О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 153
гр. Перник, 09.09.2016 г.
Административен съд - Перник, в закрито съдебно заседание, проведено на девети септември през две хиляди и шестнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ИВАЙЛО И.
ЧЛЕНОВЕ: ЕМИЛИЯ ИВАНОВА
СЛАВА ГЕОРГИЕВА
като разгледа докладваното от съдия Георгиева частно КНАХД № 412 по описа на съда за 2016г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 229 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във връзка с 63, ал. 2 от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН).
Образувано е по частна жалба от С.И.С. ***, срещу определение № 51 от 01.08.2016г. на Районен съд – Брезник, постановено по НАХД № 125 по описа на съда за 2016г.. С обжалваното определение производството по делото, образувано по жалба на С.И.С. *** срещу наказателно постановление № 131 от 12.02.2016г. на Директора на Регионална дирекция по горите (РДГ) - Кюстендил, е прекратено, като процесуално недопустимо, поради просрочие на жалбата.
Жалбоподателят изразява несъгласие с изводите на районния съдия за просрочена жалба. Твърди подаване на жалбата срещу процесното НП в рамките на 7-дневния срок, предвид изпращането й по пощата. Представя доказателства Удостоверение изх. № 280/24.08.2016г., издадено от ръководител ОПС към Български пощи ЕАД и Разписка №230000 G4LQH за препоръчана пратка с № PS 230000 G4LQH с получател РДГ - Кюстендил, подадена в пощенска станция Перник Ц от С.И.С..
Касационната жалба е процесуално допустима, като подадена в срока по чл. 230 от АПК, от лице, за което постановеният акт е неблагоприятен, срещу определение, преграждащо пътя на образуваното съдебно производство.
Административен съд-Перник, в касационен състав, след като разгледа жалбата по реда на Глава тринадесета от АПК, намира жалбата основателна по следните съображения:
За да постанови атакувания съдебен акт решаващият първоинстанционен състав при извършената проверка за допустимост на обжалването, с оглед единствено данните, предоставени му от административната преписка и без събиране на допълнителни доказателства относно начин, съответно срок на обжалване е приел, че жалбата срещу процесното наказателно постановление, връчено на С.*** на 04.07.2016г., е подадена чрез Директора на РДГ - Кюстендил с вх. №3221 от 12.07.2016г., с оглед което е направен извод за депозирана жалба извън рамките на 7-дневен срок.
Определението е неправилно.
Съгласно разпоредбата на чл. 59, ал. 2 от ЗАНН нарушителят може да обжалва наказателното постановление в седемдневен срок от връчването му. Съгласно чл. 60, ал. 1 от ЗАНН обжалването на НП става чрез наказващия орган, който го е издал. Съгласно чл. 184 от НПК, приложим в административнонаказателното производство по силата на разпоредбата на чл. 84 от ЗАНН, срокът се счита спазен, ако до изтичането му (съгласно разпоредбата на чл. 183 от НПК) жалбата е постъпила в съответния орган, в пощата и пр.
Видно от доказателствата, представени пред настоящия състав, жалбата срещу процесното НП е изпратена по пощата до Директора на РДГ-Кюстендил с препоръчана пратка на 11.07.2016г.. Приложените доказателства обосновават извод, че жалба срещу НП с № 131 от 12.02.2016г., издадено от Директора на РДГ - Кюстендил е редовна и допустима, като подадена в рамките на 7-дневния преклузивен срок по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН във вр. с чл. 184 от НПК във вр. с чл. 84 от ЗАНН, започнал да тече на 05.07.2016г. и изтичащ на 11.07.2016г.. На 11.07.2016 г. жалбата е постъпила в пощата, а това, че АНО е поставил вх. номер от следваща дата не влече след себе си просрочие на жалбата.
При така установените, като доказани, факти относно срочност на извършеното обжалване прекратителното определение на Районен съд–Брезник следва да бъде отменено като неправилно, а делото да бъде върнато на същия съд за продължаване на съдопроизводствените действия и произнасяне по жалбата на С.И.С. *** срещу наказателно постановление № 131 от 12.02.2016г. на Директора на Регионална дирекция по горите (РДГ)-Кюстендил.
Мотивиран така и на основание чл. 235, ал. 1 от АПК, касационен състав при Административен съд– Перник
О П Р Е Д Е Л И:
ОТМЕНЯ определение № 51 от 01.08.2016г. на Районен съд–Брезник, постановено по НАХД № 125 по описа на съда за 2016г..
ВРЪЩА ДЕЛОТО на Районен съд–Брезник за продължаване на съдопроизводствените действия.
Определението е окончателно и не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: /п/
ЧЛЕНОВЕ: 1./п/
2./п/