-ро, в частта: „изработена схема и нотариално-заверено съгласие”, чл.3, ал.1 изр.3, в частта: „нотариално-заверено съгласие", чл.3, ал.4 изр.1 в частта: „схема за поставяне па съоръжението", от Наредба за поставяне преместваеми обекти за търговски и други обслужващи дейности, рекламни, информационни и монументално-декоративни елементи, приета с решение на Общински съвет-гр.Брезник с №184/13.12.2001г.

ОСЪЖДА ОБЩИНА БРЕЗНИК да заплати на Окръжна прокуратура Перник разноски по делото в размер на 20 лева.

ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело № 376 по описа за 2016 година на Административен съд Перник.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО може да се обжалва пред Върховен административен съд на Република България с частна жалба в 7-дневен срок от днешното съдебно заседание за Окръжна прокуратура Перник и в 7-дневен срок от получаване на съобщението за Общински съвет Брезник.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:/П/

ЧЛЕНОВЕ: 1. /П/ 2./П/

ПРОТОКОЛЪТ изготвен в съдебно заседание, което приключи в 12:30 часа.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:/П/

СЕКРЕТАР:/П/