П Р О Т О К О Л
Гр.Перник, 13 юни
2018 г.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД гр. Перник, троен състав
в публично съдебно заседание на 13 юни 2018 година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ИВАЙЛО
ИВАНОВ
ЧЛЕНОВЕ: СЛАВА ГЕОРГИЕВА
ЛЮБОМИР
ЛУКАНОВ
Секретар: А. М.
Прокурор: Галина Антова
Сложи за разглеждане докладваното от съдия
Георгиева, адм. дело № 277 по описа за 2017 година
На именното повикване в 11:15
часа страните се явиха
както следва:
ВНОСИТЕЛЯТ на протеста, Окръжна
прокуратура-Перник, редовно призован, явява се прокурор Антова.
ОТВЕТНИКЪТ, Общински съвет-Ковачевци, редовно
призован, за представител изпраща юрисконсулт Асенов, с пълномощно по делото.
ПО
ХОДА НА ДЕЛОТО:
Прокурор Антова: Да се даде ход на делото.
Юрисконсулт Асенов: Да се даде ход на делото.
СЪДЪТ, намира, че не са налице процесуални
пречки за даване ход на делото в днешното съдебно заседание, поради което
ОПРЕДЕЛИ:
ДАВА
ХОД НА ДЕЛОТО
Юрисконсулт Асенов: Уважаеми административни
съдии, във връзка със задължението ми от предходното съдебно заседание, проведено
на 25.04.2018 г., представям и моля да приемете Наредба за определянето и
администрирането на местни такси и цени на услуги в община Ковачевци в цялост, от
което е видно, че протестираните от Окръжна прокуратура - Перник текстове са
отменени. Същата, в този вариант, е качена на сайта на общината.
Прокурор Антова: Да се приеме представената в
днешното съдебно заседание наредба. Претендирам присъждане на направени съдебни
разноски в размер на 20 лева.
Съдът, по доказателствата
ОПРЕДЕЛИ:
Приема и прилага по делото, представеното в
днешното съдебно заседание от процесуалния представител на Община Ковачевци
заверено ксерокопие на Наредба за определянето и администрирането на местни
такси и цени на услуги в община Ковачевци.
Настоящия съдебен състав като се запозна с
изложеното в протеста и с искането, с което е сезиран и като обсъди в цялост и
поотделно представените по делото писмени доказателства, от ответната страна
намира, че за оспорващия е отпаднал
правния интерес от така предявеното оспорване, поради което протеста е
процесуално недопустим. Доводите в тази
връзка са следните:
Наредба за определянето и администрирането на
местните такси и цени на услуги в община Ковачевци е приета с решение № 128, по
протокол № 12 от 28.09.2012г. Общински съвет-Ковачевци.
Окръжна прокуратура Перник протестира
разпоредбата на чл. 3, ал. 2, т. 4; чл.
17, ал. 6; чл. 24, ал. 1; чл. 34, ал. 3, т. 11.1; чл. 54-56 от Наредба за
определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги в община
Ковачевци.
След постъпване на протеста при Общински
съвет Ковачевци същият е предприел действия по отмяна на протестираните
текстове.
Въз основа на това се приема, че
протестираните разпоредби към настоящия момент не са във вида, в който са
оспорени и не съществуват в правния мир. За вносителя на
протеста е отпаднал правния интерес от оспорването, защото е постигнат целеният от него краен резултат.
Липсата на правен интерес е абсолютна процесуална пречка за съществуване
правото на оспорване, за която съдът следи служебно. Правният интерес може да
липсва още при подаване на жалбата, но може да отпадне и в хода на съдебното
производство, както е в случая. Независимо кога възниква липсата на правен
интерес, съдът е длъжен да прекрати съдебното производство като недопустимо
/решение № 6773/2014г. на ВАС по АД № 14076/2013г./.
С
оглед на изложеното и като съобрази, че целените с протеста последици са
постигнати, настоящият състав приема, че протестът следва да бъде оставен без
разглеждане, а производството по делото да се прекрати, поради липса на правен
интерес и на предмет, тъй като такъв може да има само за действащи към момента
на решаване на делото разпоредби.
По разноските:
При този изход на спора вносителят на
протеста има право на разноски. Същите са своевременно поискани. Представляват
заплатена такса за обявяване на
оспорването в Държавен вестник в размер на 20 лева. Поради това ответникът по
жалбата ще бъде осъден да заплати на жалбоподателя съдебни разноски в размер на
20 лв.
Водим от изложеното и на основание чл. 196 от
АПК във вр. с чл. 159, т. 4 от АПК, състав при Административен съд-Перник
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ протеста на Окръжна
прокуратура Перник срещу разпоредбите на чл. 3, ал. 2, т. 4; чл. 17, ал. 6; чл.
24, ал. 1; чл. 34, ал. 3, т. 11.1; чл. 54, чл. 55 и чл. 56 от Наредба за
определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги в община
Ковачевци.
ОСЪЖДА ОБЩИНА КОВАЧЕВЦИ да заплати на Окръжна
прокуратура Перник съдебни разноски в размер на 20 /двадесет/ лева.
ПРЕКРАТЯВА производството по административно
дело № 277 по описа за 2017 година на Административен съд-Перник.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО може да се обжалва с частна
жалба пред Върховния административен съд на Република България в 7-дневен срок
от съобщаването му на страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
/п/
ЧЛЕНОВЕ: /п/
/п/
ПРОТОКОЛЪТ е изготвен в съдебно заседание,
което приключи в 11:32 часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:/п/
СЕКРЕТАР:/п/