Р Е Ш
Е Н И Е
№ 48
В И М Е Т О Н А
Н А Р О Д А
гр. Перник, 22.02.2017 г.
Административен съд - Перник, касационен състав,
в публично съдебно заседание на първи
февруари през две хиляди и седемнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ИВАЙЛО ИВАНОВ
ЧЛЕНОВЕ: ЕМИЛИЯ ИВАНОВА
СЛАВА
ГЕОРГИЕВА
при секретаря Е.В. и в присъствието на
представител на Окръжна прокуратура – Перник, прокурор Николай Цветков, като
разгледа докладваното от съдия Георгиева КАНД № 11 по описа на съда за 2017
година, за да се произнесе, взе предвид
следното:
Производството е по реда на чл. 208 и сл. от
Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във връзка с чл. 63, ал. 1, изр. 2 от
Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН).
Образувано е по касационна жалба на Е.П.К. ***,
посредством процесуалното представителство на адв. В.Б.,***, против решение № 895
от 14.12.2016г. на Районен съд - Перник, постановено по АНД № 2180 по описа на
съда за 2016г.
С атакувания съдебен акт е изменено наказателно
постановление (НП) №16-1158-001635 от 07.09.2016 г. на Началник сектор „Пътна
полиция“ (ПП) към Областна дирекция на министерството на вътрешните работи
(ОДМВР) - Перник, издадено срещу Е.П.К. ***, за извършено административно
нарушение по чл. 5, ал. 3, т. 1 във вр. с чл. 174, ал. 1 от Закона за
движението по пътищата (ЗДвП), като за същото нарушение, наложените по вид
административни наказания „глоба“ в размер на 1 000 лв. (хиляда лева) и „лишаване
от право“ да управлява МПС за срок от 10 (десет) месеца, са намалени съответно
на: „глоба“ в размер на 600 (шестстотин) лв. и „лишаване от право“ да управлява
МПС за срок от 6 (шест) месеца.
Касаторът твърди, че съдебният акт е
незаконосъобразен, като постановен при неправилно възприятие от страна на
районния съд на доказателствата, приобщени по административнонаказателната
преписка и събрани в хода на съдебното следствие, довело решаващия състав до
неправилна преценка за процесуална законосъобразност на производството по
налагане на административно наказание, както и до погрешни фактически и правни
изводи по същество за доказаност на процесното нарушение. От касационния съд
жалбоподателят иска да отмени решението на първата съдебна инстанция.
В съдебно заседание касаторът редовно призован,
не се явява и не се представлява.
Ответникът по жалбата, ОДМВР - Перник, редовно
уведомени, не излагат становище по повод обжалването, а пред съда, редовно
призовани, не изпращат представител.
Представителят на Окръжна прокуратура – Перник
дава заключение за законосъобразност на решението на първата съдебна инстанция
и предлага съдебният акт да бъде оставен в сила.
Касационната жалба е процесуално допустима, като
подадена в срок, от страна в производството по делото пред първа съдебна
инстанция, за която решението е неблагоприятно, срещу подлежащ на обжалване
съдебен акт.
В пределите на касационната проверка по чл. 218,
ал. 2 от АПК и във връзка с релевираните в жалбата касационни основания съдът
намира, че решението на районния съд е валидно и допустимо, като постановено от
компетентен съд в предвидената от закона форма, по допустима жалба.
Разгледана по същество жалбата е неоснователна.
Съображенията за това са следните:
С НП № 16-1158-001635 от 07.09.2016г. на Началник
сектор ПП към ОДМВР - Перник, е наложил на Е.П.К. ***, административни наказания „глоба“ в размер на
1 000 лв. (хиляда лева) и „лишаване от право“ да управлява МПС за срок от 10
(десет) месеца, за това, че на 21.08.2016г. в 01:55 часа в гр. Перник, на ул.
Средец, е управлявала лек автомобил с рег. №РК 9952 ВА, с концентрация на
алкохол в кръвта от 0.5 до 1.2 на хиляда-с конкретни стойности от 0.80 ‰,
установено посредством техническо средство „Алкотест“ Дрегер 7510 № ARDN-0100 и
1.09 ‰, установено посредством извършено медицинско изследване на взета от
водача кръвна проба, с което е осъществила състав на административно нарушение
по чл. 5, ал. 3, т. 1 във вр. с чл. 174, ал. 1 от ЗДвП.
