О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 264

гр. Перник, 28.12.2018 г.

Административен съд-Перник, в закрито заседание на двадесет и осми декември през две хиляди и осемнадесета година, в състав:

Съдия: Слава Георгиева

като разгледа административно дело № 656 по описа за 2018г. на Административен съд-Перник докладвано от съдия Георгиева, за да се произнесе взе предвид следното

Производството по делото е образувано по жалба на Д.С.А.,*** подадена чрез адв. Л.Р.,*** против мълчалив отказ на Кмета на община Радомир да се произнесе по подадено заявление с вх. № АБ-94-00-2044 от 31.10.2018г.

В жалбата се изразяват съображения, че мълчаливият отказ е незаконосъобразен, тъй като кмета имал задължение за произнасяне. Прави се искане мълчаливият отказ да се отмени и преписката да се върне на кмета за се произнесе, както и да се присъдят направените по делото разноски.

Жалбата е подадена директно в АС-Перник, а не по правилата на АПК чрез органа, в случая Кмета на община Радомир.

С разпореждане от 10.12.2018 г. производството по делото е оставено без движение, като на основание чл. 152, ал. 4 от АПК от ответника е изискана цялата преписка по случая.

В изпълнение на съдебния акт в Административен съд-Перник с писмена молба е депозирана административната преписка.

Административен съд-Перник като се запозна с изложеното в жалбата и съобрази представените с административната преписка писмени доказателства, приема, че жалбата е процесуално недопустима. Доводите в тази връзка са следните:

Със заявление с вх. № АД-94-00-2044 от 31.10.2018г. Д.А. *** да му отговори на конкретни въпроси свързани с негов наследствен поземлен имот. Въпросите се свеждат до това кога ще приключи процедурата свързана със служебно приемане на помощен план за поземлен имот собственост на наследодателите му, находящ се в с. Байкал, общ. Радомир и кога ще се разгледа помощния план изготвен от дружество „Геомера“ЕООД; кога ще изпълни съдебно решение № 211 от 09.01.2017г. постановено по АД № 2/2016г. по описа на районен съд-Радомир; както и кога ще му бъдат издадени удостоверение и скица по чл. 13, ал. 4, 5 и 6 от ППЗСПЗЗ.

От административната преписка се установява, че със съдебно решение № 211/09.01.2017г., постановено по АД № 2/2016г. по описа на районен съд-Радомир е отменен мълчалив отказ на кмета на община Радомир да издаде удостоверение и скица по чл. 13, ал. 4, 5 и 6 от ПП на ЗСПЗЗ за имоти находящи се в с. Байкал, общ. Радомир, в местността „Чешмата“, за които е признато право на собственост с решение на ПК-Радомир. С решението са дадени указания кмета на община Радомир служебно да изготви помощен план за процесния имот и преписката е върната за предоставяне на административната услуга-издаване на удостоверение и скица за процесния имот. С преписката е представен изготвен помощен план по чл. 13а, ал. 1 от ПП на ЗСПЗЗ за поземлен имот в местността „Чешмата“, с. Байкал, общ. Радомир, от „Геомера“ЕООД, както и е представен протокол № 1-5 от 07.12.2018г. от специално назначената комисия, от който е видно, че помощният план е приет и е разпоредено същият да се обяви на заинтересованите лица.

Въз основа на така възприетата фактическа обстановка и като съобрази съдържанието на заявление с вх. № АБ-94-00-2044 от 31.10.2018г. настоящия състав приема, че молителят е поставил въпроси, които не попадат в приложното поле на Закона за достъп до обществена информация (ЗДОИ). Посредством това заявление се цели да се изпълни съдебно решение и респ. да бъде извършена търсената от него административна услуга, свързана с издаване на удостоверение и скица по ПП на ЗСПЗЗ. Информацията, до която е поискан достъп не представлява обществена такава по смисъла на чл. 2, ал. 1 от ЗДОИ, не е "свързана с обществения живот в Република България и даваща възможност на гражданите да си съставят собствено мнение относно дейността на задължените по закона субекти", а е във връзка с неприключило административно производство по издаване на удостоверение и скица по чл. 13, ал. 4, 5 и 6 от ПП на ЗСПЗЗ за негов наследствен имот. В случая става въпрос за вид административно обслужване на гражданите, в това число и приключване на административно производство с краен административен акт подлежащ на съдебен контрол, което не се регулира от разпоредбите на ЗДОИ, изхождайки от чл. 8, т. 1 от ЗДОИ, във вр. с чл. 4, ал. 1 от ЗДОИ. Следователно за сезирания административен орган не съществува задължение за произнасяне, поради което и не може да се формира годен за оспорване мълчалив отказ по подаденото заявление. Липсата на предмет прави жалбата процесуално недопустима в условията на чл. 159, т. 1 от АПК, поради което същата ще се остави без разглеждане, а образуваното съдебно производство ще се прекрати.

Водим от изложеното и на основание чл. 160, ал. 1 от АПК във връзка с чл. 159, т. 1 от АПК, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

ОСТАВЯ без разглеждане жалба на Д.С.А. срещу мълчалив отказ на Кмета на община Радомир да се произнесе по подадено заявление с вх. № № АБ-94-00-2044 от 31.10.2018г. по ЗДОИ.

ПРЕКРАТЯВА производството по АД № 656/2018г. по описа на Административен съд-Перник.

Определението може да се обжалва с частна жалба пред Върховен Административен съд в седмодневен срок от съобщаването на страните за неговото изготвяне.

Съдия: /п/