ОТЧЕТЕН ДОКЛАД

 

 

ЗА РАБОТАТА НА АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД  ПЕРНИК

ПРЕЗ 2007 год.

 

 

I. Кадрова обезпеченост

        

         В Административен съд гр.Перник през 2007 год. по щат са утвърдени седем магистрати, но са работили шестима – председател,заместник  председател и четирима административни съдии, както утвърдения  щат за  младши  съдия  не  е  зает.

  Председателят  на  съда  е  с 21 години общ  трудов стаж ,  от  които 11 години в съдебната  система, зам.председателят е с 21 години  общ  трудов стаж,  от  които 5 години  в  съдебната  система, един  от  съдиите  е  с  24 години  общ  трудов  стаж ,  от  които 2 в  съдебната  система , останалите трима  съдии са  с по  12 години  общ  трудов  стаж,  от  които  по 2  в  съдебната  система.

         През отчетната година  постъпленията в съда се образуваха като дела от председателя в тридневен срок от постъпването им, след което се разпределяха по състави при спазване на принципа на случайното разпределение на делата, съгласно изискванията на § 1 от ДР на ПСАРОВАС/Правилника за съдебната администрация в районните, окръжните, военните и апелативните съдилища/. В съда няма строго обособени състави по материя, с оглед  малкия  брой  на  съдиите.  Бяха    обособени    два   тройни състава, председателствани  от  председателя    на   съда  и    заместник    председателя,   които   разглеждаха   постъпилите  през  годината касационни   дела . Останалите  административни  дела  се   разглеждат  от  всички съдии,   като   стремежът   е   равномерното    разпределение   освен   по   брой    да   бъде  относително   равномерно  и  по  тежест  на  разглежданите    казуси.  След изготвяне  на  таблиците по  движението  на  делата  през  годината  и  изчисляване  на  средната  натовареност  на  съдиите  от Административен  съд  Перник се  установи , че    действителната   натовареност    на    съдиите в Административен  съд Перник е  над  средната  за  страната.     Очакваните  промени  в   някои  закони,  подзаконови  норматини  актове    и   най  вече  в  Административно  наказателния  кодекс  ще  доведе  до  още  по  голяма  натовареност,  което  налага  трансформирането  в  съдийска  на  незаетата  щатна  бройка  за  младши  съдия .

         Съдебната администрация се състои от  съдебен администратор, административен секретар и съдебни служители от обща и от специализирана администрация, разпределени както следва:

 

                   Обща администрация :

-  1 съдебен  администратор

-  1 административен секретар,

-  1 гл. счетоводител,

-  2 куриер  прислужник,

-  1 шофьор,

-  1 работник  по  поддръжката.

 

                    Специализирана администрация:

-  6 съдебни секретари,

-  6 деловодители, които обслужват съдебните състави,

-  1 архивар,

-  2 призовкари.

 

Административната дейност на съда се организира и изпълнява от административния секретар,  до  завръщане  на  работа  на  съдебния  администратор. Съдебният администратор бе преназначен  от административен  секретар. Същият  от 22.03.2007год.  е   в  отпуск  по  майчинство.

