О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 147
Гр. Перник, 26.06.2018 година.
Административен съд – Перник, в закрито заседание на двадесет и шести юни през две хиляди и осемнадесета
година, в състав:
Съдия:
Ивайло Иванов
като
разгледа докладваното от съдия Ивайло Иванов административно дело № 330 по
описа за 2018 година на съда, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 145 и следващите от Административнопроцесуалния
кодекс /АПК/, във връзка с чл. 118, ал. 1 от Кодекса за социално осигуряване
/КСО/.
Образувано е по жалба
на „***“ ЕАД със седалище и адрес на управление: ***против Решение № КПК – 8 от
16.05.2018 година на Директор ТП Перник към НОИ, с което е отхвърлена жалба с
вх. № 1012-13-16 от 18.04.2018 година на настоящия жалбоподател против
Разпореждане № 24 от 02.04.2018
година на длъжностното лице по чл. 60, ал. 1 от КСО, с което настъпилата
злополука е приета за трудова по смисъла на чл. 55, ал. 1 от КСО.
Жалбоподателят заявява, че не
оспорва установения факт от административния орган за приемане на станалата
злополука като трудова по смисъла на чл. 55, ал. 1 от КСО, но оспорва
изложените мотиви. Не посочва в какво се състои искането му до съда.
С Разпореждане от 14.06.2018 година настоящия съдебен
състав е оставил без движение производството по делото, като е указал на жалбоподателя
да посочи в какво се състои искането му до съда, да конкретизира дали обжалва
Решение № КПК – 8 от 16.05.2018 година на Директор ТП Перник към НОИ, с което е
отхвърлена жалбата му срещу Разпореждане № 24 от 02.04.2018 година, с което
настъпилата злополука е приета за трудова по смисъла на чл. 55, ал. 1 от КСО,
съответно приема ли, че е налице трудова злополука, както и да представи доказателства
/вносна бележка/ за платена държавна такса в размер на 50 лева по сметка на
Административен съд – Перник, съгласно чл. 2, б. „а“ от Тарифа № 1 към Закона
за държавните такси, за такси събирани от съдилищата, прокуратурата,
следствените служби и Министерството на правосъдието.
Настоящият съдебен състав е указал на жалбоподателя,
че при неотстраняване на посочените по – горе нередовности в 7-дневен срок от
получаване на съобщението, жалбата ще бъде оставена без разглеждане, а
производството по делото прекратено. Съобщението е връчено на 18.06.2018 година
на представител на жалбоподателя.
С молба вх. № 1689 от 25.06.2018 година жалбоподателя
изрично заявява, че не обжалва решението, относно обстоятелството, че станалата
злополука с ***е приета за трудова по смисъла на чл. 55, ал. 1 от КСО, но
обжалва оспореното решение, в частта относно мотивите, като непълни. Представя
вносна бележка за внесена държавна такса. В посочения срок жалбоподателя не е
посочил в какво се състои искането му до съда.
Ответникът – Директорът на ТП – Перник към НОИ е
представил административната преписка по издаването на оспорения
административен акт, като не е изложил становище по жалбата.
Административен
съд – Перник, в настоящия съдебен състав,
след като обсъди доводите на страните и прецени приложените по делото писмени доказателства,
приема за установено от фактическа страна следното:
С Разпореждане № 24 от 02.04.2018 година на основание
чл. 60, ал. 1 от КСО, декларираната злополука вх. П№ 5101-13-15 от 12.03.2018
година на ТП Перник от осигурителя „***“ ЕАД /настоящ жалбоподател/, станала с ***с
ЕГН ********** на 07.03.2018 година е приета за трудова злополука по смисъла на
чл. 55, ал. 1 от КСО от длъжностното лице. Разпореждането е получено от
настоящия жалбоподател на 04.04.2018 година.
Против издаденото
разпореждане е подадената жалба вх. № 1012-13-16 от 18.04.2018 година.
С Решение № КПК –
8 от 16.05.2018 година директора на ТП Перник към НОИ е отхвърлил жалба с вх. №
1012-13-16 от 18.04.2018 година на настоящия жалбоподател против Разпореждане №
24 от 02.04.2018 година на длъжностното лице по чл. 60, ал. 1 от КСО. Решението
е мотивирано от фактическа и правна страна.
Административен съд – Перник, в настоящия съдебен състав след като се
запозна с приложените писмени доказателства и обсъди твърденията на страните,
приема от правна страна следното:
Подадената
жалбата е процесуално недопустима
на основание чл. 159, т. 4
от АПК по следните съображения:
По смисъла на чл.
