О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№132

гр. Перник, 30.05.2018 г.

Административен съд-Перник, в закрито заседание проведено на тридесети май през две хиляди и осемнадесета година, в състав:

ПРЕДЕСЕДАТЕЛ: ИВАЙЛО ИВАНОВ

ЧЛЕНОВЕ: СЛАВА ГЕОРГИЕВА

ЛЮБОМИР ЛУКАНОВ

като разгледа административно дело № 202 по описа за 2018г. на Административен съд Перник докладвано от съдия-докладчик Георгиева, за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 185 и сл. от АПК.

Образувано е по протест на прокурор в Окръжна прокуратура Перник срещу разпоредбата на чл. 10, ал. 1, т. 10, в глава трета „Ръководство“ и разпоредбите на чл. 14, ал. 4 и ал. 5 в глава четвърта „Общински съветник“ от Правилник за организацията и дейността на Общински съвет Брезник, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация-мандат 2015г.-2019г., приет с решение № 65 от 25.02.2016г. от Общински съвет-Брезник, изм. с решение № 572/22.02.2018г..

Преписката е окомплекована от Общински съвет Брезник и е депозирана по делото. Представено е и решение № 633 от 21.05.2018г., с което Общински съвет Брезник е приел изменение и допълнение на Правилник за организацията и дейността на Общински съвет Брезник, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация-мандат 2015г.-2019г., като с пар. 1 е отменил изцяло разпоредбата на чл. 10, ал. 1, т. 10, глава „Ръководство“ и с пар. 2 е отменил изцяло разпоредбите на ал. 4 и ал. 5 на чл. 14, в глава четвърта „Общински съветник“.

Настоящия съдебен състав като се запозна с изложеното в протеста и с искането, с което е сезиран и като обсъди в цялост и поотделно представените по делото писмени доказателства, от ответната страна намира, че за оспорващия е отпаднал правния интерес от така предявеното оспорване, поради което протеста е процесуално недопустим. Доводите в тази връзка са следните

Правилникът за организацията и дейността на Общински съвет Брезник, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация-мандат 2015г.-2019г. е приет с решение № 65 от 25.02.2016г. от Общински съвет-Брезник, изм. с решение № 572/22.02.2018г. и изменен и допълнен с решение № 633 от 21.05.2018г..

Окръжна прокуратура Перник протестира разпоредбата на чл. 10, ал. 1, т. 10, в глава трета „Ръководство“ и ал. 4 и ал. 5 на чл. 14, в глава четвърта „Общински съветник“ от правилника.

След постъпване на протеста при Общински съвет Брезник същият е предприел действия по отмяна на протестираните текстове.

На 21.05.2018г. след обсъждане на докладна записка във връзка с протеста на прокуратурата и след проведени дебати, Общински съвет Брезник е приел решение № 633 от същата дата. С решението са приети изменения и допълнения на Правилник за организацията и дейността на Общински съвет Брезник, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация-мандат 2015г.-2019г., като с пар. 1 е отменена изцяло разпоредбата на чл. 10, ал. 1, т. 10, глава „Ръководство“ и с пар. 2 са отменени изцяло разпоредбите на чл. 14, ал. 4 и ал. 5 в глава четвърта „Общински съветник“ от правилника.

Въз основа на това се приема, че протестираните разпоредби към настоящия момент не са във вида, в който са оспорени и не съществуват в правния мир. За вносителят на протеста е отпаднал правния интерес от оспорването, защото е постигнат целеният от него краен резултат. Липсата на правен интерес е абсолютна процесуална пречка за съществуване правото на оспорване, за която съдът следи служебно. Правният интерес може да липсва още при подаване на жалбата, но може да отпадне и в хода на съдебното производство, както е в случая. Независимо кога възниква липсата на правен интерес, съдът е длъжен да прекрати съдебното производство като недопустимо /решение № 6773/2014г. на ВАС по АД № 14076/2013г./.

С оглед на изложеното и като съобрази, че целените с протеста последици са постигнати, настоящият състав приема, че протестът следва да бъде оставен без разглеждане, а производството по делото да се прекрати, поради липса на правен интерес и на предмет, тъй като такъв може да има само за действащи към момента на решаване на делото разпоредби.

Разноски не са направени, поради което и не се дължи присъждане на такива.

Водим от изложеното и на основание чл. 196 от АПК във вр. с чл. 159, т. 4 от АПК, състав при Административен съд-Перник

О П Р Е Д Е Л И :

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ протеста на Окръжна прокуратура Перник срещу разпоредбата на чл. 10, ал. 1, т. 10, в глава трета „Ръководство“ и разпоредбите на чл. 14, ал. 4 и ал. 5 в глава четвърта „Общински съветник“ от Правилник за организацията и дейността на Общински съвет Брезник, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация-мандат 2015г.-2019г., приет с решение № 65 от 25.02.2016г. от Общински съвет-Брезник, изм. с решение № 572/22.02.2018г., изм. и доп. с решение № 633/21.05.2018г..

ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело № 202 по описа за 2018 година на Административен съд-Перник.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО може да се обжалва с частна жалба пред Върховния административен съд на Република България в 7-дневен срок от съобщаването му на страните.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:/п/

ЧЛЕНОВЕ:/п/

/п/