Назначаването  на  съдебната  администрация  в Административен  съд  Перник  през  2007 год. стана  поетапно, като  първоначално  бяха назначени главен  счетоводител, административен  секретар, работник  по  поддръжката  и  куриер  прислужник. След  встъпването  в длъжност  на  съдиите  на  15.02.2007 год. започна  назначаването  на  специализирана  администрация.   Назначаването     на  всички  служители в  съда  стана  след   провеждане  на  конкурс   или   с   преназначаване  в  условията  на  чл.188а ал.2  от Закона  за  съдебната  власт, вр. чл. 191 от   Правилника  за  съдебната  администрация   в   районните,   окръжните,  административните ,  военните  и  апелативните  съдилища.  В  края  на  2007  год.  в  Административен  съд  Перник  останаха  незаети  длъжности  за  служители  както  следва: съдебен архивар  – 1 бр.,  секретар – протоколист – 1 бр.,      призовкар   – 1 бр.   и шофьор– 1 бр.   Служителите   не   бяха   назначени    поради    липса  на  възможност   за   осигуряване    на    работни    места ,   с   оглед липсата   на  достатъчно  помещения,  а  шофьора  с  оглед  липса  на служебен автомобил.    С  вътрешни  заповеди  в  зависимост  от  натоварването  на   определени   служители   и   конкретно  възникнали   нужди   за   правилното функциониране  на   съда, функциите  на  съдебната  администрация   по  незаетите  щатни  бройки  бяха  възлагани   на  отделни    служители ,  които   ги  изпълняваха   съвместно със задълженията си по длъжностна характеристика. При започване на работа в специализираната администрация към съда, служителите в болшинство бяха без опит в тази специфична дейност. Опит в съдебната система имаха четири служителки. Прави впечатление, че съдебните деловодители и секретар – протоколисти проявиха старание и за кратък период навлязоха в спецификата в работата на съдебната канцелария. В момента действащите съдебни състави с обособени съдебни деловодители и секретар-протоколисти, което се отчита позитивно в работата на съда.

 Със заповед № 94  от  27.12.2007год.  на  Председателя  на  съда е  обявено  провеждането  на   конкурс   за   попълване   на   незаетите   щатни   бройки.

 

Финансовата   дейност  се  осъществява  от  главен   счетоводител под  надзора  на   председателя  на  съда.

 

Първата година от функционирането на Административен съд Перник бе напрегната в организационно и финансово отношение. Направиха се ремонти и се обзаведоха изцяло предоставените за ползване от Министерство  на  правосъдието помещения. В тази връзка главния счетоводител, освен преките си задължения, ежемесечни и годишни отчети и справки, бе натоварен с разпределяне, контролиране и разплащане на нужните за СМР-та средства. Задълженията на Гл. счетоводител съгласно длъжностната му   характеристика   включваха, ежедневно обработване на първични и вторични счетоводни документи,  извлечения от банкови документи, съставяне и осчетоводяване на приходни и разходни касови ордери съобразно дейността и водене на касова книга,  всички дейности свързани с изготвяне и изплащане на работните заплати,  изготвяне на ведомост за РЗ и авансова ведомост /при численост на персонала 24 души/,  изготвяне на всички документи по работна  заплата,  за данъци,   застраховки, вноски  по  заеми   и   суми за получаване,  изплащане на суми по трудовите  правоотношения,  изготвяне и подаване на декларация № 1 към НОИ ежемесечно,  изготвяне на текущи справки на персонала,   свързани с различни   нужди – изплащане  на   месечни   добавки за деца, справки за месечни доходи при искания за отпускане на банкови заеми, обработка   на   документи /изготвяне   на   сметки за изплатени суми и служебни бележки/ и изплащане на суми за вещи лица, водене на регистри за дълготрайни активи и всички активи със стойност под 600 лв., осчетоводени в баланса на съда,  изготвяне на текущи и ежемесечни отчети и справки за дейността, утвърдени от ВСС  и  още  значителен  брой  дейности  свързани  с  ежедневната  работа  на  съда.

Работата на Гл. счетоводител нарасна многократно и предвид спецификата на дейността му, стана непосилна за един човек.

През 2008 г. ни предстои изграждане на нов етаж от Съдебната палата за нуждите на Административен   съд  Перник, което ще натовари   главния  счетоводител   неимоверно.

Основавайки се на гореизложеното, е  необходимо утвърждаване на 1 щатна бройка за „Касиер-счетоводител” в щатното разписание на Административен съд Перник, който ще поеме   част  от   преките   задължения   на  главния     счетоводител и ще допринесе   за  срочно   и   качествено   изпълнение   на   бюджета.

