О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 55
гр. Перник, 13.03.2018 г.
Административен съд-Перник,
в закрито заседание проведено на тринадесети март през две хиляди и осемнадесета
година, в състав:
Съдия: Слава Георгиева
като разгледа
административно дело № 104 по описа за 2018г. докладвано от съдия Георгиева, за
да се произнесе взе предвид следното:
Делото е образувано по
жалба на управителя на “********”ЕООД, с ЕИК ********* против мълчалив отказ на
Кмета на община Ковачевци да издаде удостоверение за категоризация на заведение
за хранене и развлечения за обект “*********”, находяща се в с. Калище, общ.
Ковачевци, поискано със заявление № 3-18 от 23.01.2017г.. С жалбата се иска
отмяна на мълчаливия отказ и връщане на преписката за издаване на изричен акт.
Преписката
е окомплектована от административния орган и е депозирана в Административен
съд-Перник.
Настоящия
състав след като се запозна с изложеното в жалбата и с представените документи
от ответната страна, приема за установено следното:
“********”ЕООД със
заявление вх. № 3-18/23.01.2017г. е поискало да се категоризира негов обект:
заведение за хранене и развлечения “*********”, находяща се в с. Калище, общ. Ковачевци.
Със заповед №
РД-75/22.02.2017г. на Кмета на община Ковачевци е отказана категоризация с /***/ на обект: “*********”,
находяща се в с. Калище, общ. Ковачевци.
С решение № 278 от
09.10.2017г., постановено по АД № 173 по описа на Административен съд-Перник за
2017г. заповедта е отменена и делото е върнато на органа за ново произнасяне по
заявление с вх. № 3-18/23.01.2017г. Решението е влязло в сила на 18.11.2017г.
В изпълнение на указанията
дадени с отменителното решение, кмета на община Ковачевци е издал заповед №
РД-368/17.11.2017г. с която е възложил на Общинската експертна комисия по
категоризация на туристически обекти извършване на оглед на обекта, за който е
поискано категоризиране. Също така с изх. № П-1601 от 30.11.2017г. е изпратено
до заявителя съобщение за представяне на документи удостоверяващи образованието
или професионалната квалификация, стаж в туризма и езиковата квалификация на
управителя на туристическия обект. Писмото е получено на 05.12.2017г..
“********”ЕООД, в
изпълнение на писмо с изх. № П-1601 от 30.11.2017г. депозира с вх. № 3-851 от 21.12.2017г. изисканите
документи.
Със заповед № РД-32 от
29.01.2018г. кмета на Община Ковачевци разпорежда издаване на временно
удостоверение за открита процедура по категоризация на туристическия обект и е
разпорежда проверка на място в обекта.
По делото е представено
удостоверение № 0-01/29.01.2018г. за открита процедура по временно категоризиране
на туристически обект: пивница „*********“, с адрес на обекта с. Калище, общ.
Ковачевци, обл. Перник.
Заповед № РД-32 от
29.01.2018г. кмета на Община Ковачевци и
удостоверение № 0-01/29.01.2018г.
са изпратени за връчване на заявителя. Същите са получени на
12.02.2018г., видно от представена по делото обратна разписка.
Въз основа на така
изложената фактическа обстановка, настоящия състав приема, че жалбата е
процесуално недопустима. Доводите в тази връзка са следните:
С жалбата се иска отмяна на
мълчалив отказ и връщане на преписката на Кмета на община Ковачевци за
произнасяне с изричен акт по заявление с вх. № 3-18/23.01.2017г.
Въз основа на това се приема, че предмет на оспорване
е мълчалив отказ на кмета на община Ковачевци да издаде временно удостоверение
за категоризация. От доказателствата по делото се установява, че по
депозираното заявление е издадено удостоверение №
0-01/29.01.2018г. за открита процедура по категоризиране на туристически обект:
пивница „*********“, с адрес на обекта с. Калище, общ. Ковачевци, обл. Перник. Същото
е надлежно съобщено на дружеството жалбоподател на 12.02.2018г.
С оглед на това се приема, че е налице
произнасяне от задължения субект и то с акт, който е позитивен за заявителя. Жалбата,
по която е образувано настоящето производство е подадена в Административен
съд-Перник на 01.02.2018г., т.е. след издаване на искания от заявителя акт. Предвид
изложеното за жалбоподателя липсва правен интерес от оспорването, респ. същият
е отпаднал, тъй като е постановен изричен, позитивен и благоприятен акт. При
това положение оспорването е процесуално недопустимо. Наличието на правен
интерес е абсолютна процесуална предпоставка за съществуване на правото на
съдебно оспорване, която обуславя надлежността на страната в съдебното
производство и допустимостта му. Налице е хипотезата на чл.
159, т. 4 от АПК, липса на правен интерес от оспорването, поради което
жалбата следва да се остави без разглеждане, а образуваното съдебно
производство да се прекрати.
Предвид недопустимостта на оспорването и
доколкото с жалбата не е направено искане за присъждане на разноски, то по арг.
от чл.
143 от АПК, на жалбоподателя не се следват разноски.
Водим от изложеното и на основание чл. 160,
ал. 1 от АПК във вр. с чл. 159, т. 4 от АПК, съдия при Административен
съд-Перник
О П Р
Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ без разглеждане
жалба на “********”ЕООД, с ЕИК ********* против мълчалив отказ на Кмета на
община Ковачевци да издаде удостоверение за категоризация на заведение за
хранене и развлечения за обект: “*********”, находяща се в с. Калище, общ.
Ковачевци, обл. Перник, поискано със заявление № 3-18 от 23.01.2017г..
ПРЕКРАТЯВА производството
по административно дело № 104 по описа за 2018г. на Административен съд-Перник.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО може да се
обжалва от страните с частна жалба пред Върховния административен съд на
Република България, подадена чрез Административен съд-Перник в 7-мо дневен срок
от получаване на съобщението.
Съдия: /п/