О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 248
гр.
Перник, 10.12.2018 г.
Административен
съд Перник, в закрито заседание на
десети декември две хиляди и осемнадесета година, в състав:
СЪДИЯ: Силвия Димитрова
като разгледа докладваното от съдията дело
номер 482 по описа на
съда за 2018 година, за да се произнесе взе предвид следното:
Делото е образувано по жалба на „***“ ООД с ЕИК***, със седалище и адрес на управление:
гр. Г.***, представлявано от управителя Б.М.П., против Писмо изх. № 12-00-100
от 15.08.2018 г. на директора на ТП „ДГС ***“, със седалище и адрес на
управление: гр. Т.***. С нея жалбоподателят моли посоченото писмо да бъде
отменено и да бъде задължено ТП „ДГС ***“ да върне неусвоените суми по внесени
от него авансови вноски по три договора, а именно: Договор за продажба на
стояща дървесина на корен № ПО-01-43/11.09.2017 г., Договор за продажба на
стояща дървесина на корен № ПО-01-44/11.09.2017 г. и Договор за продажба на
стояща дървесина на корен № ПО-01-45/11.09.2017 г.
Като разгледа депозираната жалба и приложените към нея
писмени доказателства, настоящият съдебен състав намери, че на основание чл.130
от АПК съдебното производство пред Административен съд Перник следва да бъде
прекратено.
Съображенията са следните:
С атакуваното Писмо изх. № 12-00-100 от 15.08.2018 г.,
изхождащо от директора на ТП „ДГС ***“ – гр.*** жалбоподателят е уведомен, че
на основание чл.104, ал.1 от Закона за задълженията и договорите /ЗЗД/ извършва
прихващане на неусвоени заплатени авансови вноски за закупуване на стояща
дървесина на корен по Договор № ПО-01-43/11.09.2017 г. за Обект № 1703 и
Договор № ПО-01-44/11.09.2017 г. за Обект № 1707, отразени съответно във
Фактура № 3500011179/08.09.2017 г. и Фактура № 3500011180/08.09.2017 г. с общ
размер *** лева, срещу начислени неустойки по посочените договори и за
посочените обекти, както и по Договор № ПО-01-45/11.09.2017 г. за Обект № 1708,
отразени съответно в Разписка № 45000003903/14.08.2018 г., Разписка №
45000003904/14.08.2018 г. и Разписка № 45000003905/14.08.2018 г. с общ размер ***
лева и срещу дължими суми за незаплатена транспортирана дървесина по Договор №
ПО-01-45/11.09.2017 г. за Обект № 1708, отразени във Фактура №
3500011994/08.06.2018 г. и Фактура № 3500012086/09.07.2018 г. с общ размер
1637,33 лв., или всичко: *** лева, с които ТП „ДГС ***“ – гр. Трън погасява
задълженията си към „***“ ООД - гр. Г.***. Освен това, със същото писмо
жалбоподателят е уведомен, че на основание т.22 от всеки от сключените и
посочени по-горе договори ТП „ДГС***“ – гр. *** усвоява в цялост внесените
гаранции за изпълнение по тях с общ размер *** лева, поради неотсичане на
цялото количество маркирана дървесина в обектите, като запазва правото си да
търси обезщетение за действително причинени вреди и пропуснати ползи от
неизпълнението на задълженията по договорите над размера на начислените
неустойки и усвоените гаранции за изпълнение.