 

Към  настоящия  момент  Административен   съд   Перник   разполага   с   23  бр. компютри,   7 принтера    и  две  мултифункционални   устройства  /принтер, копир и скенер/,   свързани   в   локална   мрежа. Компютрите   са   разпределени   между   съдиите,   съдебните   служители и   в   заседателната    зала.   Очаква   се   попълване   щатовете на съдебните   служители   с   още 6-ма души (в момента се провежда конкурс),   на    четирима   от   които   също   ще    бъдат   осигурени   компютри   от   очакваните   от    МП   сървър   и     компютри.    Локалната мрежа   ще   обхваща 27 работни точки,     включително  сървъра,    общата регистратура   и   регистратурата   за   класифицирана    информация.  През  мрежата  е  налице  достъп  от  всяка  от  точките  до  ползваните  в  съда  програми “Апис”, деловодна  програма  и “Поликоннт”,  както  и  ползването  на  интернет  и   интернет страницата на  съда.    За безпроблемното функциониране на техниката, подържане, обновяване  и  доразвиване  интернет страницата на  съда и своевременно отстраняване   на   възникващи    сривове   в   системата   е   нужен специалист,  който   да    осигури   непрекъснат процес на съдопроизводство   и   обслужване   на   гражданите.

         С оглед гореизложеното, е  необходимо утвърждаване на 1 щатна бройка за „Системен администратор” в щатното разписание на Административен съд Перник.

Т.е. становището ни е, че е налице необходимост трансформирането  на  незаетата  щатна  бройка   за младши  съдия    в  щатна  бройка  съдия  в  административен съд,   както  и  е  налице  необходимост от откриването на следните нови щатни бройки за  съдебни  служители:

- касиер -  счетоводител – една щатна бройка

- системен   администратор –  една щатна бройка

 

 

         II. Движение на делата

 

През 2007 год. в  Административен  съд гр.Перник са постъпили   общо 660 дела, от които:

-         административни – 493бр.

-         касационни –  167 бр.

Средномесечното постъпление от новопостъпили дела през отчетния период за един съдия е:

общо – 18,41бр. дела

-         административни - 9,13бр.

-         касационни – 9,28бр./включително  участие  в  тройни  състави/

Средномесечно свършени   дела   през   отчетния  период   за  един съдия –

-         общо – 15,72бр. дела.

-         административни - 7,20бр.

-          касационни – 8,52бр./включително  участие  в  касационни  състави/.

От всички дела за разглеждане 100% са свършени в срок до 3 месеца от постъпването им.

Останалите  несвършени в  края  на  отчетния  период общо 118бр. дела, от които 104бр. административни  и 14 бр. касационни  са  постъпили,  образувани  и  насрочени  за  разглеждане  в   последните  три  месеца   от    годината.

Най- голям  брой  от  общо  образуваните  и  разгледани  през  годината  административни  дела   се    пада    на  делата  по  Закона  за    устройство    на   територията  и   Закона  за  кадастъра  и  имотния   регистър - общо 153 бр.  постъпили  дела .  Този  вид  дела  се  отличават с  по  висока  степен  на  сложност, свързани  са  с призоваването  на  значителен  брой   страни  и  заинтересовани  лица,    както  и  в  повече  от  случаите  с  изготвяне  на  експертизи,   което  пък  налага  провеждането  на  повече  от  едно,  а  понякога  и  на  няколко  съдебни  заседания.   Броя  на  свършените  през  отчетния   период   на  дела  от  такъв  характер е  110 ,  като  в  края  на  периода  са  останали  само  43бр.,  които са  постъпили  в  последните    месеци  от  годината.

Останалите  340бр. дела са  постъпвали  равномерно  като брой  по  различните  материи,  а  именно – по Кодекса  за  социално  осигуряване , Кодекса  на  труда ,  искови , по  Закона  за  отговорността  на държавата  и  общините  за  вреди  причинени  на  граждани,   Данъчно  осигурителния  процесуален  кодекс ,    Закона  за  митниците,  Закона  за  собствеността  и  ползването  на  земеделските  земи, Закона  за  възстановяване  собствеността върху горите и земите  от горския  фонд, Закона  за  държавния  служител Закона  за  местната  администрация  и  местното  самоуправление, частни  административни  дела свързани  с  искания  за  разрешения  за  разкриване  на  данъчна  и  осигурителна  информация  по  ДОПК  и   други  административни.  Броя  на  делата  по  изброените  по-горе кодекси, закони  и  др. нормативни  актове  е  приблизително  еднакъв  и   за  краткия  отчетен  период  от 10 месеца, през  който  са  постъпвали,  образувани и разглеждани не би  могло  да  се  очертае  някаква  тенденция  за  постъпления на дела приемуществено от една  или  друга  материя. Образувано е и е разгледано  едно  дело   по  оспорване  на  общ  административен  акт. През  годината  не  са  постъпили  дела  съдържащи  класифицирана  информация.

 

         Движение  на  делата  образувани  във  връзка  с проведените  местни избори  през  2007 год.

    През  отчетната 2007  год. в  Административен съд Перник ,  бяха  образувани  и  разгледани общо 15бр.  административни  дела  по  Закона  за  местните  избори,  свързани  с  обжалване  на  решения  на  Общински  избирателни  комисии, с които обявяват  резултатите  за  избор   на  общински  съвети,  кметове  на  общини  и  кметове  на  населени  места.  В съдебния  район на Административен съд Перник функционират шест  общини – Община Перник, Община Радомир, Община Брезник, Община Земен, Община Трън и Община Ковачевци. За четири от изброените общини в съда постъпиха  жалби  против  решенията  за  избор  на  Общински  съветници  както  следва:

 Адм. дело № 319/ 07год. образувано  по  жалби  от “НДСВ” , Коалиция “ГЕРБ”, ВМРО”, ПП “ЛИДЕР”, ПП ”БСП” и ПП ”ЗЕМЕДЕЛСКИ СЪЮЗ АЛЕКСАНДЪР СТАМБОЛИЙСКИ” срещу решение №.492/30.10.2007год. на ОИК Перник., за избор на  общински съветници. Жалбата е постъпила на 02.11.2007 г.. Първото заседание по делото е насрочено за 12.11.2007 г..   На три пъти делото е отлагано за изслушване на две експертизи, събиране на доказателства  и един път, поради заболяване на страни в процеса. На 03.12.2007 г. делото е прекратено,  поради оттегляне на жалбите от  страна  на  всички  жалбоподатели.

Адм. дело № 323/2007 г., е  образувано  по жалби от “НДСВ”, Коалиция “Бъдеще за Радомир”“ и  Коалиция за Радомир – “Достоен  живот”, срещу  решение  № 193 от 29.10.2007 г. на   ОИК   Радомир, за избор на общински съветници. Жалбите са постъпили на 05.11.2007 г., като първото по делото заседание е насрочено за 19.11.2007 г.. Изслушана е Съдебно-икономическа експертиза , разпитвани са свидетели, отложено е за 03.12.2007 г. за изслушване на тройна експертиза и е решено на 05.12.2007 г. Решението е влязло в сила.

Адм. дело № 320/2007 г. е образувано по жалби  на “НДСВ” и “БСП”, срещу решение от 29.10.2007 г., на ОИК Трън, относно избор на общински съветници.  Жалбите  са   постъпили на 02.11.2007 г.  Първото  заседание по делото е насрочено за 02.11.2007 г.,  на което е приета допуснатата с разпореждането за образуване експертиза и е допусната допълнителна експертиза. Решението  по  делото  е  постановено на 23.11.2007 г. и е влязло в сила.

