Р Е Ш Е Н И Е

№ 174

гр. Перник, 13.06.2017 г.

В И М Е Т О Н А Н А Р ОД А

Административен съд – Перник, касационен състав, в публично съдебно заседание, проведено на седемнадесети май през две хиляди и седемнадесета година, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ИВАЙЛО ИВАНОВ

ЧЛЕНОВЕ: Е. ИВАНОВА

СЛАВА ГЕОРГИЕВА

при съдебния секретар Е.В. и с участието на прокурор Николай Цветков от Окръжна прокуратура – Перник, като разгледа докладваното от съдия Е. Иванова к.а.н.д №182 по описа на съда за 2017 г., за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 208 и сл. от АПК, във връзка с чл. 63, ал. 1, пр. 2 от ЗАНН.

С решение №834/09.03.2017 г. постановено по н.а.х.д. № 1079 по описа на Районен съд-Перник за 2014 г. е отменено наказателно постановление №20-102-8/01.07.2014 г. издадено от заместник директор на Изпълнителна агенция „Медицински одит“ гр.София. С отмененото наказателно постановление на основание чл. 115а, ал.1 от Закона за лечебните заведения, на д-р В.М.Ц., в качеството й на представител на „Амбулатория за индивидуална специализирана медицинска помощ по нефрология“ гр.Перник е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 500 лв.

Недоволен от така постановеното решение административно наказващият орган го обжалва и моли да бъде отменено, като се постанови друго решение, с което обжалваното наказателно постановление да се потвърди.

Ответната по жалбата страна, редовно и своевременно призована, чрез адв.Стоименов, изразява становище за неоснователност на касационната жалба. Поддържа, че решението на РС е правилно и законосъобразно, като моли да бъде оставено в сила.

Окръжна прокуратура Перник предлага решението да бъде потвърдено като правилно и законосъобразно.

Административен съд Перник, след като взе предвид становищата на страните, наведените касационни основания и извърши цялостен преглед за законосъобразност на обжалваното решение по реда на чл.217 и следващите от АПК, намери следното:

Жалбата е подадена в срока по чл.211 ал.1 от АПК, поради което се дължи нейното разглеждане по същество.

В касационното производство страните не са представили нови писмени доказателства в подкрепа на твърденията си.

Разгледана по същество жалбата против решението на въззивния съд се явява неоснователна.

Обжалваното решение №834/09.03.2017 г. постановено по н.а.х.д. № 1079 по описа на Районен съд-Перник за 2014 г. е правилно и законосъобразно.

Въззивният съд подробно е изяснил фактическата обстановка, като констатациите му са направени след пълен и задълбочен анализ на събраните по делото доказателства и касационния съд в настоящия състав я възприема изцяло. Не се основават на доказателствата по делото твърденията в касационната жалба за „повърхностно и незадълбочено“ отношение на решаващият състав при постановяване на съдебния акт.

На база на представените и приети пред въззивната инстанция доказателства, Районен съд гр.Перник е констатирал, че обжалваното наказателно постановление е незаконосъобразно от материално правна и процесуално правна страна. Съдът е развил доводи относно неправилно приложение на нормата при ангажиране на административно наказателната отговорност от страна на административно наказващия орган при издаване на обжалваното наказателно постановление, както и относно допуснатите нарушения.

Съдът правилно е констатирал, че АУАН е съставен в хипотезата на чл.40, ал.2 от ЗАНН, но без да е връчена по надлежния ред покана на санкционираното лице. Това обстоятелство само по себе си е достатъчно, за да бъде отменено издаденото в последствие НП. Не е съобразен от АНО, но е посочен в решението на РС Перник, фактът че в е налице облекчение по отношение на изискванията за ЛЗ, които се намират в една сграда с други такива, апаратурата и консумативите не са задължителни за всеки кабинет. Такива установявания от приверяващите в административно наказателната преписка липсват, а те са съществени за правилното определяне на административното наказание.

Настоящият състав изцяло споделя изложените съображения в решението на Районен съд Перник, че наказателното постановление е незаконосъобразно поради допуснати съществени нарушения при издаването му от материално правна и процесуално правна страна от административно наказващият орган. При обсъждане по същество на обжалвания административен акт въззивният съд е възприел доказаните обстоятелства и е достигнал до законосъобразни и правилни изводи и го е отменил.

Настоящият съдебен състав установява в рамките на служебна проверка по чл. 218 АПК, че атакуваното съдебно решение е валидно, допустимо и постановено в съответствие с приложимия материален закон, поради което ще следва да бъде оставено в сила.

Водим от изложеното ,съдът

Р Е Ш И :

ОСТАВЯ В СИЛА решение №834/09.03.2017 г. постановено по н.а.х.д. № 1079 по описа на Районен съд-Перник за 2014 г.

Решението не подлежи на обжалване.

ПРЕДСЕДАТЕЛ :/п/

ЧЛЕНОВЕ : /п/ /п/