Наказателното постановление е обжалвано пред
Районен съд - Перник. Спорът е разгледан в производството по АНД №2180 по описа
на съда за 2016г., като наказателното постановление е изменено единствено в
частта му относно размера и срока на наложените в кумулация административни
наказания „глоба“ и „лишаване о право“. За да постанови обжалваното решение
районният съд, след извършената служебно цялостна проверка за законосъобразност
на административнонаказателното производство е приел същото за проведено
съобразно процесуалните правила и без допуснати съществени нарушения, които да
са ограничили правото на защита на наказаното лице. По същество, след анализ и
оценка на събраните и приобщени по повод спора доказателства, решаващият
първоинстанционен състав е приел за установено по делото, като безспорно
доказано, че на посочените в НП дата и място и към посочения час, Е.К. виновно
е осъществила състав именно на вмененото й нарушение на ЗДвП. При проверката за
законоустановеност и справедливост на вида и размера, съответно срока на наложените
административни наказания, същите са преценени от районния съд за
законоустановени по вид, но немотивирано завишени по размер, съответно срок,
поради което са редуцирани в размер и срок към минимумите, предвидени за
процесното нарушение.
Решението е правилно, макар касационният съд да
не споделя мотивите за изменение на НП.
Съгласно разпоредбата на чл. 218, ал. 1 от АПК във вр. с чл. 63, ал. 1 от ЗАНН,
касационният съд обсъжда само посочените в жалбата пороци на решението.
Настоящия състав намира доводите на касатора за
неоснователни, като съображенията за това са следните:
Неоснователно, нескрепено с конкретни доводи, е
оплакването за неправилно приложение от страна на районния съд на закона,
поради неустановени от решаващия състав допуснати в производството по налагане
на административно наказание съществени процесуални нарушения. Актът и НП са
издадени в процесуално законосъобразно производство от компетентни органи,
съобразено със сроковете по чл. 34 на ЗАНН, съставени в съответствие с изискванията
на чл. 42 и чл. 57, ал. 1 от ЗАНН, без индикации за нарушаване правото на
защита на наказаното лице.
Неоснователно е и оплакването за допуснати от
районния съд съществени процесуални нарушения, отнасящи се до преценката на
събраните по делото доказателства, довели решаващия състав до погрешни изводи
по фактите и правото. При извършената касационна проверка, не се установи
грешка при формиране на вътрешното убеждение на районния съдия от обективна
страна. Решаващият съд, в изпълнение на задължението си да издири обективната
истина (чл. 13, ал. 1 от НПК), е събрал необходимите му за изясняване на всички
обстоятелства по делото доказателства, и без да придава на което и да било от
тях предварително определена сила (чл. 14, ал. 2 от НПК) е взел решението си по
вътрешно убеждение, но основано в закона (чл. 14, ал. 1 от НПК). Напълно се
споделят изводите за безспорна доказаност от обективна и субективна страна на
извършването на процесното нарушение и установеност на неговия извършител.
Споделят се и мотивите в частта им, отхвърляща доводите за същественост на
допуснатата неидентичност по отношение на данните за управлявания от К.
автомобил в акта и НП. Допуснатата техническа грешка в изписването на
регистрационния номер и марката на управлявания от нарушителя автомобил в НП не
е в състояние да рефлектира върху изводите за съставомерност на деянието,
състоящо се в доказано управление на МПС (без оглед на неговата марка и
регистрация), след употреба на алкохол, в степен такава, че да обоснове извод за
недоказаност на нарушението. В тази връзка и оплакванията пред настоящия съд,
за неустановена в производството
собственост на управлявания от наказаното лице автомобил, се преценяват
единствено като защитна теза.
Не на последно място и във връзка с извършваната
служебно проверка за правилното приложение на материалния закон ще се отбележи,
че не се споделят изводите на районния съд да намали размера на наложените на Е.К.
административни наказания с оглед установената по надлежния ред концентрация на
алкохол в кръвта на водача, но при липса на оспорване от ответната страна и при
забраната за утежняване положението на подсъдимия ще са остави в сила
атакуваното решение.
По изложените доводи не са налице релевираните
касационни основания и решението на районния съд като валидно, допустимо,
постановено в процесуално законосъобразно производство и съответно на
материалния закон ще бъде оставено в сила.
Мотивиран от горното и на основание чл. 221, ал.
2, предл. 1 от АПК касационен състав на Административен съд – Перник
Р Е Ш И:
ОСТАВЯ В СИЛА решение №895 от 14.12.2016г. на
Районен съд - Перник, постановено по АНД № 2180 по описа на съда за 2016г.
Решението е окончателно и не подлежи на
обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:/П/
ЧЛЕНОВЕ: 1./П/
2./П/