Адм. дело № 324/2007 г. е образувано по жалба от Коалиция  ”Бъдеще за Граово”, срещу  решение № 111 от 29.10.2007 г. на ОИК Брезник, относно избор на общински съветници. Първото  заседание по делото е насрочено за 13.11.2007 г., когато е приета, допуснатата с разпореждането за насрочване, съдебна експертиза, пренасрочено е за 14.11.2007 г. за събиране на още доказателства и е решено на 20.11.2007 г., като е потвърдено решението на ОИК-Брезник. По делото е постъпила  касационна жалба и е на производство във ВАС.

От шестте общини при проведените избори за кмет на община не е постъпила жалба само за избора на кмет на община Трън.

Бяха образувани пет административни дела, касаещи избора на кметове на общини, както следва:

Адм. дело № 329/2007 г., образувано по жалба Коалиция “Съюз за Перник”, срещу решение № 574 от 05.11.2007 г., на ОИК Перник, относно избор на кмет на Община Перник. Жалбата е подадена на 08.11.2007 г. Първото заседание по делото е  насрочено за 19.11.2007 г., когато са изслушани свидетели и са приети допуснатите с разпореждането за насрочване две съдебни експертизи. Делото е пренасрочено за 21.11.2007 г. за събиране на допълнително доказателства. Решено е на 28.11.2007 г. и решението е влязло в сила.

Адм. дело № 337/2007 г. е образувано по жалба от Коалиция  ”Бъдеще за Радомир”, срещу решение от 04.11.2007 г. на ОИК Радомир, относно избор на кмет на Община Радомир. Първото заседание по делото е насрочено за 19.11.2007 г., отложено е за 28.11.2007 г., когато са събирани доказателства и е изслушана експертиза. Делото е решено на 03.12.2007 г. По същото има постъпила касационна жалба и е на производство във ВАС.

Адм. дело № 327/2007 г., - жалбата е постъпила на 05.11.2007 г. от ПП “БСП”, срещу решение от 28.10.2007 г., на ОИК Земен, относно избор на кмет на Община Земен. Делото е насрочено за 16.11.2007 г., когато са изслушани свидетели и са приети допуснатите с разпореждането за насрочване съдебни експертизи. Решено е на 20.11.2007 г. и решението е влязло в сила.

Адм. дело № 334/2007 г., е образувано  по жалба от ПП “БСП”, срещу решение  № 113 от 05.11.2007 г., на ОИК с.Ковачевци,  относно избор на кмет  на  Община Ковачевци. Жалбата е подадена на 09.11.2007 г.  Първото заседание по делото е насрочено на 16.11.2007 г., когато са допуснати поисканите в съдебно заседание  съдебни експертизи. Експертизите са приети на 04.12.2007 г. и делото е решено на 07.12.2007 г. Постъпила е касационна жалба и е на производство на ВАС.

Адм. дело № 315/2007 г., образувано по жалба Коалиция “Бъдеще за Граово”, срещу решение № 105 от 29.10.2007 г. на ОИК Брезник, относно избор на кмет на Община Брезник. Жалбата е подадена на 30.10.2007 г. от Коалиция “Бъдеще за Граово”. Първото заседание е насрочено на 08.11.2007 г., когато са допуснати експертизи изслушани свидетелски показания. Отсрочено е за 22.11.2007 г., когато са приети експертизите. Делото е решено на 27.11.2007 г. Постъпила е касационна жалба, въз  основа на която е образувано касационно производство пред ВАС. Със свое решение № 13288/21.12.2007 г., ВАС е оставил в сила решението на Административен съд Перник.

Останалите шест дела са образувани по жалби срещу решенията на Общинските избирателни комисии за избор на кмет на кметства с. Драгичево Община Перник - 2 дела, с.Велковци Община Брезник, с. Кленовик Община Радомир,  с.Извор  Община Радомир и  кметство кв. Бела вода  Община Перник.

От тях единствено по адм. дело № 336/2007 г., образувано по жалба от Коалиция “Време за промяна” - с. Извор, община Радомир, Административен съд Перник е отменил решение № 215 от 06.11.2007 г., на Общинска избирателна комисия Радомир, като е обявил за недействителен избора на Ирена Стоянова, за кмет на кметство с. Извор. Съдът е констатирал, че е нарушена процедурата по избор на кмет, като разликата между двата кандидати явили се на балотаж е един глас, а с приетата и неоспорена от страните  съдебна  експертиза  е  доказано, че  един от  гласоподавателите  не  е  упражнил  лично  правото  си  на  глас, като в избирателния списък е подписан от друго лице  и е пусната бюлетина.  Във  връзка  с  установените   и описани   по-горе  факти , с определение № 235 от 27.11.2007 г., на Административен съд Перник е  сезирана  Районна прокуратура Радомир, за  наличие  на  данни  за  извършено   престъпление  от  общ  характер. По делото са  постъпили касационни жалби от ОИК-Радомир и Ирена Стоянова,  като същото  е  на  производство във ВАС.

Останалите пет административни дела, свързани с обжалване на изборни резултати за избор на кмет на кметства са решени, като са  потвърдени  решенията  на  общинските  избирателни  комисии  и  решенията  са  влезли в сила.

През отчетния период са обжалвани общи 71 броя, решения и определения по административни дела ,  включително  и  тези  по  делата  образувани  по  жалби  срещу  решенията  на  Общинските  избирателни  комисии  по  изборните  резултати.

С  актове  на  ВАС са потвърдени 27 броя  съдебни  акта , от които 7 решения и 20 определения. Отменени са 9 определения за прекратяване и делата са върнати за продължаване на съдопроизводствените  действия  в  Административен съд Перник. По останалите  обжалвани  с  касационни жалби пред ВАС- 35 броя съдебни акта, няма  още  произнасяне.

Статистиката изложена по-горе сочи освен за бързина при произнасянето, така и за едно сравнително добро качество на съдебните актове, постановени от Административен съд Перник.

 

III. Сграден фонд и техническа обезпеченост

 

1.Административен съд Перник е настанен със Заповед № ЛС-И-164/08.02.2007 г., на Министъра на правосъдието в сградата на Съдебната палата гр.Перник. След встъпването в длъжност на Председателя на съда, в  началото  на  януари  2007 год. бяха проведени срещи с Областния управител,  Общинската администрация  гр.Перник  и  с  представители  на  министерство  на   правосъдието,  в  лицето  на  главния  секретар  и  началник  кабинета  на  Министъра  на  правосъдието,  като се установи, че нито една от институциите  посочени  по-горе  няма  готовност  и  не е изпълнила задълженията си по § 3, ал.5 от Преходните и заключителни разпоредби на Административно-процесуалния кодекс, за осигуряване на помещения за дейността на Административен съд Перник . С взаимни отстъпки бе постигната договореност с председателя на Окръжен съд Перник до решаване въпроса за сградата, Административен съд Перник да се настани временно в Съдебната палата. Варианта бе възприет от Министерство на правосъдието и доведе до издаване на цитираната по-горе заповед.

Окончателния вариант за осигуряване на помещения за функционирането на Административен съд Перник е надстрояване с един етаж  на Съдебната  палата в  гр. Перник.   В   тази   връзка  бе  изготвен  проект  за  промяна  на  устройствения   план  на  гр. Перник  и  приет  на експертен  съвет.     Със   съответната заповед на   кмета  на   Община  Перник  проекта  бе обявен  и  влезе  в  сила.  Проведе   се   обществена   поръчка   за   проектиране  на  настоящето   надстрояване,   като   представените   идеен   и   работен   проект,   бяха   приети   в   края   на  2007 г.  без   забележки   от   комисия   към   Министерство   на   правосъдието.   През   настоящата  2008 г. предстои   отстъпване   право   на   надстрояване, тъй  като терена  върху  който  е  построена  съдебната  палата  е  общинска  собственост. Предстои   провеждане   процедура   по  издаване   на    съответните    разрешителни   за   строеж,   както   и   най-важните части - финансиране  и  избор   на   изпълнител.

Съобразно  цитираната  по  горе  заповед  № ЛС-И-164/08.02.2007 г., на  Министъра  на  правосъдието,  първоначално   Административен  съд Перник   се  настани в  две  стаи  и  една  съдебна  зала  на  четвъртия  етаж в  съдебната  палата. В  едната  стая  се  обособиха  шест работни  места  за съдиите,   а  във  втората  бяха   обособени   работни    места за главния счетоводител, административния  секретар,  деловодителите,  секретар-протоколистите  и   останалия  персонал  от служители.  На   партера в съществуващо   помещение  бе  обособена  регистратура с 1 работно място, заедно  с  регистратурите  на  Окръжен  и  Районен  съд  Перник.  На   по-късен  етап   в  края  на м. юни  2007  год. бяха  освободени и заехме  още две  стаи,  в едната  от  които бяха  обособени  работни  места  за  съдебния администратор ,   главния  счетоводител   и  административния  секретар, а в другата  след  ремонт  и  преустройство,  чрез  преграждане  с леки конструкции  бяха обособени  пет  кабинета  за  съдиите. В  края  на годината на 20.12.2007  год.  след  преустройство  на  фирмено  отделение на  Окръжен  съд  Перник   ни   бяха  отстъпени  още   две  стаи,  където  бе преместено  деловодството  на  Административен съд Перник и се обособи още  един  съдийски  кабинет. Така  в продължение  на  целия  отчетен период поетапно  Административен  съд  Перник  се  разшири   и  в  края на  периода  ползва  206кв. м  полезна  площ. Това  разширение  не попречи  на  работата  на  останалите  съдилища  ,  тъй   като  заетите помещения  се  ползваха  предимно за  складове ,   архиви,  една  съдебна зала,  а   едното  помещение  се ползваше  и  бе  отдадено  под   наем   на Информационно   обслужване клон Перник. Тъй   като    заемането  на помещенията  стана  поетапно едва  в  края  на  годината   успяхме да проведем  процедурата  по  обзавеждане  с    мебели   на  работните  места. Поради    същата    причина   и  назначаването  на  служителите  стана  на три  етапа . Проведоха  се  два    конкурса   единия  от  които  още  не  е приключил  ,  и   един   етап  с   преназначаване  на  служители  от  други  съдилища  и  органи  на  съдебната  власт  в  условията  на   чл.188а,  ал.2  от Закона  за  съдебната  власт, /отм/,  вр., чл. 191 от   Правилника  за  съдебната администрация в районните, окръжните, административните,  военните,  и  апелативните  съдилища.

 

2. Техническо оборудване

В рамките  на  текущата  година  от  Министерство  на  правосъдието  с  протокол  от  26.02.2007год.  съгласно  втора  фаза  по  договор BG 070-03-01-0001/ЛОТ 1   по  програма ФАР  бяха    доставени   13бр. компютърни    конфигурации ,   два  принтера   и  три  UPS устройства. Със собствени  средства  и  усилия  бе изградена локална /интранет/ мрежа. Липсата  на  достатъчен  брой  техника  наложи  закупуването  на  8бр. компютърни   конфигурации,   два  броя  мрежови  принтера ,  три броя  лазерни  принтера  и  две  мултифункционални  устройства/копир, скенер  и  принтер/.  Това  бе  извършено  в  края  на  отчетния  период  от  реализирани  икономии.

 В резултат на разширяването  на  и обособяването  на  нови работни места, локалната  мрежа се разшири  до 23 работни точки и обхваща всички помещения ползвани  от Административен   съд  Перник. 

През отчетната 2007г. съдиите и съдебните служители ползваха правно – информационна система – „Апис” . Главният счетоводител работи със счетоводна програма на „Поликонт”. На същата фирма е софтуера и за програма „Труд и работна заплата”. Внедрена  бе антивирусна програма  NOD-32” и програма за управление на съдебните дела – САС “Съдебно деловодство”.

През м. юни 2007год. бе  създадена  интернет  страница  на  Административен  съд Перник.  Страницата  освен  ,  че  представя  облика  на  съда  по  един  модерен  начин,  предлага  подробно и  актуално  описание  на  структурата  на  съда ,  достъп  до  движението  и  решенията  по  делата,  отчетните  доклади  и  таблици  на  съда, телефони  за  връзка  и  банкова  информация. Функционирането  на  интернет страницата  на  съда облекчи  функциите на  деловодството  ,  и  доведе   още  по  голяма  прозрачност  и  достъпност  на  обществото  до  работата  на  съда.

Към настоящия  момент Административен  съд  Перник  изпитва  нужда от 1бр. сървър, 4 бр.компютърни конфигурации, 1 бр. лазерен принтер и 1 бр. голямо мултифункционално устройство, за което сме направили заявка за отпускане на средства до Министерство на правосъдието. Необходимо е и допълнително надграждане на локалната мрежа и свързване на работните точки в комуникационен шкаф RACK.

С това ще бъде завършено напълно техническото обезпечаване на съда.

 

 

IV. Общи изводи:

 

През отчетната 2007г. основният   проблем в съда беше липсата на достатъчно  работни  помещения.  С  оглед  предстоящото  надстрояване    на  съдебната    палата   в  близко  бъдеще  и този  проблем   ще    отпадне.

Тенденцията през 2007г. в Административен съд Перник е към сериозно увеличение на постъпленията както по административни, така и по касационни дела в сравнение с отчетната 2006г. ,  когато  този  род  дела  се  е  разглеждал  от  Окръжен  съд  Перник.  През  следващата  година  очакванията  са  за  още  по  голямо  увеличение, както  с  оглед  тенденцията  за  постоянно  увеличение  на  административните  дела  ,  така  и  с  оглед  по  дългия  отчетен  период.

Отчетната  година  показа както  отлично  качество на  съдебните  актове  постановени от Административен  съд Перник  така  и  бързина  при  правораздаването . Показаните  резултати  се  дължат  най  вече  на  високата  професионална подготовка  ,  морал , и  отговорност при  изпълнение  на поставените  задачи  и  решаване  на  делата от всички  съдии   и  служители  в  съда.

Всичко, което сме постигнали през 2007г., бе изложено като резултат пред вас. Налице един колектив показващ висок професионализъм и отговорност, който е готов да се справи с всички проблеми, както по срочното  и  качествено разглеждане на делата, така и с овладяване на изискванията и стандартите в новото ни качество на държава в Европейския съюз.  Създадена е отлична организация   в   съда, съдиите   имат  много  добра  подготовка, желание да се овладее  прилагането на националното и  европейското законодателство. Всичко  това,  което   сме   направили и   което   предстои   да   направим  е  основание  да имаме самочувствие на достойни членове на европейската общност.

 Благодаря на всички съдии и служители за постигнатите изключително високи резултати, с което те не само са изпълнили своите служебни задължения, а са вложили сърце и душа. Да работим  така  и  занапред, защото  бъдещето  зависи  от   нас – както личното   и   професионалното,  така   и   това   на   страната    ни.

 

 

Приложения:

Приложение № 1 – Годишен отчет/таблица/ за работата на Административен Съд Перник за 2007 год.

 

28.01.2008г.  

гр.Перник     

 

 

АДМИНИСТРАТИВЕН РЪКОВОДИТЕЛ

ПРЕДСЕДАТЕЛ НА АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД

ПЕРНИК:

/ИГНАТ ГЕОРГИЕВ/