Проучвайки и анализирайки приложените към жалбата
писмени документи: Договор за продажба на стояща дървесина на корен №
ПО-01-43/11.09.2017 г. и Анекс № ПД-00-20/19.01.2018 г. към същия, Договор за
продажба на стояща дървесина на корен № ПО-01-44/11.09.2017 г. и Анекс №
ПД-00-21/19.01.2018 г. към същия, и Договор за продажба на стояща дървесина на
корен № ПО-01-45/11.09.2017 г. Анекс № ПД-00-22/19.01.2018 г. към същия, както
и приложените към обжалваното Писмо изх. № 12-00-100 от 15.08.2018 г. на
директора на ТП „ДГС ***“ – гр. ***: Разписка № 45000003903/14.08.2018 г.,
Разписка № 45000003904/14.08.2018 г. и Разписка № 45000003905/14.08.2018 г.,
Кредитно известие № 3500012275/14.08.2018 г. към Фактура №
3500011179/08.09.2017 г. и Кредитно известие № 3500012276/14.08.2018 г. към
Фактура № 3500011180/08.09.2017 г., съдът установи, че между жалбоподателя „***и
ТП „ДГС Т.***“ са налице облигационни правоотношения, възникнали въз основа на
три договора за продажба на стояща дървесина на корен, по които първият от тях
е купувач, а вторият – продавач. Договорите са с типови клаузи като разликата
се състои в конкретните параметри на стоката – предмет на всеки от тях,
количеството, цената и т.н. Постигнато е съглашение и относно условията за
заплащането на уговорената продажната цена /т.6/, в т.ч. и внасяне на част от
дължимата сума като авансова вноска, както и за парични суми, които следва да
служат като гаранция за изпълнение на всеки един договор и условията, при които
същите се освобождават или задържат /раздел VI, т.19 – 25/. Други случаи, в които се дължат санкции
и неустойки по договорите са регламентирани в раздел VII, а в т.42 от раздел IХ „Съобщения“ изрично е уговорено, че всички съобщения
и уведомления, включително и за разваляне на договора, ще се извършват в
писмена форма по някой от изрично указаните способи.
С оглед на изложеното, съдът счита, че Писмо изх. №
12-00-100 от 15.08.2018 г. на директора на ТП „ДГС Т.***“, със седалище и адрес
на управление: гр. Т.***, има уведомителен характер и представлява документ по
т.42 на всеки един от договорите, посочени по-горе, с който единият контрагент
съобщава на другия за предприети от него действия във връзка с облигационните
им правоотношения, породени от тези договори. Писмо изх. № 12-00-100 от
15.08.2018 г. на директора на ТП „ДГС Т.“, със седалище и адрес на управление:
гр. Т.***, чиято отмяна се иска с жалбата, не представлява административен акт.
Неговият издател - директора на териториалното поделение на „Държавно горско
стопанство – Т.***“ не действа в качеството си на орган на изпълнителната власт
или друг приравнен на него орган, поради което писмото му няма характер на
властническо волеизявление, с което непосредствено да се поражда, изменя или
прекратява административно правоотношение и чрез който се реализират функциите
на държавата в областта на изпълнително-разпоредителната дейност. В този
смисъл, то не подлежи на обжалване и разглеждане по реда на
Административнопроцесуалния кодекс, чиито предмет, обхват и действие са изрично
очертани в чл.1 от същия.
По изложените съображения, настоящият съдебен състав
намира жалбата на „***“ ООД с ЕИК***, със седалище и адрес на управление: гр. Г.***,
представлявано от управителя Б.М.П., против Писмо изх. № 12-00-100 от
15.08.2018 г. на директора на ТП „ДГС Т.***“, със седалище и адрес на
управление: гр. Т***, за недопустима, поради което следва да бъде оставена без
разглеждане, а производството по делото – прекратено.
Водим от горното, съдът
О П Р Е Д Е
Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ
РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на „***“ ООД с
ЕИК***, със седалище и адрес на управление: гр. Г.***, представлявано от
управителя Б.М.П., против Писмо изх. № 12-00-100 от 15.08.2018 г. на директора
на ТП „ДГС Т.“, със седалище и адрес на управление: гр. Т.***, КАТО НЕДОПУСТИМА.
ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело № 482/2018 г.
по описа на Административен съд Перник.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО може да се обжалва с частна жалба от всяка от
страните, в 7-дневен срок от съобщаването му, пред Върховния административен
съд на Република България.
СЪДИЯ: /п/