О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 221

гр. Перник, 29.08.2017 год.

Административен съд – Перник в закрито заседание на двадесет и девети август през две хиляди и седемнадесета година, в състав:

СЪДИЯ: Ивайло Иванов

като разгледа административно дело № 461 по описа за 2017 година, докладвано от съдия Ивайло Иванов, за да се произнесе взе предвид следното:

Производството по делото е образувано по жалба от ***, управител на „***“ ЕООД, с ЕИК 113507403, със седалище и адрес на управление на дейността гр. Перник, община Перник, област Перник, ул. „***“, № 1, против заповед № 474 от 24.07.2017г. на Кмета на община Радомир, с която на основание чл. 34, ал. 1 от ЗСПЗЗ е иззет имот № 051046 с площ 10,080 дка, Община Радомир, Област Перник от „***“ ЕООД.

Административната преписка е окомплектована от административния орган.

Настоящият състав на Административен съд – Перник, намира че делото не му е подсъдно. Доводите в тази връзка са следните:

Съгласно пар. 19, ал. 1 ЗИД на АПК (обн. ДВ бр. 39/2011г., в сила от 24.05.2011г., изм., бр. 58 от 2017г., в сила от 18.07.2017г.) индивидуалните административни актове по ЗСПЗЗ и правилника за прилагането му и отказите за издаването им, с изключение на тези, издадени от министъра на земеделието, храните и горите, могат да се обжалват пред районния съд по местонахождението на имота по реда на АПК. Постановените по този ред актове на районния съд подлежат на обжалване пред административния съд по реда на АПК, който разглежда жалбата в състав от трима съдии.

Настоящото съдебно производство е образувано след влизането в сила на Закона за изменение и допълнение на АПК и новият процесуален ред е приложим при оспорване на индивидуалните административни актове по ЗСПЗЗ и Правилника за прилагането му, включително и тези, издадени на основание чл. 34, ал. 1 от ЗСПЗЗ. Предмет на съдебен контрол в настоящото производство е заповед, издадена на основание чл. 34, ал. 1 от ЗСПЗЗ, с която е иззет имот № 051046 с площ 10,080 дка, Община Радомир, Област Перник от „***“ ЕООД, ползващ го без правно основание. Видно от представени по делото доказателства, иззетата земя е възстановена с Решение № 5 от 03.11.1995г. на наследниците на ***и за нея е представен сключен договор за отдаване под наем на земеделска земя от 17.03.2016г. Въз основа на това се приема, че иззетия имот не е земя общинска собственост, нито земя от общинския поземлен фонд.

Поради тази причина, в случая не намира приложение тълкувателно постановление № 2 от 19.05.2015г. по тълкувателно дело № 2/2014г. на общото събрание на ВКС и ВАС, доколкото същото определя компетентния съд за разглеждане на индивидуалните административни актове, издадени в производството по реда на чл. 34, ал.4 от ЗСПЗЗ. Предмет на това производство на изземване са земи, които са общинска собственост и са част от общинския поземлен фонд. Производствата по чл. 34, ал.1 от ЗСПЗЗ не са били спор на противоречива съдебна практика, поради което и не са били предмет на горепосоченото тълкувателно дело.

За процесния случай, когато предмет на обжалване е издадена заповед на кмета на община по чл. 34, ал. 1 от ЗСПЗЗ за изземване на конкретен имот, от лице, ползващо го без правно основание, намира приложение пар. 19, ал. 1 от ЗИД на АПК. Налице е индивидуален административен акт издаден по ЗСПЗЗ. Акта, подлежи на съдебен контрол, който контрол следва да бъде осъществен от районен съд по местонахождение на имота (в тази връзка е определение №79/24.11.2016 г., на смесен състав ВАС и ВКС по адм.д. № 77/2016г.; определение №89/27.11.2015г. по адм.д. №62/2015г.). В случая това е Районен съд – Радомир. Поради тази причина състава намира, че не може да разгледа това дело, защото не му е подсъдно.

С оглед изложеното, спорът е подсъден на Районен съд – Радомир, който е съдът по местонахождение на имота и делото следва да му бъде изпратено за разглеждане, а настоящото производство да се прекрати.

Водим от изложеното и на основание чл. 135, ал. 1 и ал. 2 от АПК, съдия при Административен съд – Перник

О П Р Е Д Е Л И:

ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело № 461 по описа на Административен съд – Перник за 2017г.

ИЗПРАЩА административно дело № 461 по описа на Административен съд – Перник за 2017г., образувано по жалба от ***, управител на „***“ ЕООД, с ЕИК 113507403, със седалище и адрес на управление на дейността гр. Перник, община Перник, област Перник, ул. „***“, №1, против заповед № 474 от 24.07.2017г. на Кмета на община Радомир по подсъдност на Районен съд – Радомир.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО не подлежи на обжалване.

Съдия: