Р Е
Ш Е Н
И Е
№
392
гр.
Перник, 15.12.2016 г.
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д A
Административен
съд -
Перник,
касационен състав, в открито съдебно заседание проведено на двадесет и трети
ноември през две хиляди и шестнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Ивайло Иванов
ЧЛЕНОВЕ: Е. Иванова
Слава
Георгиева
при секретаря Е.В.
и с участието на представител на Окръжна прокуратура – Перник - прокурор
Антова, като разгледа докладваното от съдия Иванова к.а.н.д.№ 496 по описа на съда за 2016 г., за да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл. 208 – чл. 228 от Административнопроцесуалния
кодекс /АПК/, във връзка с чл. 63 от Закона за административните нарушения и
наказания /ЗАНН/.
С решение № 57/30.09.2016 г., постановено по
а.н.д.№68/2016 г. Районен съд гр.Трън е изменил
наказателно постановление № 1/23.06.2016 г. на Началник РУ Полиция Трън, с което на В.Й.С. е наложено административно
наказание на основание чл.193, ал.1 от ЗОБВВПИ – „глоба“ в размер на 1500 лева за извършено от него нарушение по чл.98, ал.1 от ЗОБВВПИ. Прието е, че безспорно е осъществен състава на нарушението, но
наложеното наказание не е индивидуализирано според правилата на чл.27 от ЗАНН,
поради което е намален размерът на глобата и същата е определена на 1000 лв.
В законния срок срещу решението
е подадена касационна жалба от В.Й.С.. В жалбата си същият излага съображения, че неправилно
е санкциониран, тъй като оръжието му е било откраднато, а полицията му е
наложила и санкция. Изразява и общо несъгласие с решението на Районен съд –
Трън.
Претендира отмяна на обжалваното решение на Районен съд
гр.Трън, както и на наказателното постановление.
Ответникът
по касационната жалба - РУ Полиция гр.Трън, редовно призовани не се явява представител, който
да вземе отношение по основателността на депозираната жалба против Решението на
първоинстанционния съд, както и становище по
постановения съдебен акт.
Окръжна
прокуратура Перник, чрез своя
представител изразява становище за неоснователност на касационната жалба, тъй като нарушението е
доказано безспорно. В този смисъл правилно е решението на първоинстанционния
съд с което е изменено НП и същото следва да бъде потвърдено.
Административен съд - Перник, като извърши цялостна служебна проверка на
обжалвания съдебен акт и прецени изложените в съдебно заседание пред
касационната инстанция доводи намира жалбата за основателна, но по
съображения различни от изложените.
Районен
съд-Трън е преценил събраните по делото писмени и гласни
доказателства поотделно и в тяхната съвкупност и е стигнал до крайния извод, че
с действията си жалбоподателя В.Й.С. е осъществил от обективна и субективна страна състава на нарушение по
чл. 98, ал. 1 от ЗОБВВПИ, за което същият е санкциониран. Съгласно посочената
законова разпоредба огнестрелните оръжия и боеприпасите за тях се съхраняват в
метални каси, неподвижно закрепени, снабдени със секретно заключващи се
устройства. По делото пред районния съд са събрани доказателства, както гласни-
показанията на свидетелите Е.М.Е., М.А.З. и Р.Г.С., така и писмени, които са обсъдени подробно и
всестранно и допринасят за изясняване на фактическата обстановка изложена в
АУАН и НП. На базата на така установената и изяснена напълно фактическа
обстановка състава на съда е направил логични и обосновани изводи от права
страна, а именно че жалбоподателя В.С. е осъществил състава на вмененото му във вина административно
нарушение по чл. 98, ал. 1 от ЗОБВВПИ. Въпреки това
при постановане на съдебния акт е допуснал грешки при
изписването на оспореното НП, което е довело до неяснота надиспозитива
и волята на съда относно това по кой акт се е произнесъл.
Касационното производство е средство за отстраняване на грешките на съда при
прилагане на закона. Извършвайки
проверка в този смисъл на атакувания съдебен акт на основание чл. 218, ал. 2 от
АПК настоящият касационен състав намира, че Решение №57 от 30.09.2016 г. на
Районен съд – Трън, постановено по а.н.д.№68/2016 г., което е предмет на
касационен контрол, е постановено при допуснато съществено нарушение на
процесуалните правила, свързано с начина
на формиране на вътрешното убеждение на първоинстанционния
съд. Допуснатото е съществено нарушение на процесуалните правила от категорията
на абсолютните, поради наличие на непреодолим порок на съдебния акт, който
рефлектира включително и върху валидността на волята на съда, предвид
по-горните изводи, което на свой ред води до липса на яснота относно
постановеното от първа съдебна инстанция. В мотивите си първоинстанционният
съд е приел, че „производството е образувано по жалба на В.С. срещу НП
№1/23.06.2016 г.“, след това е посочил, че “въз основа на така съставения акт ,
Началникът на РУ на МВР Трън е съставил НП №1/04.09.2015 г.“ и не на последно място в диспозитива
на съдебното решение отново е вписано неправилно НП №1/04.09.2015 г.
Така
установеното несъответствие не може да се приеме за допусната техническа
грешка, тъй като засяга диспозитива на решението и се
отразява на правото на защита на жалбоподателя. Постановено по този начин
решението не може да бъде и изпълнено от административно наказващия орган, тъй
като наказателно постановление с този номер несъществува или ако съществува, то
не касае установената по делото фактическа обстановка.
Предвид всичко
гореизложено настоящият касационен състав намира, че Районен съд Трън е
постановил недопустимо съдебно решение при липса на предмет и на основание чл.
221, ал. 3 от АПК, следва да бъде обезсилено, а делото върнато за ново
разглеждане от друг съдебен състав на съда, който следва да разгледа оспореното
НП №1 от 23.06.2016 г.,
издадено от Районно управление Полиция гр.Трън и
да се произнесе със съдебен акт.
Мотивиран така и
на основание чл. 222, ал. 2, т. 1 от АПК,
Административен съд – Перник
Р
Е Ш И:
ОБЕЗСИЛВА решение №57 от 30.09.2016
г., на Районен съд - Трън,
постановено по а.н.д. №68 по описа на съда за 2016 г.
ВРЪЩА делото за ново
разглеждане от друг състав на Районен съд – Трън.
Решението е окончателно и не подлежи на
обжалване и протест.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: