О П Р
Е Д Е Л Е
Н И Е
№ 245
гр. Перник, 12.09.2017 година.
Административен съд – Перник, в закрито
заседание на дванадесети септември през две хиляди и седемнадесета година, в
състав:
Съдия:
Слава Георгиева
като разгледа докладваното от съдия Георгиева
административно дело № 355 по описа за 2017 година на съда, за да се произнесе
взе предвид следното:
Производството по делото
е образувано по жалба на Л.Т.А., с адрес *** против
решение № 01-220-6500/4 от 09.03.2017г. на директор на Областна дирекция-София
към Държавен фонд „Земеделие“, с което е постановен отказ да се изплати финансова помощ,
представляваща второ плащане по Договор № 14/112/08674 от 14.05.2014г. и е му е
наложена финансова корекция. Договорът е за отпускане на финансова помощ по
мярка "Създаване на стопанства на млади фермери" от Програмата за
развитие на селските райони за периода 2007-2013 г. (ПРСР).
Настоящият съдебен състав счита, че производството по
делото не е подсъдно на настоящия административен съд, тъй като оспорения
административен акт е издаден от Директор на Областна дирекция – София при
Държавен фонд „Земеделие“ и седалището му е в град София.
Съгласно
разпоредбата на чл. 133, ал. 1 от АПК, делата по оспорване
на индивидуални административни актове се разглеждат от административния съд по
седалището на териториалната структура на администрацията на органа, издал
оспорения акт, в чийто район се намира постоянният или настоящ адрес на
жалбоподателя.
В случая постоянният и настоящ адрес на жалбоподателя, попада в района
на Административен съд-Перник, но органът издал оспореният акт е Директор на Областна дирекция–София при Държавен фонд „Земеделие“ и същият няма териториална структура в гр. Перник.
На
това основание приложима, относно определяне на подсъдността се явява
разпоредбата на чл.
133, ал. 2, т. 2 от АПК, съобразно която делата по ал. 1 на чл. 133 се
разглеждат от административния съд, в района на който е седалището на органа,
издал оспорения акт, когато администрацията на органа, издал оспорения акт,
няма териториална структура. Съобразявайки разпоредбата на чл. 133, ал. 1 от АПК, във връзка с чл. 44 от
Устройствения правилник (УП) на Държавен фонд
„Земеделие“ съдът намира, че областните дирекции, изброени в чл. 44 от
Устройствения правилник, които осъществяват финансиране на проекти по
програмата за развитие на селските райони са изброени изрично и сред тях не
фигурира местната структура на държавен фонд „Земеделие“, а именно Областна
дирекция–Перник. От своя страна Областна дирекция–Перник не е и структура на
Областна дирекция – София, поради което и в хипотезата на чл. 133, ал. 2, т. 2
от АПК жалбата не може да бъде разгледана от настоящия административен съд.
В
случая спорът е във връзка с финансирането по проект по ПРСР, а функциите във
връзка с това финансиране се изпълняват от специално изброените областни
дирекции на фонда в разпоредбата на чл.
44, т. 1 от Устройствения правилник. Между тях попада и областна дирекция
София, а областна дирекция - град Перник
липсва. На областна дирекция-Перник са възложени само общите функции по чл.
43, ал. 1 от правилника. Поради изложеното и изхождайки от чл. 44, т. 1 от Устройствения правилник на Държавен фонд „Земеделие“ подадената
жалба следва да се разгледа от Административен съд София – град.
С оглед на
това компетентен да се произнесе по редовността, допустимостта и
основателността на подадената жалба против решение № 01-220-6500/4 от
09.03.2017г. на директор на Областна дирекция-София към Държавен фонд
„Земеделие“ е Административен съд-София град.
Мотивиран от гореизложеното и на основание чл. 135,
ал. 1 и ал. 2 от АПК, съдия при Административен съд – Перник
О П Р Е Д Е Л И :
ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело № 355 по описа за 2017 година на
Административен съд – Перник.
ИЗПРАЩА административно дело № 355 по описа за 2017 година на
Административен съд – Перник на Административен съд София – град по
компетентност.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО не подлежи на обжалване.
Съдия: /п/