О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 210

гр. Перник, 25.10.2018 г.

Административен съд–Перник, в закрито заседание на двадесет и пети октомври през две хиляди и осемнадесета година, в състав:

Съдия: Слава Георгиева

като разгледа административно дело № 378 по описа за 2018 година докладвано от съдия Георгиева, за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 145 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/.

Образувано е по жалба на Л.Г.Р., с адрес *** против заповед № 425 от 06.06.2018г. на кмета на община Радомир. Със заповедта е одобрено изменение на ПУП-план за регулация и план за застрояване на ////, кв. 72 по плана на с. Стефаново, общ. Радомир, обл. Перник.

С плана за регулация //// е разделен на два отделни //// и ХІV-769, кв. 72. С плана за застрояване е определена зона за застрояване и параметри на застрояване, като предназначението на новообразуваните УПИ-та остава непроменено за жилищно строителство.

В жалбата не са изложени никакви съображения свързани с незаконосъобразността й. Изложено е общо несъгласие. С уточнителна молба постъпила по делото се сочи, че не е съгласен с вътрешно регулационната линия между двата имота, а иска да се постави права линия без зигзагообрази. Също така иска да му се възложат стопанска сграда, гараж, кладенец и ½ от имота.

Във връзка с подадената жалба е изискана цялата административна преписка послужила за издаване на оспорената заповед. От нея се установява следното:

Настоящия жалбоподател Л.Р. е предявил иск против Л. В.за делба на УПИ, находящ се в с. Стефаново представляващ парцел V-769, в кв. 72 по регулационния план на селото при делбени квоти по ½ ид.ч., както и за допускане до делба на изградени в в този парцел построики.

Образувано е ГД № 812/2015г. по описа на районен съд-Радомир.

С влязло в сила решение № 35 от 28.03.2016г., постановено по ГД № 812/2015г. е допусната делба между двамата съделители на УПИ, находящ се в с. Стефаново представляващ парцел V-769, в кв. 72 по регулационния план на селото при делбени квоти по ½ ид.ч.

Във втората фаза на делбата по искане на делбения съд по делото е постъпило становище от главния архитект на общината по реда на чл. 201 от Закона за устройство на територията (ЗУТ) относно поделяемостта на процесния недвижим имот. В него е посочено, че имотът е поделяем и е възможно от него да се образуват два отделни урегулирани имота отговарящи на минималните изисквания за площ и лице на УПИ за малкоетажно жилищно застрояване.

Л. В.със заявление с вх. № АБ-94-00-177 от 21.02.2017г. е поискал да се допусне изработването на проект за изменение на ПУП на имот V-769 по плана на с. Стефаново. Представил е скица проект, нотариален акт за собственост, решение на районен съд-Радомир.

Главния архитект на община Радомир е издал мотивирано предписание № АБ-94-00-177/1 от 23.03.2017г. за изработване на ПУП, с което е допуснал да се изработи проект за ПУП за ////, кв. 72 на с. Стефаново, като същият имот се раздели на два отделни УПИ. Предписанието е издадено във връзка с чл. 134, ал. 2, т. 7 от ЗУТ. Указано е проекта да се изготви за сметка на заинтересованите лица.

В изпълнение на предписанието с вх. № АБ-94-00-771 от 14.05.2018г. настоящия жалбоподател и съделителят му Л. В.са внесли в община Радомир проект за изменение от 2018г. В заявлението си двамата са посочили еднозначно, че желаят да се процедира и одобри изменение на ПУП за разделяне на имота на две отделни УПИ във връзка с делбено дело № 812/2015г. по описа на районен съд-Радомир.

Внесеният проект е разгледан от ОБЕСУТ, който с протоколно решение от заседание проведено на 05.06.2018г. е приел проекта без забележки.

Със заповед № 425 от 06.06.2018г. кмета на община Радомир е одобрил изменение на действащия план на с. Стефаново в обхват ////, кв. 72, като с плана за регулация //// се разделя на два отделни //// и УПИ ХІV-976, кв. 72, а с плана за застрояване се запазва предназначението на имотите за жилищно строителство.

Въз основа на изложеното настоящия състав приема, че оспорената в настоящето производство заповед, в частта за плана за регулация не подлежи на обжалване, поради което и производството се явява недопустимо. Доводите в тази връзка са следните:

Оспорената заповед е постановена след допускане на съдебна делба и установена поделяемост на поземления имот. Административното производство е по чл. 134, ал. 2, т. 7 от ЗУТ. То се образува по предложение на съда, в който се разглежда делбеното производство. Предметът на това административно производство е възможността или не процесния имот да бъде реално разделен, а процедурата за това разделяне е уредена в чл. 201 от ЗУТ. Заповедта е издадена на основание чл. 134, ал. 2, т. 7 от ЗУТ, която разпоредба предвижда възможност за изменение на ПУП в случаите, когато има предложение на съд по дело за делба на урегулирани поземлени имоти и е налице възможност за разделяне на имота.

В случая предпоставките са налице. Имаме висящо делбено дело, по което с решение съдът е допуснал извършването на делбата и е определил квотите на съделителите. Налице е становище на главния архитект на община Радомир за поделяемост на имота и предписание до съделителите да внесат проект за изменение на ПУП за процесното УПИ. Съответно имаме внесен проект за изменение на действащия план за регулация, видно от заявление с вх. № АБ-94-00-771 от 14.05.2018г., които е внесен от двамата съсобственици, които са и съделители по ГД № 812/2015г. по описа на районен съд-Радомир и между които е допусната делба на процесния имот. С оглед на това следва да се приеме, че е налице тяхно общо съгласие и еднозначна воля като основание за допускане на изменението на плана за регулация. В разглеждания случай, когато е налице съгласие, изразено в предписаната от закона форма и проектът за одобряване на изменението на РП е внесен от всички заинтересовани лица, в качеството им и на съделители, то те нямат право на възражение, както и на жалба срещу заповедта за одобряването му по общия ред на чл. 215 ЗУТ. Издадена е заповед за изменение на ПУП-ПР на ////, кв. 72 по плана на с. Стефаново, общ. Радомир, която не подлежи на обжалване по общия ред на чл. 215 от ЗУТ. Тя влиза в сила с издаването й. Този извод следва от нормата на чл. 15, ал. 6 от ЗУТ, към която препраща чл. 201, ал. 3 от ЗУТ. Хипотезата е специална, в която по силата на закона е изключено обжалването на този вид административни актове. В тази връзка: Определение № 10617 от 7.08.2014г. на ВАС по АД № 9786/2014г., Определение № 13495 от 7.11.2017г. на ВАС по АД № 12166/2017г..

Въз основа на изложеното се приема, че жалбата срещу заповед № 425 от 06.06.2018г. на кмета на община Радомир, в частта й, с която е одобрен плана за регулация е процесуално недопустима. Същата ще се остави без разглеждане, а производството по делото в тази му част ще се прекрати.

Доколкото в сезиращата жалба, а и в уточнителните молби не се сочат никакви доводи свързани с одобрения план за застрояване, с който остава непроменено предназначението на новообразуваните имоти се приема, че не са изпълнени дадените указания по делото от 14.08.2018г.. Поради това жалбата е нередовна и са налице предпоставките на чл. 160, ал. 1 от АПК във вр. с чл. 150, т. 6 от АПК, за оставянето й без разглеждане и в тази й част и съответно за прекратяване на производството.

Отправените до настоящия съд искания свързани с възлагане на стопанска сграда, гараж, кладенец и ½ от имота са недопустими за разглеждане в настоящето административно производство и са извън компетентността на административните съдилища.

Водим от изложеното и на основание чл. 159, т. 1 от АПК и чл. 160, ал. 1 от АПК, съдия при Административен съд-Перник

ОПРЕДЕЛИ:

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на Л.Г.Р. против заповед № 425 от 06.06.2018г. на кмета на община Радомир.

ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело № 378 по описа за 2018 година на Административен съд–Перник.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО може да се обжалва с частна жалба пред Върховния административен съд на Република България в 7-мо дневен срок от съобщаването му на страните.

Съдия: /п/