О П Р Е Д Е Л Е Н И Е № 49

гр. Перник, 07. 03. 2018г.

Административен съд Перник, в закрито заседание на седми март през 2018г., в следния състав:

Председател: Любомир Луканов

като разгледа докладваното от съдия Луканов административно дело № 106 по описа за 2018 година и за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на Дял трети, Глава десета, Раздел първи от АПК вр. с чл.118, ал.3 от Кодекса за социално осигуряване (КСО).

Образувано е по жалба на Х.В.Т. с адрес ***/14.02.2018г. по описа на Административен съд Перник (лист 42 от делото), жалбоподателят е конкретизирал, че обжалва разпореждане № **** от 21.12.2017г., издадено от ръководител пенсионно осигуряване („ПО“) в ТП на НОИ – гр.Перник. С оспореното разпореждане на жалбоподателя е отказано отпускането на лична пенсия за осигурителен стаж и възраст.

С разпореждане на съда от 26.02.2018г. е изискана цялата административна преписка по издаване на оспорения акт.

С молба вх. № 721/06.03.2018г. по описа на съда, директорът на ТП на НОИ – гр.Перник е заявил, че административната преписка по издаване на оспорения акт е изпратена на съда в цялост, а в ТП на НОИ – гр.Перник не е постъпвала жалба срещу разпореждане № **** от 21.12.2017г. на длъжностното лице по пенсионно осигуряване.

След като обсъди доказателствата по делото и съобрази приложимите правни норми, съдът счита, че жалбата е недопустима, тъй като е неподведомствена на съда.

От пенсионното досие по административната преписка се установява, че Х.В.Т. е подал заявление вх. № 2113-13-1336 от 09.11.2017г., за отпускане на лична пенсия за осигурителен стаж и възраст. С разпореждане № **** от 21.12.2017г. длъжностното лице по пенсионно осигуряване е постановило отказ по искането, като е приело, че лицето не отговаря на изискването за да има правото на лична пенсия. Изложил е съображения, че Т. няма необходимите осигурителен стаж и възраст. Разпореждането не е оспорено пред директора на ТП на НОИ-гр. Перник, респ. няма постановен акт по реда на чл. 117, ал. 3 от КСО, който да подлежи на обжалване пред съд по реда на чл. 118, ал. 1 от КСО.

Съгласно чл. 117, ал. 1, т. 2, б. „а” от КСО издадените разпореждания за отказ или за неправилно определяне или изменение на пенсиите, добавките и компенсациите към тях подлежат на задължително обжалване пред ръководителя на съответното териториално поделение на Националния осигурителен институт (ТП на НОИ). В процесния случай липсват данни административната преписка да е била разгледана от ръководителя на ТП на НОИ-гр. Перник и той да се е произнесъл със съответния акт - решение. Именно, с този акт ще се направи преценка има ли основание за отпускане на пенсията и едва след това при несъгласие с този акт е допустим съдебен контрол.

При така установените факти, съдът приема, че е налице започнато административно производство, което не е завършено с краен акт, подлежащ на съдебен контрол. В разглеждания случай задължителният административен ред за обжалване не е изчерпан, поради което подадената до съда жалба е процесуално недопустима.

По изложените съображения жалбата на Х.В.Т. против разпореждане №**** от 21.12.2017г., издадено от ръководител ПО в ТП на НОИ – гр.Перник следва да се остави без разглеждане, а съдебното производство да се прекрати. Делото следва да се изпрати като преписка на ръководителя на ТП на НОИ-гр.Перник за произнасяне по жалбата на Х.В.Т. против разпореждане № 550512**** от 21.12.2017г. на длъжностно лице по пенсионно осигуряване при ТП на НОИ-гр.Перник.

По разноските:

Страните не претендират разноски и съдът не дължи произнасяне.

Така мотивиран и на основание чл. 159, т.4 от АПК, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на Х.В.Т., ЕГН **********, с адрес ***, против разпореждане № **** от 21.12.2017г., издадено от ръководител пенсионно осигуряване в ТП на НОИ – гр.Перник, като недопустима;

ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 106/2018 г. по описа на Административен съд Перник.

Изпраща преписката на ръководителя на ТП на НОИ-гр.Перник за произнасяне по жалбата на Х.В.Т., ЕГН ********** против разпореждане № **** от 21.12.2017г., издадено от ръководител пенсионно осигуряване в ТП на НОИ – гр.Перник.

Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховния административен съд, в седемдневен срок от връчването на страните.

СЪДИЯ:/п/