О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 175
гр. Перник, 20.08.2018 г.
Административен
съд-Перник, в закрито заседание на седемнадесети август през две хиляди и осемнадесета година, в
следния състав:
Съдия:
Слава Георгиева
като разгледа докладваното от съдия Георгиева
административно дело № 402 по описа за 2018 година и за да се произнесе взе
предвид следното:
Делото е образувано по жалба на Г.Л.С.,
с адрес *** против писмо изх. №
18/ТР-2421 от 26.06.2018г., издадено от зам. кмет на община Перник. С писмото
са посочени координатни точки на УПИ V-489, кв. 114 по плана на с. Рударци,
общ. Перник и е издадена скица.
Преписката е окомплектована от
административния орган и е депозирана в Административен съд-Перник.
Административен
съд–Перник, като се запозна с искането с
което е сезиран и с представените по делото доказателства, поотделно и в
тяхната съвкупност намира, че жалбата, е процесуално недопустима и като такава
следва да се остави без разглеждане, а образуваното съдебно производство по нея
да се прекрати. Съображенията са следните:
От
данните по делото се установява, че със заявление с вх. № 18/ТР-2421 от 11.06.2018г.
Г. Л. Л. е поискал да му се предоставят данни за координатите на подборни точки
за *****, кв. 114 по плана на с. Рударци
за трасиране на имота.
С писмо изх. № 18/ТР-2421 от
26.06.2018г., издадено от зам. кмет на община Перник са му посочени координатни
точки на *****, кв. 114 по плана на с. Рударци, общ. Перник и му е издадена
скица. Документите са получени на 12.07.2018г..
Жалбоподателят Г.Л.С. се легитимира като
съсобственик на *****, кв. 114 по плана на с. Рударци, за което представя
нотариален акт № 11, том І, нот. дело № 18 от 1973г.
Въз
основа на изложената фактическа обстановка се приема, че в случая не е налице
годен индивидуален административен акт върху който да се осъществи съдебен
контрол. Доводите в тази връзка са следните:
Искането, с
което е сезиран съда е за отмяна на писмо изх. № 18/ТР-2421 от 26.06.2018г.,
издадено от зам. кмет на община Перник. Това писмо не представлява индивидуален
административен акт върху който да се осъществи контрол за законосъобразност. В
писмото са посочени подборни точки на процесния имот в координатна система
1950г.. Такива
точки са необходими при
влязло в сила разрешение за строеж и се ползват за откриване на
строителна площадка и определяне на строителна линия и ниво по силата на чл.
157, ал. 2 от ЗУТ. В случая няма твърдения свързани с осъществяване на разрешен
строеж, за който да е налице такава необходимост от такива точки. С такива точки също се работи при изменение
на ПУП, като за целта се изготвя протокол за трасиране, по реда на чл. 65 от Наредба № РД-02-20-5 от
15.12.2016 г. за съдържанието, създаването и поддържането на кадастралната
карта и кадастралните регистри, като писмото не е с такъв характер и няма данни
да е искано от заявителя Г.Л. изменение на план. Доколкото
по делото е налице и писмо с изх. № 16/ТР-3099 от 13.09.2016г., придружено със
скица за трасиране, за които жалбоподателят твърди, че са правилни, то следва
да се приеме, че имота вече е трасиран по точните координати. Въз основа на изложеното се приема, че писмото не
съдържа волеизявление, относно създаване на
права и задължения по отношение на
адресата му, скрепено от закона и с принудително изпълнение. С него не се
засягат права или законни интереси на
жалбоподателя, нито се отнемат площи от имота му. Правото му на собственост не се накърнява от оспореното
писмо. Наред с това, че същото не
представлява индивидуален административен акт, то и за жалбоподателят не е
налице и правен интерес от отмяната му.
На следващо място издадената скица, към писмото има удостоверителен
характер. Не носи белезите на
индивидуален административен акт, не е волеизявление на издалият я орган, а е
извадка от подробен устройствен план. Оспорването на
съдържанието й се извършва само по административен ред - пред по-горестоящия
орган, с оглед правилото на чл. 81, ал. 2
от АПК, а не по реда на чл. 145
и сл. от АПК.
По
искането кмета на общината да преустанови правни и фактически действия по
отношение на процесния имот, то същото е процесуално недопустимо. От молителят Г. Л. Л. е
поискана административна услуга и същата му е предоставена. Защита по реда на чл. 250 от АПК е насочена главно към прекратяване на действия, като към настоящия
момент не са налице никакви действия свързани с процесния имот. В случая
искането на жалбоподателя Г.С. е без предмет и като процесуано недопустимо
следва да бъде оставено без разглеждане.
По искането кмета на общината да бъде
задължен да спазва решение по ГД№ № 69/90г. на ВС, то редът за защита срещу
неизпълнение на влязло в сила
съдебно решение е друг и е регламентиран
в чл. 304 и сл. от АПК. Молителят следва да
инициира производство по изпълнение на влязло в сила съдебно решение
срещу органа, ако органът е бил страна по това дело.
Въз
основа на изложеното се приема, че жалбата
е без предмет и не отговаря на законовите изисквания за допустимост на
съдебното производство. Не е налице годен индивидуален административен акт
върху който да се осъществи съдебен контрол, не са налице извършващи се
действия. Жалбата е процесуално недопустима и ще се остави без разглеждане, а
съдебното производство ще се прекрати.
Водим
от изложеното и на основание чл. 160, ал. 1 от АПК във вр. с чл. 159, т. 1 от
АПК, съдия при Административен съд-Перник
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ
без разглеждане жалбата на Г.Л.С. против
писмо изх. № 18/ТР-2421 от 26.06.2018г., издадено от зам. кмет на община
Перник.
ПРЕКРАТЯВА
производството по АД № 412/2018г. по описа на Административен съд-Перник.
Определението
може да се обжалва пред Върховен административен съд на Република България в 7-мо дневен срок от
получаването му.
Съдия: /п/