О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 171

Гр. Перник, 17.08.2017 година.

Административен съд – Перник, в закрито заседание на седемнадесети август през две хиляди и седемнадесета година, в състав:

Съдия: Ивайло Иванов

като разгледа административно дело № 354 по описа за 2017 година на Административен съд – Перник докладвано от съдия Ивайло Иванов, за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 145 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс /АПК//, във връзка с чл. 118, ал. 1 от Кодекса за социално осигуряване /КСО/.

Образувано е по жалба /възражение/ на Б.Р.Й. *** срещу Писмо изх. № 1019-13-181 Н3 от 29.06.2017 година и Писмо изх. № 1019-13-181Н1 от 11.05.2017 година на директора на ТП на НОИ Перник, с което се уведомява настоящия жалбоподател, че не е налице правно основание за издавена на задължително предписание, тьй като не е подавано заявление за изчисляване и отпускане на пенсия или обезщетение. Моли съда да ги отмени.

Административен съд Перник, в настоящия съдебен състав след като се запозна с приложените писмени доказателства и обсъди твърденията на страните, приема от правна страна следното:

Жалбата е процесуално недопустима на основание чл. 159, т. 1 от АПК по следните съображения:

По смисъла на чл. 117, ал. 1 от Кодекса за социално осигуряване /КСО/ пред ръководителя на съответното териториално поделение на Националния осигурителен институт се подават жалби срещу изчерпателно изброени административни актове, между които не е искания административен акт от настоящия жалбоподател. Отказът за издаване на такъв документ засяга самостоятелно субективно материално право, тъй като документът е от значение за признаване, упражняване или погасяване на права или задължения, а неиздаването му води до невъзможност последващи правоотношения да се развият законосъобразно.

Преди всичко, противно на убеждението на жалбоподателя, настоящия съдебен състав намира, че оспорените уведомителни писма изх. № 1019-13-181 Н3 от 29.06.2017 година и изх. № 1019-13-181Н1 от 11.05.2017 година на директора на ТП на НОИ Перник нямат характер на отказ, тъй като не притежават белезите както на индивидуален административен акт по смисъла на чл. 21 от АПК, така и по смисъла на чл. 117, ал. 1 от КСО. Оспорените писма имат уведомителен и осведомителен характер и нямат характер на отказ. Същите имат информационен и насочващ характер за жалбоподателя и представляват кореспонденция между него и административния орган. Писмата са част от процедурата, която би се развила в бъдеще при подаване на заявление за изчисляване и отпускане на пенсия или обезщетение. С посочените писма компетентния орган е указал на настоящия жалбоподател необходимостта от искания административен акт при наличие на настъпило правно основание, каквото към настоящия момент не е налице и каквото не се твърди, че е. По изложените съображения Писмо изх. № 1019-13-181 Н3 от 29.06.2017 година и Писмо изх. № 1019-13-181Н1 от 11.05.2017 година на директора на ТП на НОИ Перник не представляват индивидуален административен акт по смисъла на чл. 21 от АПК и същите не могат да бъдат предмет на съдебен контрол по заявения процесуален ред по чл. 145 и следващите от АПК.

По тези доводи и аргументи, за настоящата съдебна инстанция не съществува задължение да разгледа по същество подадената жалба досежно нейната основателност.

Мотивиран от гореизложеното и на основание чл. 159, т. 1 АПК, настоящия съдебен състав на Административен съд – Перник

О П Р Е Д Е Л И :

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на Б.Р.Й. *** срещу Писмо изх. № 1019-13-181 Н3 от 29.06.2017 година и Писмо изх. № 1019-13-181Н1 от 11.05.2017 година на директора на ТП на НОИ Перник, като недопустима.

ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело № 354 по описа за 2017 година на Административен съд – Перник.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО може да се обжалва с частна жалба пред Върховния административен съд на Република България, подадена чрез Административен съд Перник в 7 – дневен срок от съобщаването му на страните.

ПРЕПИС от съдебния акт да се връчи на страните на основание чл. 138 от АПК.

Съдия: