Р Е Ш E Н И Е
№ 266
гр. Перник, 28.09.2017 година.
В И М Е Т
О Н А
Н А Р О Д А
Административен съд – Перник, в закрито заседание на двадесет и осми септември през две
хиляди и седемнадесета година, в състав:
Съдия: Слава Георгиева
като
разгледа докладваното от съдия Георгиева административно дело № 534/2017 година
по описа на съда, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 294
– чл.
298 от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/ и се разглежда в закрито
заседание, съгласно чл. 297, ал. 1, във връзка с чл. 234, ал. 1 от АПК.
Образувано е по жалба на “Кракра прес“ООД, със
седалище и адрес на управление с. Драгичево, община Перник, Главен път Е 79,
представлявано от управителя И.И. против уведомление подписано от Кмета на
Община Перник, по преписка вх.№15/СЛУ-5842, с което са възложени действия по
изпълнение на Заповед № 1534 от 30.08.2017г. на кмета на община Перник за
премахване на обект „метален павилион“, намиращ се в УПИ ХI – за озеленяване и пътен възел, кв. 42, по плана на
с. Драгичево, община Перник.
Жалбоподателят счита, че уведомлението е незаконосъобразно
без да излага конкретни аргументи. Иска се отмяна на уведомлението подписано от
Кмета на община Перник.
С жалбата и с направеното уточнение е направено и
искане за спиране изпълнението на заповед № 2000 от 16.09.2016г. на кмета на
община Перник.
Ответникът-кмета на община Перник е взел становище по
жалбата. Изложил е съображения, че същата е неоснователна.
Административен съд–Перник в настоящия
съдебен състав, след като се запозна с жалбата и направените към нея уточнения
и обсъди доводите на страните и представените по делото доказателства, приема
за установено следното:
По искането за спиране:
Жалбоподателят е поискал спиране на
изпълнението на заповед № 2000/16.09.2016г. на кмета на община Перник.
Заповед № 2000/16.09.2016г. на кмета на
община Перник не е изпълнително основание по смисъла на чл. 268, ал. 1 от АПК. Тази
заповед, касае възлагане на правомощия от Кмета на община Перник по реда на
ЗМСМА на друго лице и не касае премахването на металния павилион. Същата не
представлява индивидуален административен акт, по смисъла на чл. 21 от АПК, поради което и не може да се спре
изпълнението й. Същата не е послужила за образуване на изпълнително
производство, нито представлява изпълнително основание, поради което и искането
за спирането й се явява неоснователно. Състава е обвързан единствено от
искането формулирано в жалбата, поради което не съществува правна възможност
волята на жалбоподателя да се подмени.
По жалбата срещу уведомление №
15/СЛУ-5842:
Жалбата е процесуално допустима.
Съгласно чл. 297, ал. 1 от АПК жалбата се разглежда по
реда на глава тринадесета от АПК. Разгледана по същество жалбата е неоснователна.
Насочена е срещу оспорване на действия на органа по
изпълнение на заповед за премахване на преместваем обект, издадена от кмета на
Община Перник, които действия попадат в обхвата на чл. 294 от АПК. Защитата
срещу постановленията, действията и бездействията на органа по изпълнението е
регламентирана в Раздел VІ на АПК – обжалване на действията на органа по
изпълнението. Съгласно чл. 295 от АПК право на жалба имат страните в
производството по изпълнението, както и третите лица, чиито права, свободи или
законни интереси са засегнати от него. В случая оспорващите разполагат с право
на жалба.
Съгласно разпоредбата на чл. 267
от АПК, на изпълнение по реда на АПК подлежат изискуемите задължения,
породени от изпълнителните основания, предвидени в АПК или в друг закон. Изпълнителни
основания, по силата на АПК са влезлите в сила или подлежащи на предварително
изпълнение индивидуални или общи административни актове, съгласно чл. чл.
268, т. 1 от АПК. Изпълнителното основание е заповед № 1534/30.08.2017г. на Кмета на община Перник, която е индивидуален административен акт, който е влязъл в сила.
Въз основа на влязлата в сила заповед, като
изпълнително основание по чл. 268, т. 1 от АПК е стартирано и административно -
изпълнително производство.
Действието на органа по изпълнението е
обективирано в уведомление подписано от
кмета на община Перник. Същото е издадено от компетентен орган по смисъла на чл.
271, ал. 1, т. 1 от АПК и е законосъобразно. Изхождайки от
съдържанието се приема, че същото представлява възлагателно писмо за принудително
изпълнение и същото попада в хипотезата на чл. 294 от АПК.
С оспореното писмо е разпоредено от Кмета на община
Перник, принудително изпълнение на заповед № 1534/30.08.2017г. на Кмета на
община Перник за премахване на обект: „Метален павилион“, намиращ се в УПИ ХІ,
кв. 42 по плана на с. Драгичево. Принудителните действия са насрочени за
27.09.2017г. от 09:30 часа. Заповед №
1534/30.08.2017г. на Кмета на община Перник е издадена на основание чл. 57а,
ал. 1, т. 1 и т. 2 от ЗУТ и е срещу неизвестен извършител. Заповедта е обжалвана
и е влязла в сила.
От представените документи се установява,
че не са допуснати нарушения в хода на изпълнителното производство.
Изпълнителното производство е редовно образувано по реда на чл. 276
и следващите от АПК и при наличие на годно изпълнително основание по
смисъла на чл.
268, т. 1 от АПК. С уведомлението е
съобщено, че общинската администрация в качеството си на орган по изпълнението
ще пристъпи към премахване на разпоредения за премахване обект.
С оглед на изложената фактическа обстановка, която се
позовава на административната преписка, настоящият състав на съда приема, че не
са налице пороци на акта и жалбата като неоснователна следва да бъде
отхвърлена. Отделно от това от данните по делото се установява, че разпоредения
за премахване обект е премахнат от жалбоподателя и не е пристъпено към
принудително изпълнение.
С оглед на изложеното оспореният акт е
законосъобразен, а подадената срещу него жалба ще се отхвърли като
неоснователна.
Мотивиран от гореизложеното и на основание
чл. 298, ал. 4 от АПК, съдия при Административен съд – Перник
Р Е Ш И :
ОТХВЪРЛЯ жалбата на “Кракра прес“ООД, със седалище и адрес на
управление с. Драгичево, община Перник, представлявано от управителя И.И. против
уведомление подписано от Кмета на Община Перник, по преписка вх.№15/СЛУ-5842, с
което са възложени действия по изпълнение на Заповед № 1534 от 30.08.2017г. на
кмета на община Перник за премахване на обект „метален павилион“, намиращ се в
УПИ ХI – за озеленяване и пътен възел, кв. 42, по плана на
с. Драгичево, община Перник, както и искането за спиране изпълнението на заповед
на кмета на община Перник.
РЕШЕНИЕТО е окончателно и не подлежи на
обжалване, съгласно чл.
298, ал. 4 от АПК.
Съдия:/п/