Определение по Административно дело 163/2018г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 54

гр. Перник, 12.03.2018 г.

Административен съд–Перник, в закрито заседание на дванадесети март през две хиляди и осемнадесета година, в състав:

Съдия: Слава Георгиева

като разгледа административно дело № 163 по описа за 2018 година докладвано от съдия Георгиева, за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 145 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/.

Образувано е по жалба на А.П.А., с ЕГН **********,*** против Заповед № 07 от 01.02.2018г. на главния архитект на община Перник за допълване на разрешение за строеж № 81 от 16.03.2017г. на главния архитект на община Перник издадено за обект: Изместване на водопровод и външни водопроводни връзки за УПИ III, IV, V, VI и VII, кв. 150 по плана на с. Рударци, общ. Перник.

В жалбата се излагат доводи, че заповедта за допълване на издаденото разрешение за строеж е незаконосъобразна и се прави искане същата да се отмени.

От административната преписка се установява, че след като главния архитект на община Перник е издал Разрешение за строеж № 81 от 16.03.2017г. за обект: изместване на водопровод и външни водопроводни връзки за УПИ III, IV, V, VI и VII, квартал 150 по плана на с. Рударци, „В и К“ООД със заявление № 18/СЛУ-801/31.01.2018г. е поискало одобрение на инвестиционен проект за строеж: „изместване на водопровод и външни водопроводни връзки по чл. 154 от ЗУТ и главния архитект е издал Заповед № 07 от 01.02.2018г. за допълване на разрешение за строеж № 81 от 16.03.2017г..

Със заповед № 10/14.02.2018г. главния архитект на община Перник е оттеглил Заповед № 07 от 01.02.2018г. за допълване на разрешение за строеж № 81 от 16.03.2017г.. Заповедта за оттегляне е връчена на жалбоподателя на 21.02.2017г., видно от разписка приложена по делото.

От началника на РДНСК, ЮЗР е постъпила молба с представени към същата доказателства, от която се установява, че РДНСК, ЮЗР е сезирана със същата жалба, по която е образувано настоящето производство и със същото искане за отмяна на Заповед № 07 от 01.02.2018г. на главния архитект на община Перник за допълване на разрешение за строеж № 81 от 16.03.2017г. и е образувано административно производство.

Въз основа на изложеното настоящия състав приема, че съгласно разпоредбата на чл. 216, ал. 1, т. 2 от ЗУТ, не подлежат на пряко обжалване по съдебен ред разрешенията за строеж и отказите за издаването им, на главните архитекти на общините, когато не са съставна част на комплексен проект за инвестиционна инициатива. Тези административни актове, на основание специалната разпоредба на чл. 216, ал. 2 от ЗУТ, подлежат на обжалване по законосъобразност пред началниците на РДНСК, а актовете на последните, се обжалват пред съответния административен съд по реда на чл. 215, ал. 1 от ЗУТ. Тези актове съобразно ал. 2 на нормата на чл. 216 от ЗУТ, подлежат на обжалване по законосъобразност пред началниците на регионалните дирекции за строителен контрол. С оглед на това следва, че трябва да се проведе задължителна административна процедура за обжалване, преди актът да бъде оспорен по съдебен ред. Обжалваната Заповед № 07 от 01.02.2018г. на главния архитект за допълване на разрешение за строеж № 81 от 16.03.2017г. по аргумент на по–силното основание подлежи на оспорване по реда, по който се оспорва и издаденото разрешение за строеж, което в случая се допълва, а именно чрез проверката й първоначално по предвидената задължителна процедура по административен ред, съгласно чл. 216 от ЗУТ, което е процесуална предпоставка за допустимостта на съдебното обжалване.

С оглед на това, че в РДНСК, ЮЗР е образувано административно производство по жалба на А.П.А., с ЕГН **********,*** против Заповед № 07 от 01.02.2018г. на главния архитект на община Перник за допълване на разрешение за строеж № 81 от 16.03.2017г. на главния архитект на община Перник и същото не е приключило към настоящия момент, то състава приема, че не следва да изпраща преписката на началника на РДНСК, ЮЗР за произнасяне, защото органът разполага с нея. Едва след произнасянето на РДНСК, ЮЗР неговият акт, ако е неблагоприятен за жалбоподателя ще подлежи на съдебен контрол.

Доколкото оспорената Заповед № 07 от 01.02.2018г. на главния архитект на община Перник за допълване на разрешение за строеж № 81 от 16.03.2017г. е оттеглена със заповед № 10/14.02.2018г. главния архитект на община Перник то следва, че жалбата до Административен съд-Перник е и процесуално недопустима, тъй като акта не съществува. Налице са предпоставките на чл. 159, т. 3 от АПК за оставяне без разглеждане на жалбата и за прекратяване на производството.

Водим от изложеното, съдия при Административен съд-Перник

О П Р Е Д Е Л И :

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на А.П.А. против Заповед № 07 от 01.02.2018г. на главния архитект на община Перник за допълване на разрешение за строеж № 81 от 16.03.2017г. на главния архитект на община Перник за обект: изместване на водопровод и външни водопроводни връзки за УПИ III, IV, V, VI и VII, квартал 150 по плана на с. Рударци, общ. Перник, обл. Перник.

ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело № 163 по описа за 2018 година на Административен съд – Перник.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО може да се обжалва с частна жалба пред Върховния административен съд на Република България в 7-мо дневен срок от съобщаването му на страните.

Съдия: /п/