117, ал. 1 от Кодекса за социално осигуряване /КСО/ пред ръководителя на
съответното териториално поделение на Националния осигурителен институт се
подават жалби срещу изчерпателно изброени административни актове, между които е
и оспорения административен акт от настоящия жалбоподател – чл. 117, ал. 1, т. 2, б. „г“ от КСО – за
признаване на злополуката за трудова.
Видно от
съдържанието на подадената жалбата и уточнителната молба, предмет на оспорване
са мотивите на Решение № КПК – 8 от 16.05.2018 година на директора на ТП Перник
към НОИ и по – конкретно непълнота на същите, с оглед дадените обяснения на
Валери Иванов Любенов – свидетел на злополуката, обективирани в Протокол № 6 от
26.03.2018 година. Съгласно чл. 58, ал. 6 от КСО резултатите
от разследването се оформят в протокол в типизирана форма, който е валиден до
доказване на противното. Екземпляр от протокола се връчва от териториалното
поделение на Националния осигурителен институт на пострадалия или на неговите
наследници и на осигурителя/предприятието ползвател. След съставяне на
протокола длъжностното лице, определено от ръководителя на териториалното
поделение на Националния осигурителен институт, въз основа на документите в
досието в 7-дневен срок от декларирането издава разпореждане за приемане или за
неприемане на злополуката за трудова /чл. 60 от КСО/. Както
се посочи по – горе в разпоредбата на чл. 117, ал. 1, т. 2, б. „г“ от КСО законодателя
е предвидил обжалване по административен ред на разпореждането за признаване
или не на злополуката за трудова, но не и протокола за извършеното разследване.
В конкретния
случая видно от подадената жалбата и от изрично направеното уточнение с молба
вх. № 1689 от 25.06.2018 година жалбоподателя не оспорва признаването на
злополуката за трудова, поради което за него липсва правен интерес от оспорване
на решението. Решението подлежи на обжалване единствено при несъгласие с
разпоредителната част на административния акт, доколкото с нея се създават
права и задължения за заинтересованите страни. Мотивите на административния акт
не подлежат на самостоятелно обжалване. Както се посочи по – горе жалбоподателя
не оспорва, че злополуката следва да се приеме за трудова по смисъла на чл. 55, ал. 1 от КСО,
което решение в разпоредителната си част приема злополуката за трудова, поради
което жалбата следва да се остави без разглеждане, а производството по делото
прекратено.
На следващо място настоящият съдебен състав на Административен съд –
Перник приема, че подадената
жалбата е и нередовна на
основание чл. 158, ал. 3 от АПК по следните съображения:
С Разпореждане от 14.06.2018
година настоящия съдебен състав е оставил без движение производството по
делото, като е указал на жалбоподателя в три пункта да отстрани допуснатите нередовности. Указал е на
жалбоподателя, че при неотстраняване на нередовности в 7-дневен срок от
получаване на съобщението, жалбата ще бъде оставена без разглеждане, а
производството по делото прекратено. Съобщението е връчено на 18.06.2018 година
на представител на жалбоподателя.
С молба вх. № 1689 от 25.06.2018 година жалбоподателя не
е отстранил допуснатите нередовности, като не е посочил в какво се състои
искането му до съда, поради което и на това основание жалбата следва да бъде
оставена без разглеждане, а производството прекратено. В останалите два пункта
допуснатите нередовности са изпълнени.
С оглед на
гореизложеното за настоящата съдебна инстанция не съществува задължение да
разгледа по същество подадената жалба.
Мотивиран от гореизложеното
и на основание чл. 159, т. 4 и чл. 158, ал. 3 от АПК, настоящия съдебен състав
на Административен съд – Перник
О П Р Е
Д Е Л И :
ОСТАВЯ
БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на
„***“ ЕАД със седалище и адрес на
управление: ***против Решение № КПК – 8 от 16.05.2018 година на Директор ТП
Перник към НОИ, с което е отхвърлена жалба с
вх. № 1012-13-16 от 18.04.2018 година на настоящия жалбоподател против
Разпореждане № 24 от 02.04.2018 година на длъжностното лице по чл. 60, ал. 1 от
КСО, с което настъпилата злополука е приета за трудова по смисъла на чл. 55,
ал. 1 от КСО, като недопустима и нередовна.
ПРЕКРАТЯВА
производството по административно
дело № 330 по описа за 2018 година на Административен съд – Перник.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО може да се обжалване с частна жалба пред
Върховния административен съд на Република България, подадена чрез
Административен съд Перник в 7 – дневен срок от връчването му на страните.
ПРЕПИС от съдебния акт да се връчи на страните
на основание чл. 138 от АПК.
Съдия: