О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 264
гр. Перник, 27.09.2017 година.
Административен съд – Перник,
в закрито заседание на двадесет и седми септември през две хиляди и
седемнадесета година, в състав:
Съдия: Слава
Георгиева
като разгледа административно дело № 536 по описа за
две хиляди и седемнадесета година докладвано от съдия Георгиева, за да се
произнесе взе предвид следното:
Образувано е по жалба на управителя на „Модера Трейдинг“ЕООД,
с адрес на управление на дейността гр. Перник, жк. „Тева“ бл. 96/15 против
Заповед за
налагане на принудителна административна мярка №
0312942 от 20.09.2017г. на директор на дирекция „Контрол“ в Териториална
дирекция на НАП-София.
С жалбата е поискано и
спиране на изпълнението на Заповед за налагане на принудителна административна
мярка № 0312942 от 20.09.2017г. на директор на
дирекция „Контрол“ в Териториална дирекция на НАП-София.
Административен
съд-Перник като се запозна с жалбата и направеното искане в нея, намира, че същият
не е компетентен да се произнесе. Доводите в тази връзка са следните:
Обжалването на
заповед, с която се налага принудителна административна мярка по чл.
186 от ЗДДС, се извършва по реда на АПК, съгласно препращащата норма на чл. 186, ал. 4 от ЗДДС. За да се приложи
правилото на чл.
133, ал. 1 от АПК, е необходимо кумулативното наличие на две предпоставки -
административният орган, издал акта, да има териториална структура в района на
съответния административен съд и седалището на юридическото лице - жалбоподател
да е в района на същия съд. В случая е налице само втората предпоставка. Офис Перник
на ТД на НАП-София не е създаден с нормативен акт, поради което не представлява
териториална структура на администрацията по смисъла на § 1,
т. 1а от ДР на АПК, според която легална дефиниция "териториална
структура на администрацията" е създадено с нормативен акт териториално организационно
звено на администрацията, независимо дали е обособено като юридическо лице,
което подпомага административния орган при осъществяване на правомощията му. По
силата на чл.
6, ал. 1 от ЗНАП, агенцията се състои от централно управление и
териториални дирекции. С Решение № РМФ - 286/19.12.2009 г. на УС на НАП в сила
от 01.01.2010г., на основание чл.
5, ал. 5, т. 5 от ЗНАП, са определени 5 териториални дирекции на НАП- София,
Пловдив, Варна, Бургас и Велико Търново.
Към
териториалните дирекции се създават офиси, в които се осъществяват само дейности по обслужване
на данъкоплатци и осигурители. Област Перник е включена в обхвата на ТД на НАП-София,
но офис Перник не е териториална структура на издателя на заповедта. С оглед на
това чл.
133, ал. 1 от АПК не намира приложение и местната подсъдност следва да се
определи от нормата на чл.
133, ал. 2, т. 2 от АПК - административният съд по седалището на органа,
издал оспорената заповед.
По тези съображения настоящият състав приема, че не е
компетентен да разгледа както подадената жалба на „Модера Трейдинг“ЕООД, против Заповед за налагане на принудителна административна
мярка № 0312942 от 20.09.2017г. на директор на
дирекция „Контрол“ в Териториална дирекция на НАП-София, така и формулираното в
нея особено искане.
С оглед
изложеното производството по делото следва да се прекрати, а делото да се
изпрати на компетентния съд - Административен съд - София град.
Водим от
гореизложеното и на основание чл.
135, ал. 2 от АПК, съдия при Административен съд-Перник
О П Р Е Д Е Л И:
ПРЕКРАТЯВА
производството по адм. дело № 536/2017г. по описа на
Административен съд-Перник.
ИЗПРАЩА делото
по подсъдност на Административен съд-София град.
Определението е
окончателно.
Съдия:
/п/