О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 164

Гр. Перник, 15.08.2017 година.

Административен съд – Перник, в закрито заседание на петнадесети август през две хиляди и седемнадесета година, в състав:

СЪДИЯ: Ивайло Иванов

като разгледа административно дело № 338 по описа за 2017 година, докладвано от съдия Ивайло Иванов, за да се произнесе взе предвид следното:

Производството по делото е образувано по жалба на Д.С.А. с ЕГН **********, К.С. *** ЕГН **********, Е.Г.А. с ЕГН **********, С.В.А. с ЕГН ********** и В.П.Г. с ЕГН ********** чрез адвокат Л.Р. с адрес *** против Мълчалив отказ на кмета на община Радомир да издаде удостоверение и скица по чл. 13, ал. 4, ал. 5 и ал. 6 от Правилника за прилагане на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи /ППЗСПЗЗ/.

Настоящият съдебен състав на Административен съд – Перник след като се запозна с материалите по делото и жалбата, с която е сезиран намира, че делото не му е подсъдно. Довод в тази връзка е влизането в сила на Закона за изменение и допълнение на Административнопроцесуалния кодекс, обнародван в ДВ, бр. 39 от 20.05.2011 година, влязъл в сила три дни след обнародването. Съгласно § 19 на ЗИД на АПК: индивидуалните административни актове по Закона за собствеността и ползването на земеделските земи и правилника за прилагането му и отказите за издаването им, с изключение на тези, издадени от министъра на земеделието и храните, подлежат на обжалване пред районния съд по местонахождение на имота по реда на Административнопроцесуалния кодекс /АПК/. Административният съд не е компетентен да се произнася като първоинстанционен съд по допустимостта и основателността на жалбата, компетентен е районен съд Радомир, по местонахождението на имотите. Постановените по този ред актове на районния съд подлежат на касационно обжалване пред административния съд по реда на Административнопроцесуалния кодекс, който разглежда жалбата в състав от трима съдии.

Настоящето съдебно производство е образувано след влизането в сила на Закона за изменение и допълнение на АПК. Искането на жалбоподателите, с което е сезиран кмета на община Радомир е за издаване на скица и удостоверение по чл. 13, ал. 5 и ал. 6 от ПП на ЗСПЗЗ и то е свързано с осъществяване на елемент от фактически състав, свързан с възстановяването на собствеността върху имота по реда на ЗСПЗЗ, респективно от ПП на ЗСПЗЗ. Искането представлява част от административната процедура по възстановяване на правото на собственост по ЗСПЗЗ и претенцията е насочена към издаване на документи, част от реституционната процедура по ПП на ЗСПЗЗ. В посочения смисъл е съдебната практика, обективирана в Определение № 26 от 28.04.2015 година на ВКС и ВАС, смесен състав. Следователно постановения отказ, независимо от това дали е изричен или мълчалив попада в обсега на предвиденото в § 19 от ЗИД на АПК /ДВ, бр.39/20.05.2011 година/, визиращо възможността за обжалване на индивидуални административни актове по ЗСПЗЗ и ППЗСПЗЗ и отказите за издаване на такива актове. Налице е индивидуален административен акт подлежащ на съдебен контрол, който контрол следва да бъде осъществен от районния съд по местонахождение на имотите. Следователно настоящето дело следва да бъде прекратено и да бъде изпратено на компетентния за разглеждането му съд. В случая това е районен съд Радомир, поради което настоящия съдебен състав намира, че не може да разгледа делото.

Мотивиран от гореизложеното и на основание чл. 135, ал. 2 от АПК, във връзка с §19, ал. 1 от ЗИД на АПК настоящия съдебен състав на Административен съд – Перник

О П Р Е Д Е Л И :

ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело № 338/2017 година по описа на Административен съд – Перник, образувано по жалба на Д.С.А. с ЕГН **********, К.С. *** ЕГН **********, Е.Г.А. с ЕГН **********, С.В.А. с ЕГН ********** и В.П.Г. с ЕГН ********** чрез адвокат Л.Р. с адрес *** против Мълчалив отказ на кмета на община Радомир да издаде удостоверение и скица по чл. 13, ал. 4, ал. 5 и ал. 6 от Правилника за прилагане на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи /ППЗСПЗЗ/.

ИЗПРАЩА административно дело № 338/2017 година по описа на Административен съд – Перник по подсъдност на Районен съд Радомир.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО не подлежи на обжалване.

Съдия: